Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с прилегающей территорией, может быть оформлен в общую долевую собственность владельцев помещений многоквартирного дома (МКД). По словам Михаила Кюрджева, основанием для регистрации права является решение собственников МКД, а также кадастровый паспорт земельного участка.

Приватизация через процедуру выкупа или же согласно судебному решению

1. При отсутствии легитимных оснований для бесплатной приватизации вы имеете право на выкуп земли, если на ней построен ваш дом. В этом случае цена будет определена кадастровой экспертизой (прим. — не рыночными механизмами). Данное исследование осуществляется исключительно по решению определенного органа местной исполнит/власти. Оформить землю через выкуп можно лишь в ситуации, если участок стоит на кадастровом учете и, естественно, имеет соответствующий паспорт. Если такие условия не соблюдены, то будет необходима процедура регистрации участка в кадастровой палате.
2. При условии, что земля получена вами в бессрочное пользование уже после того, как ЗК вступил в силу, а местные власти не дают вам возможности выкупить землю по кадастровой стоимости, только суд сможет вынести решение о платном оформлении прав собственности.

Следует знать, что для определенных категорий земель приватизация недопустима и запрещена законом. Это касается…

1. Земли, что является частью заповедных зон или зон гос/заказников.
2. Земли, что имеет ограничительный статус.
3. Земли, для которой на законодательном уровне наложено вето на приватизацию.
4. Земли, вошедшей в гос/резерв.
5. Земли со зданиями/строениями, где постоянно «квартируются» ВС РФ или же расположены военные суды.
6. Земли, являющейся объектом ФСБ.
7. Земли, которая используется под хранение ядерных отходов.
8. Земли с линиями коммуникации/связи, возведенных для обеспечения безопасности страны.
9. Земли с объектами культурного наследия.
10. Земли, что расположена в зоне санитарн/охраны.

Если дом принадлежит 2-м хозяевам…

1. Оба собственника обращаются в местный орган исполнит/власти одновременно и подают заявление на передачу им прав на совместный участок.
2. Участок, находящийся под частным домом, считается неделимым и оформляется в общую долевую собственность. Что касается размера доли каждого — он зависит от долей в праве собственности на дом.
3. Согласие обоих хозяев — обязательное условие. Невозможно приватизировать землю, если один из хозяев против. При отсутствии согласия можно обратиться в суд с требованием выделить часть участка в собственность без согласия 2-го владельца. Что понадобится для иска: проведенный комплекса кадастровых работ (+ межевание), официальный отказ от уполномоченного органа (документ об отказе в приватизации по причине отсутствия согласия 2-го владельца).

В какой момент возникает право собственности на землю под МКД?

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, реализованы в Жилищном кодексе РФ и Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предписания Конституции РФ. А именно, с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в МКД, законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в МКД земельного участка под этим домом как элемента общего имущества такого МКД. Следовательно, право собственников помещений многоквартирного дома на земельный участок вытекает напрямую из права собственности на жилое или нежилое помещение в таком доме.

Как было указано ранее, собственники МКД имеют право общей долевой собственности на земельный участок под МКД и иные объекты недвижимого имущества, входящих в состав МКД, который им принадлежит в силу закона, как собственникам помещения в многоквартирном доме. То есть, права собственности на придомовую территорию собственники не приобрели в силу закона, а только на земельный участок под домом и (или) если есть таковые, иные объекты недвижимости, входящих в состав МКД.

Часто при выяснении правового положения земельных участков под МКД и придомовой территории после окончания строительства и ввода домов в эксплуатацию, возникает ситуация, когда, поставленные на кадастровый учет земельные участки, относящиеся к МКД, по факту не могут быть оформлены в органах Росреестра по причине того, что проведенное несколько лет назад межевание при постановке таких участков на кадастровый учет не позволит согласовать границы таких участков и уточнить их, согласно требованиям земельного и градостроительного законодательства РФ, так как на указанных земельных участках нередко находятся и, по сути, включены в состав общего имущества МКД объекты, которые, априори, не могут к нему относиться исходя из смысла ст. 36 ЖК РФ: например, проезды, используемые жителями нескольких МКД, внутриквартальные пешеходные тротуары, спортивные площадки, также построенные для жителей квартала за счет финансирования из бюджетов различных уровней, и т.п. В результате такого положения дел возникает конфликт интересов собственников помещений МКД и собственниками других МКД, а также с муниципальным образованием.

Таким образом, как сказано выше, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьями 39, 40 Закона о кадастре предусмотрен порядок согласования границ земельных участков, статей 42.8 установлен порядок уточнения их границ. Градостроительным кодексом РФ установлены основные начала территориального планирования и зонирования территорий поселений, а также вопросы правил землепользования.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено:
«…П. 68. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности, решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.

Проблемы действующего порядка изъятия участка под МКД

Законодательство РФ разрешает изымать участки под многоквартирными домами (глава VII.1 ЗК РФ). Власти вправе изъять землю для строительства и реконструкции объектов, предусмотренных документами территориального планирования и утвержденных проектами планировки. Кроме того, государство изымает участки для расширения охраняемых природных территорий, в случае признания дома аварийным и подлежащим расселению и так далее. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества (а значит, и участка под МКД) происходит при условии предварительного и равноценного возмещения.

ЖК РФ (ст. 32) указывает, что в сумму возмещения входит рыночная стоимость общего имущества МКД. Участок, на котором стоит дом, считается общим имуществом. Следовательно, домовладельцы получают возмещение и за него. Однако здесь возникают проблемы. Многие участки в регионах под МКД, построенные до 2004 — 2005 г.г., до сих пор не зарегистрированы в ЕГРН. И если исходить из норм закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, то эти земли не являются объектами гражданского оборота. Их нет. А то чего нет, нельзя изъять и оценить. Поэтому статья 16 закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. указывает, что если дом стоит на участке, который не зарегистрирован в ЕГРН до вступления в силу ЖК РФ, то любой домовладелец многоквартирного дома вправе заявить об образовании этого участка (ч.3 ст.16).

Однако большинство наших граждан активны только в социальных сетях и интересуются событиями исключительно в масштабах страны и мира. В результате многие участки (и не только под МКД) до сих пор не зарегистрированы. Учитывая это обстоятельство, законодатель разрешил изымать земли, не внесенные в ЕГРН (ст. 56.6 ЗК РФ), и предоставил муниципалитетам право самостоятельно образовывать участки под МКД даже при отсутствии заявлений собственников. При этом министерство строительства РФ рекомендовало местным органам власти образовывать участки под аварийными МКД по контуру (границе) домов. То есть не включать в общую площадь территории, прилегающие к зданию (приказ Минстроя № 153/пр от 07.03.2019 г).

Эти поправки и нормативные акты привели к массовому нарушению прав собственников в 2015-2019 гг. Региональные администрации изымали не зарегистрированные земли под МКД и занижали фактическую площадь участков (Решение Ленинского райсуда г. Саранска Республики Мордовия по делу № 2а — 1443/2016 от 22.04.2016 г) либо формировали участок по границе дома и не включали в него территории, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства здания. В результате граждане получали неравноценное и несправедливое возмещение за изъятое имущество. Такая ситуация привела к тому, что депутаты подготовили проект № 831790-7 о внесении изменений в ЗК РФ и в закон № 189-ФЗ о введении в действие ЖК РФ.

Что такое утверждение проекта межевания квартала и кто его утверждает

Что же собой являет утверждение проекта межевания Кадастровой палатой? Какие особенности нужно учесть? И на что нужно обратить внимание в первую очередь?

Прежде всего стоит отметить, что межевание территории и кварталов осуществляется в соответствии с генеральным планом микрорайона и города в целом. Для того, чтобы получить кадастровый номер, который будет необходим для подачи документов на регистрацию, кадастровый инженер подготавливает межевой план, который может быть в электронном формате. Сейчас по большей части все они находятся в электронных хранилищах.

Затем стоит отметить, что в договоре выполнения кадастровых работ может быть одним из пунктов обязательного размещения межевого плана в электронных хранилищах.

Сколько стоит оформление земельного участка в собственность – все случаи

Статья помогает понять, как проходит стандартная процедура оформления земельного участка в собственность, какие есть нюансы в земельных вопросах, сколько стоит оформление земельного участка в собственность, и в каких случаях можно оформить необходимые документы бесплатно. Изучив данные ниже материалы, легче будет определиться с размером госпошлины, алгоритмом действий по оформлению земельного участка, просчитать себестоимость всей процедуры от сбора документов до получения права на собственность.

Для покупки участка нужно знать достаточно много нюансов

Собственники сталкиваются с проблемой узаконивания земельного участка по разным причинам.

Например, необходимо узаконить дом, а земля под ним находится в аренде; не все граждане провели сделки по регистрации права на землю через Росреестр, как того требует закон 128-ФЗ от 27.07.1998 «О государственной регистрации права».

Как следствие, владелец сталкивается с рядом проблем: невозможно купить либо продать ни участок, ни постройки, возведенные на нем, также недоступными становятся такие действия, как аренда или залог.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Причина тому проста — я полагаю, что неотъемлемым элементом добросовестного владения землёй является неукоснительное следование установленному ст. 65 ЗК РФ принципу платности землепользования. Владелец участка, не имеющий на него вообще никаких документов (в отличие от ситуации, рассмотренной в Постановлении № 48-П), объективно не может не понимать, что он пользуется чужим имуществом.

Кроме того, они могут обезопасить себя от точечной застройки, ведь нередко, если земля остается в муниципальной собственности, власти отдают ее под строительство, что прямо противоречит интересам и комфорту жильцов близлежащих домов, считает она.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»).

При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Зачем нужна собственность на прилегающую к дому землю

Жильцы дома становятся полноправными владельцами земельного участка, следовательно, они могут им распоряжаться. Юристы отмечают, что права собственности на землю не ограничиваются. Они имеют право по общему решению и в соответствии с законом построить на участке дополнительное сооружение или передать его часть в аренду.

По словам Марии Литинецкой, владельцы квартир могут поделить между собой землю и организовать во дворе стоянку для автомобилей, снести или построить элементы благоустройства, оградить территорию дома, установить шлагбаум на въезде во двор или сдать часть участка в аренду. Кроме того, это позволит исключить точечную застройку в окрестностях дома, поскольку муниципалитет может отдать часть земли, находящейся в его собственности, под строительство, а это не в интересах жильцов.

Однако, кроме прав, у собственников помещений в МКД возникают и обязанности: в частности, им придется самостоятельно решать все вопросы, связанные с обслуживанием имущества (парковочные места, досуговые зоны, тротуары и дороги), добавляет эксперт.

Какие документы нужны

Согласно закону № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года и другими законодательными нормами, для государственной регистрации прав на землю под МКД нужны следующие документы:

• заявление о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
• удостоверяющие личность заявителя документы (заявление может подавать уполномоченное им лицо – тогда также потребуется доверенность, удостоверенная нотариусом);
• решение общего собрания владельцев помещений в МКД о формировании участка, на котором возведен дом;
• документы о формировании участка под МКД (межевой план и прочие;
• решение или протокол общего собрания владельцев помещений в МКД об определении долей земельного участка;
• правоустанавливающие документы, которые подтверждают наличие прав владельцев помещений в МКД, возникших до 31 января 1988 года.

Дом на двух хозяев как оформить землю

Несмотря на преобладающее право собственника дома на приватизацию земель, прилегающих к строению, не все участки можно получить в личную собственность. В ЗК РФ в ст. 27 описаны территории, которые не могут находиться в частном владении. К ним относят:

• национальные заповедные зоны и парки;
• территории, которые находятся в ведомстве Вооруженных Сил и службы безопасности;
• земли, занятые под военные объекты;
• территории, на которых находятся объекты атомной энергетики;
• места хранения радиоактивных и ядерных веществ;
• участки, занятые под тюремные территории;
• кладбищенские угодья;
• территории, на которых расположены коммуникации, инженерные постройки, линии связи оборонного значения;
• земли в непосредственной близости от государственной границы;
• лесной фонд страны;
• территории, на которых находятся государственные водные объекты;
• земли, на которых расположены объекты, относящиеся к культурным ценностям.

Если территория не относится к той, которую не представляется возможным приобрести в собственность, необходимо приступить к процессу ее оформления. Владельцу участка нужно будет приложить некоторые усилия и пойти на финансовые издержки. Однако свидетельство собственности оградит гражданина от посягательств других лиц на территорию и от необходимости искать новый дом в случае возврата надела в государственное пользование.

Регистрация недвижимости происходит в Росреестре. Будущему владельцу участка следует обратиться в регистрирующий орган, который закреплен за территорией, где находится недвижимость, или в МФЦ. В учреждении предоставят список документов, которые нужны для регистрации прав собственности в каждом конкретном случае.

Основные документы, необходимые для оформления:

• документ, удостоверяющий личные данные;
• свидетельство собственности на жилье;
• бумаги, подтверждающие право на использование земельного участка (например, договор бессрочного пользования, акт о предоставлении надела и т.д.);
• кадастровые бумаги и план участка;
• документы, уточняющие нормативную и оценочную стоимость территории;
• технические паспорта на все здания, находящиеся на участке;
• справка из налогового учреждения о площади земли и земельном налоге;
• выписка из госреестра о лицах, которые обладают правами на участок;
• квитанция об уплате госпошлины.

Сведения о нормативной стоимости земли предоставляются в Земельном комитете. Информацию об оценочной стоимости участка предоставят в БТИ.

Если земельный участок не сформирован, обратитесь за помощью к:

• федеральным органам исполнительной власти,
• исполнительным органам государственной власти субъекта РФ,
• органам местного самоуправления.

Для этого напишите заявление от собственников многоквартирного дома.

Кадастровые работы проводят кадастровые инженеры. Они делают их на основании заключаемого договора подряда на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка (либо заказчика).

Проекты планировки и межевания территории делаются для земельного участка, который находится под многоквартирным домом. Такие проекты относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Формирование земельного участка включает в себя:

• подготовку и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории,
• выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка.

Написать заявление может любой собственник многоквартирного дома, группа инициативных собственников, уполномоченное лицо. Управляющая организация или ТСН. УО и ТСН действуют по поручению собственников. В таком случае нужно провести общее собрание собственников, чтобы все выразили своё согласие.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

• копию протокола общего собрания собственников помещений МКД;
• копии документов, удостоверяющих личность уполномоченного лица;
• документ, удостоверяющий состав и размеры помещений МКД;
• при наличии – копии документов об отводе земельного участка.

Общее собрание собственников понадобится только в том случае, если ни один собственник не захочет самостоятельно обратиться в орган власти с заявлением о формировании земельного участка, и собственники помещений в МКД захотят сделать это от имени всех собственников.

В этом случае вначале проводится общее собрание собственников, инициировать которое может любой собственник МКД, а затем в администрацию с заявлением обращается уполномоченное лицо.

Собрание проводится в порядке, описанном в статьях 45–48 Жилищного кодекса РФ. На повестку дня выносятся следующие вопросы:

1. Принятие решения о необходимости формирования земельного участка под МКД.
2. Выбор лица, уполномоченного представлять интересы собственников помещений МКД в органах государственной власти и органах местного самоуправления по вопросу оформления земельного участка, расположенного под МКД, в общую долевую собственность.

Как оформить арендованный участок в собственность

Согласно ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» гражданин имеет право на оформление арендованного земельного участка в собственность, т.е. приватизировать землю, которая изначально была арендована (бессрочно или срочно).

Оформить участок можно бесплатно при условии если:

• Вы построили дачный дом, баню, гараж или хозпостройку и стали владельцем объекта;

• Вы построили и стали владельцем частного дома;

• Вы член caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.

Вы можете получить земельный участок бесплатно, если имеете отношение к следующим категориям граждан:

• Инвалиды;

• Ветераны BOB;

• Дети-сироты;

• Многодетные семьи;

• Военные, которые отслужили более 10 лет;

• Сотрудники ОВД, стаж работы которых более 15 лет;

• Молодые работники сельского хозяйства;

• и прочие категории льготников.

Также получить землю бесплатно можно, если право собственности на дом зарегистрировано до 30.10.2001.

Для оформления в собственность участка в аренде необходимо подать заявление с выпиской из кадастрового плана в местный муниципальный орган, в ведении которого находится земля. B зависимости от обстоятельств администрация может принять следующие решения:

• Передать право собственности на землю бесплатно, выдав при этом разрешение установленной формы;

• Предложить выкупить землю и предоставить на рассмотрение договор купли-продажи, и уже после выкупа произвести регистрацию участка;

• Отклонить ходатайство, в случае если вы не обладаете правами собственника (в соответствии со статьей 28 земельного кодекса), или участок использовался не по целевому назначению.

Похожие записи:

• Минимальный размер алиментов на двух детей
• Переселение из аварийного жилья после в 2023 году
• Легализация брака, заключённого за границей