Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконную парковку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На следующем этапе нужно определиться, какого именно результата Вы хотите добиться. Если основная задача — устранение самовольного ограждения, то переходите к следующему абзацу. Если же принципиальным вопросом является штраф для захватчика земли, то об этом речь пойдет в следующем подразделе.
Законно ли огороженное парковочное место?
Прежде чем переходить к следующим шагам, следует разобраться, действительно ли парковочное место является незаконным. А для этого нужно определить, кому принадлежит земля под автомобилем. При этом возможны следующие варианты:
Земля государственная или муниципальная. Если имеет место этот вариант, то участок может использовать любой гражданин. Гражданский кодекс РФ, статья 262:
1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Земельный участок относится к дому, т.е. является общим имуществом собственников помещений дома. Жилищный кодекс РФ, статья 36:
1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
…
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Земля оформлена в собственность физического или юридического лица. В этом случае собственник может в том числе устроить на своей земле парковку и она будет вполне законной.
Обратите внимание, водитель, который использует огороженное парковочное место, не обязан сообщать первому встречному о том, на каких основаниях он этим местом пользуется. И тем более предъявлять подтверждающие документы. Поэтому при желании Вы можете спросить у него об этом, однако рассчитывать на успешность такого варианта не приходится.
Тем не менее, существует возможность (платная) получения выписки об участке из Россреестра. Этот вариант позволяет определить, кто является собственником земли. Однако даже если земля принадлежит государству или дому, то это далеко не всегда означает, что парковка незаконная. Дело в том, что собственник мог передать участок в аренду, а арендатор организовал на нем парковку.
Таким образом, получение информации о собственнике участка само по себе не гарантирует, что парковка незаконная.
Пусть участок, на котором установлено ограждение, относится к жилому дому. Чтобы оградить на таком участке парковочное место, нужно провести собрание собственников дома, на котором должен быть решен данный вопрос.
Если Вы регулярно посещаете собрания, то Вам должно быть известно, поднимался ли этот вопрос. Если нет, то участок огорожен незаконно.
Если же на собрания Вы не ходите, то узнайте у соседей, обсуждалась ли данная тема.
Как правило, узаконенные парковки предназначены для большого количества автомобилей. Мало кто будет заниматься оформлением документов и согласованиями ради одной машины. Поэтому если Вы видите одиночное парковочное место с замком, то скорее всего оно незаконное.
Примечание. Если автовладельцы за свой счет оборудовали площадку под парковку, засыпали ее щебнем, положили асфальт, установили забор, облагородили территория, то это не делает их собственниками участка. То же самое касается и ситуации, когда водитель собственными силами очистил участок от снега.
Нарушения в парковке
Нельзя парковаться на газонах, не предназначенных для размещения автомобилей местах, в непосредственной близости у подъездов – так, чтобы автомобили перекрывали нормальные вход и выход.
За парковку на газоне можно получить штраф, если законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена такая ответственность. Например, в г. Москве размер штрафа составляет 5000 рублей, а в г. Санкт-Петербурге – 3000-5000 рублей.
За парковку на детской площадке или спортивной площадке – штраф от 500 рублей до 2500 рублей в зависимости от города.
Если автомобиль стоит так, что мешает проезду других транспортных средств, штраф составляет сумму в размере 2000 рублей (ч. 4 ст. 12.19 КоАП).
Важно! Для должностных лиц и юридических лиц штрафы за неправильную парковку гораздо больше. Для первых за парковку на газоне они могут составлять 5000 – 40000 рублей, а для вторых даже 150000 – 500000 рублей.
Ответственность за нарушение
В статье 7.1 КоАП РФ указывается размер штрафа за самовольное занятие земельного участка или его части под парковку. Сумма может меняться, в зависимости от обстоятельств обустройства стоянки, особенностей занятого земельного участка и тяжести допущенных нарушений. Размеры штрафа за самовольное занятие земельного участка под парковку приведены ниже.
Если определена кадастровая стоимость территории:
- на физических лиц — от 1% до 1,5% от общей суммы, при минимальной сумме в 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 1,5% до 2% от общей суммы, при минимальной сумме в 20 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 2% до 3% от общей суммы, при минимальной сумме в 100 тысяч рублей.
Если кадастровая стоимость территории не определена:
- на физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 20 до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.
Если в процессе оборудования незаконной парковки нарушитель повредил дорожное покрытие, в соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ, штраф увеличивается. Это считается компенсацией для государственного бюджета, которая будет направлена на ремонт поврежденного участка.
Штраф за повреждение дорожного полотна или газона на придомовой территории в процессе обустройства незаконной парковки:
- на физических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 25 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 300 тысяч рублей.
Размер выплат может увеличиваться или уменьшаться. Это зависит от того, какой ущерб успел нанести нарушитель, и насколько охотно он пошел на сотрудничество. В частности, насколько оперативно устранил незаконные конструкции.
Ответственность за незаконную парковку
Давайте приведем в пример город Москву. Наказание за незаконную парковку в Москве припарковавшийся получит по пункту 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы. При условии, что место, где незаконно припаркован автомобиль в другом регионе, то тогда наказание за незаконную парковку предусмотрено по статье 7.1 КоАП РФ. Существуют контролирующие органы, следящие за выполнением наказаний за то, что незаконно припаркован автомобиль. Также могут быть условия, при которых не просто незаконно припаркован автомобиль, но и применяются парковочные столбы, которые могут служить причиной нарушения требований пожарной безопасности. Тогда ответственность вменяется по пункту 8, статьи 20.4 КоАП РФ.
Также могут быть значительные и другие условия. Например, если виновник незаконной парковки это юридическое или должностное лицо. Такое лицо следует привлекать за незаконную парковку и по статье 12.34 КоАП РФ.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Способы подачи жалобы
Жалоба в контролирующие органы составляется в виде письменного заявления. Она должна содержать следующие данные:
- Личные данные заявителя, адрес и контактную информацию.
- Дата составления.
- Сведения о нарушении.
- Подпись заявителя.
Подается жалоба несколькими способами:
- Посетить лично выбранную инстанцию. Желательно иметь два экземпляра заявления, один из которых должен остаться на руках с датой, подписью и печатью сотрудника, принявшего документ.
- Отправить жалобу заказной корреспонденцией через почтовое отделение.
- Через доверенное лицо, которое может подать документ от имени заявителя. В этом случае обязательно наличие нотариально заверенной доверенности.
Коллективная подача жалобы повышает вероятность получения положительного ответа от контролирующих организаций. Письменное обращение рассматривается на протяжении 30 дней с момента его регистрации. Для выявления специфических факторов указанный срок может быть продлен еще на один месяц.
Куда жаловаться за захват территории
Если жильцы дома недовольны тем, что определенный человек оградил для себя территорию рядом с домом, чтобы постоянно ставить на нее свою машину, то они могут подать жалобы в разные инстанции:
- первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
- обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
- подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
- если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
- составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
- допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
- обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
- составление заявления в органы ГУ ИС.
Как оспорить штраф за парковку на тротуаре в суде
Для этого также потребуется подготовить аргументированную жалобу на штраф за неправильную парковку и приложить к ней доказательства, опровергающие факт нарушения.
С помощью нашей подробной инструкции вы сможете самостоятельно составить и подать такую жалобу.
После того, как жалоба будет направлена в районный суд по месту совершения правонарушения (это адрес, указанный в постановлении), ожидайте вызов в судебное заседание и будьте готовы дать суду необходимые объяснения.
Решение будет вынесено не позднее чем через 2 месяца с момента принятия судом документов. Если вы с ним не согласитесь, у вас будет еще 10 дней после получения копии решения на руки: в этот период вы вправе обжаловать данное решение в вышестоящий суд.
Желаем удачи и хорошей дороги!
Регламентация норм парковки
К сожалению, на законодательном уровне до сих пор не был принят закон, чётко регламентирующий правила парковки во дворах многоэтажных жилых домов. Основными документами, которые необходимо учитывать при выборе места для парковки, сегодня считаются действующие санитарные нормы и ПДД. По СанПиНу место под парковку должно соответствовать следующим требованиям:
- Если дом и парковка не имеют разделяющего ограждения, то парковочный участок должен быть не ближе 10 метров от жилого дома.
- Если стеновое ограждение имеется, и оно не имеет ни открывающихся окон, ни мест въезда в сторону дома, то дистанция может быть сокращена примерно на четверть.
- Если имеется благоустроенный придомовой участок, то допустимо организовать паркинг на 50 машин или стоянку на 100 автомобилей.
Правила ПДД в свою очередь запрещают:
- Парковать автомобиль во дворе или под окнами, если он превышает 3,5 тонны.
- Парковку на газоне и тротуаре, причём на тротуар нельзя заезжать даже одним колесом.
- Перекрывать проезд или создавать помеху другим автомобилям, экстренным и коммунальным службам.
- Оставлять транспортное средство с работающим двигателем дольше, чем на пять минут.
- Выделять самому себе постоянное парковочное место.
- Организовывать нелегальную стоянку.
Нюансы парковки во дворе
Нормативные акты жестко регламентируют правила парковки автомобилей во дворах. Но существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать автовладельцам. Это позволит отстаивать свои права в случае неправомерных действий других собственников или же представителей власти. К таким моментам следует отнести:
- Штраф за парковку на тротуаре составляет 2000р и грозит эвакуацией ТС. Но ПДД разрешают парковку на тротуаре в том случае, если расстояние для прохода пешеходов составляет не менее 2 м между домом и припаркованной машиной.
- Также КоАП запрещает сквозное движение через придомовую территорию. Но чтобы избежать штрафа за принятое решение необходимо двигаться со скоростью не более 20 км/ч. А также совершить остановку на несколько секунд в разрешенном для этого месте. В этом случае автомобилист не попадает под классификацию нарушения «сквозная езда». А лишь двигается с разрешенной скоростью по придомовой территории, соблюдая правила стоянки во дворах многоквартирных домов.
Можно ли еще как-то привлечь к ответственности за незаконно захваченные парковки?
Да, можно позвонить в полицию и попросить вызвать участкового. Он обязан зафиксировать факт незаконно захваченной парковки, а вы должны будете написать заявление.
По факту полиция обязана привлечь виновных лиц к административной ответственности по ст. 7.1. за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости — без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности. Штраф за данное правонарушение на граждан от 500 до 1 000 рублей.
Кстати, столбики и другие ограничители должны будут убрать.
Одновременно с заявлением в полицию обязательно письменно обратитесь с жалобой в ГИБДД, так как незаконные захватчики парковочных мест наверняка испортили дорожное полотно. А здесь уже в соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ можно получить штраф гораздо более существенный – от 5 000 до 10 000 тысяч рублей.
Варианты борьбы с незаконным захватом
Есть несколько вариантов борьбы с незаконными захватчиками. Первое, что приходит в голову большинству людей – прямой конфликт. Для этого достаточно убрать незаконно установленные столбики, цепочки, проволок и других оградительных конструкций. Это, без сомнения, испортит отношения с соседями, которые отгородили парковочные места для себя.
Несмотря на то, что такой способ борьбы понятен и доступен всем, он может привести к возникновению правонарушений. Так, например, может возникнуть драка или порча имущества. Кроме того, сам по себе снос конструкций также незаконен. Делать это имеют право только уполномоченные органы.
К конфликту можно привлечь городские службы. Это более цивилизованный способ решения проблемы. Жилищное законодательство запрещает нелегальные парковки, но это не означает, что любой, заметивший правонарушение, вправе удалять незаконные конструкции. Заниматься этим должен ЖЭК.
Чтобы уполномоченные лица начали решать вопрос, необходимо направить письменную жалобу на имя руководителя ЖЭКа. Жалоба оформляется в двух экземпляр – один для заявителя, на котором будет проставлена подпись уполномоченного лица и дата принятия документа, второй для учреждения.
После направления жалобы вопрос должен быть решен в течение 30-ти дней. Если этого не произойдет, жаловаться нужно в муниципалитет. Местная администрация обязана принять меры в течение месяца.
Можно пойти другим путем и легализовать парковку на придомовой территории. В этом случае необходимо провести общее собрание собственников, на котором будут распределены парковочные места. Если ¾ от количества участников собрания, согласятся с этим, то протокол общего собрания необходимо направить в местную администрацию.
Этот способ возможно реализовать, если в городе или районе проведено межевание придомовой территории. В этом случае земельный участок возле дома является коллективной собственностью.
Еще один вариант борьбы с незаконным овладением территории – обращение к участковому или в полицию. Факт самоуправства будет зафиксирован в протоколе сотрудников органов охраны правопорядка. В дальнейшем нарушитель будет привлечен к административной ответственности.
Помимо этого, можно написать жалобу в ГИБДД. По сути, соседи-захватчики испортили дорожное полотно. За это нарушение также предусмотрен штраф. Вполне вероятно, что нарушители устанут платить штрафы и прекратят самовольно использовать придомовую территорию.
ПДД и автостоянка во дворе
Контролем и наказанием за несоблюдение правил парковки во дворе жилых домов занимается непосредственно ГИБДД.
ПДД определяют нормы и правила стоянки во дворах, а нарушение указанных правил влечет наказание. На основании правил дорожного движения запрещены:
- остановка транспорта с работающим двигателем дольше 5 минут. Исключение: посадка/высадка пассажиров;
- стоянка во дворе транспорта массой более 3.5 т;
- парковка на газонах и тротуарах;
- стоянка ближе 5 метров от мусорных контейнеров;
- перекрытие проезда для спецмашин;
- оборудование себе парковочного места без разрешения инстанций.
Штраф за парковку на тротуаре (на улице, у подъезда)
А теперь обратимся и к Кодексу административных нарушений. Понятно что это будет глава 12. В ней и находим: Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, часть 3
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.
Ну и само собой посмотрим и часть 6, ведь здесь есть на то указание.
6. Нарушения, предусмотренные частями 3 — 4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, -влекут наложение административного штрафа в размере 3000 рублей.
Собственно теперь понятно, что стоянка или остановка на тротуаре это штраф в 1000 рублей по всей территории России, за исключением городов федерального значения (Москва и С. Петербург). Там штраф будет в 3 раза больше – 3000 рублей.
Как бороться с нарушителями правил парковки?
Официальные службы не занимаются патрулированием дворов и выявлением нарушений правил парковки, поэтому применение санкций к нарушителям зависит от активной позиции жителей.
Чтобы бороться с припаркованными где попало автомобилями законными методами, есть 3 способа:
- При обнаружении автомобиля у подъезда, вы можете вызвать сотрудника ГИБДД. В таком случае нарушителю выпишут штраф, а автомобиль отправят на штрафстоянку. К затратам прибавится оплата эвакуатора и оплата штрафстоянки. Вызвать сотрудника полиции можно по общему номеру или по номеру дежурной части района. Но не стоит рассчитывать, что ГИБДД приедет быстро, возможно, ждать придется несколько часов. К прибытию инспектора машина уже может уехать.
- Жители могут зафиксировать нарушение самостоятельно, для этого нужно сделать фото, где видно, что автомобиль припаркован в неположенном месте и госномера автомобиля. Эти фото нужно приложить к письменной жалобе, составленной в произвольной форме и подать в отделение ГИБДД.
- Жалобу можно отправить через официальный сайт или специальные приложения, в Москве – «Помощник Москвы», в других регионах – приложение «Spot». Преимущества такого способа: не нужно никуда ехать, ждать инспектора, отправляйте фото и видео.