Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять военнослужащего на работу по совместительству по контракту?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если рассматривать законодательные акты, то ответ на вопрос могут ли военнослужащие трудиться по совместительству будет однозначным: нет. Лица, являющиеся военнообязанными, осуществлять другую трудовую деятельность не вправе. Сама по себе военная служба направлена на сохранение госбезопасности нашей страны, для повышения обороноспособности, а также на выполнение иных особых задач. Специфика такой службы и дает ограничение на другую трудовую деятельность. Дело в том, что каждый военнослужащий закреплен за определенным местом службы. Там они обязаны постоянно находиться с целью выполнения своих прямых профессиональных обязанностей, а также обеспечения обороноспособности своей части. В том случае, если он отсутствует на своем рабочем месте и находится на другой работе по совместительству, выполнять приказ он уже не сможет. Права военнослужащих на трудовую деятельность определяются законом №76-ФЗ, в соответствии с которым, профзанятость таких лиц допускается только для несения военной службы. Любая другая работа, осуществляемая военными за вознаграждение, запрещена. Этот запрет подразумевает запрет на работу по совместительству в организациях, предприятиях или учреждения различного рода и заключением с ними трудовых договоров. Кроме того, согласно закона №53-ФЗ исполнять свои воинские обязанности военнослужащие обязаны на протяжении всего времени несения службы. Соответственно, даже в то время, когда они не заняты на службе, трудиться они в другом месте не должны.
Может ли военнослужащий работать по совместительству
Совместительство внутреннее и внешнее
Традиционно различают совместительство внутреннее (когда работник работает по двум и более трудовым договорам в одной организации) и внешнее (когда работник работает сразу в нескольких организациях). Однако не всё так просто, так как трудовое законодательство ещё предусматривает и совмещение должностей (классические примеры – секретарь-машинистка и слесарь-сантехник). В этом случае, работник совмещает выполнение обязанностей по двум должностям в рамках основного рабочего времени и получает за это соответствующую доплату. Но не все должности можно совместить и, если слесарь желает поработать в свободное время вахтёром, то с ним придётся заключать отдельный трудовой договор.
Статья 98 ТК РФ устанавливает, что по заявлению работника, работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства. Не разрешается внутреннее совместительство в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Вместе с тем, на практике часто возникают ситуации, когда работник трудится по одной и той же должности в одной организации, но на 1,5 ставки. Подобная работа совместительством не будет, поскольку как было указано выше, для совместительства работник должен работать по иной профессии, специальности или должности. Также в этом случае нарушается правило как о нормальной продолжительности рабочего времени для работников (не более 40 часов в неделю), так и для совместителей (не более 16 часов в неделю). Такая проблема не возникает, если работник трудится на условиях ненормированного рабочего времени. Однако ненормированный рабочий день может быть введён далеко не для всех работников, а только для тех, чей характер работы не позволяет точно учитывать их труд (руководители, юристы и т. п.), а также для работников организующих свой труд самостоятельно (различного рода менеджеры и т. п.). Также выходом из ситуации, может стать введение дополнительной должности, по которой с таким работником и можно оформить договор о работе по совместительству. Однако даже в случае работы в одной организации по двум трудовым договорам в сумме работник будет работать не на 1,5 ставки, а на 1,4 (1 ставка на основной работе плюс 0,4 ставки по совместительству).
При работе работника на условиях внутреннего совместительства часто возникает вопрос о документальном оформлении этой ситуации – нужно ли в этом случае вести два личных дела работника, две личных карточки работника, должно ли быть два приказа о приёме на работу и т. п. Полагаем, что необходимо исходить из следующего. Работник в этом случае заключает два трудовых договора с организацией, следовательно, необходимые документы должны оформляться по каждому из этих трудовых договоров (приказы о приёме на работу, об отпуске и пр.). Что же касается личного дела, то правил их формирования для организаций на сегодняшний день не существует, поэтому каждая организация решает вопрос о необходимости их ведения самостоятельно. На наш взгляд, для одного работника вполне достаточно одного личного дела, куда могут подшиваться как документы, касающиеся его труда по основной работе, так и по работе по совместительству.
Оплата труда и отпуск совместителей
Трудовое законодательство предусматривает, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени и в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Например, зарплата бухгалтера, работающего по совместительству, при условии 40-часовой рабочей недели за июнь 2003 года составит: 2000 (оклад по должности) : 159 (количество рабочих часов в месяце) х 64 (количество отработанных часов) = 805,03 руб. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Если же работник работает по совместительству в районах, где предусмотрены надбавки и коэффициенты при оплате труда, то они также будут учитываться и при исчислении ему зарплаты за работу в качестве совместителя.
Трудовым законодательством предусматривается установление в РФ минимального размера оплаты труда, меньше которого не может быть месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда. К совместителям эта норма не применяется, поскольку норма отработанного ими времени, с учётом того, что они работают 16 часов в неделю, в любом случае будет меньше, нормы рабочего времени (не более 40 часов в неделю). Таким образом, совместитель может получать и менее 450 рублей в месяц.
Что же касается отпусков, то здесь действует следующее правило. Ежегодный отпуск совместителям предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Причём если совместитель даже и не отработал положенных 6 месяцев, а по основной его работе он собирается в отпуск, то отпуск ему предоставляется авансом. Учитывая, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех работников одинаковая (28 календарных дней), то в идеале работник должен отсутствовать в это время, как на своей основной работе, так и на работе по совместительству. По-видимому, из этого исходил законодатель, когда установил, что если продолжительность отпуска на работе по совместительству будет меньше чем по основной работе, работодатель, по просьбе работника, предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Совместитель становится основным работником
В последнее время часто возникает вопрос о том, какая процедура должна сопутствовать переходу внешнего совместителя в ряды основных работников, если он увольняется с работы, которая была для него основной. Здесь существуют два варианта. Первый: заключение дополнительного соглашения к уже имеющемуся у работника трудовому договору. В этом случае в трудовой договор по соглашению сторон вносятся изменения, касающиеся статуса работника, времени работы, оплаты труда и т. д. Однако с оформлением подобной процедуры возникает множество вопросов. Во-первых, что должно содержатся в этом случае в приказе (распоряжении) работодателя. Речь не может идти о приёме на работу, так как работник уже работает в организации. Более близким будет являться перевод, т. е. изменение существенных условий труда, что, собственно говоря, и происходит, когда место работы в данной организации становится для работника основным. Однако такая запись будет выглядеть логично только в том случае, если предыдущий работодатель внёс в трудовую книжку работника запись о его работе по совместительству. В противном случае в трудовой книжке работника подряд будут идти сначала запись о его увольнении от одного работодателя, а потом о переводе на основную работу у совершенно другого работодателя. Естественный вопрос, который при этом возникнет – это о дате приёма работника на работу по совместительству. Работодатель, у которого работник трудился по совместительству, а теперь собирается работать как основной работник, вполне может внести в его трудовую книжку запись о его приёме на работу по совместительству, а потом о переводе на основную работу. Это не будет большим нарушением, но вопрос с датами – запись о приёме на работу по совместительству будет раньше записи об увольнении с основной работы, хотя и будет следовать за ней.
Второй вариант подразумевает увольнение работника, как с прежней работы, так и с работы по совместительству и приём его на основную работу к работодателю, где он раньше был совместителем. В этом случае проблем с оформлением трудовой книжки не будет, но этот вариант менее выгоден для работника. Во-первых, в результате подобных действий он может лишиться отпуска, (вместо которого при увольнении получит компенсацию), а также ряда социальных гарантий, которые могут быть предусмотрены в организации для лиц, отработавших там непрерывно определенное количество лет (различного рода надбавки, премии и т. д.). Также учитывая, что с таким работником, заключается новый трудовой договор, ему вполне может быть установлен испытательный срок. Во-вторых, вполне возможно, что работник в этом случае, просто не захочет расторгать трудовой договор о работе по совместительству, а заставить его это сделать нельзя, даже если вы и собираетесь после этого тут же заключить с ним другой трудовой договор. Трудовое законодательство предусматривает дополнительное основание для увольнения совместителей — приём на работу работника, для которого эта работа будет основной. В принципе, данное основание не говорит о том, что на работу должен быть принят именно другой работник, для которого эта работа будет основной, но в любом случае, применение этого основания в нашем случае, представляется сомнительным. Вместе с тем, полагаем, что в любом случае, работник и работодатель, при наличии заинтересованности в продолжении сотрудничества, всегда могут договориться.
Могут ли работать военнослужащие, помимо службы
Очень часто военнослужащим приходится неофициально подрабатывать, чтобы содержать семью, платить за квартиру (если не возможен поднаем).
Главным руководящим документом в этом вопросе для военнослужащих является Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (действующую редакцию ФЗ «О статусе военнослужщих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ с изм. от 17.05.2011 можно посмотреть здесь) который гласит :
1. Военнослужащие не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением
— и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы.
При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Военнослужащие не вправе
— заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего,
— а также оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение.
3. Кроме того военнослужащие не вправе
— получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;
— получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами.
Т.е. военные не вправе совмещать службу с гражданской подработкой на предприятиях, в учреждениях и организациях в порядке, установленном ТК РФ, в т.ч и по трудовым договорам (контрактам), а также по гражданско-правовым договорам.
Этот запрет также следует из юридическим выраженного требования ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о том, что военнослужащий обязан посвящать все свое служебное время исполнению обязанностей военной службы. А т. к. нахождение на военной службе является непрерывным для военнослужащего, начинаясь с моментом поступления и оканчиваясь моментом увольнения с нее, запрет на работу является исключительным и распространяется и на внеслужебное время.
Таким образом у военнослужащего желающего работать на гражданке не так много выходов и очень важно при этом избежать дисциплинарной и иной ответсвенности.
Имеет ли право военнослужащий работать по совместительству?
Законом ограничиваются права военнослужащих на совместительство.
- Педагогическая;
- Научная;
- Иной творческая деятельность.
При этом любая из перечисленных деятельность не должна:
- Затруднять осуществление военной службы;
- Оплачиваться лишь средствами из иностранного бюджета.
Другие профессии не разрешены военным лицам ввиду их особого правового статуса, им необходимо постоянно находится на месте службы и быть готовыми к внезапному изменению обстановки в части.
Государством подразумевается, что дохода от деятельности в вооруженных силах должно быть достаточно для нормального жизнеобеспечения лиц, поэтому права совмещать такую занятость с предпринимательской не разрешено. Военная служба предполагает постоянное нахождение на месте, чтобы поддерживать готовность в любое время противостоять атаке.
Ограничения и запреты для лица, состоящего в вооруженных силах:
- Запрет на труд в коммерческих структурах от своего имени или от имени представителя;
- Попустительствовать, иным образом оказывать содействие лицу, используя свои служебные полномочия;
- Запрет на занятие должности руководителя в какой-либо компании, организации коммерческого назначения, исключение — возглавление внутриведомственной структуры;
- Применять ведомственное имущество вопреки его назначению;
- Брать вознаграждения с целью выполнения поручений;
- Нельзя требовать и принимать какие-либо вознаграждения или подарки за исполнение своих служебных полномочий.
Какие ограничения установлены для военнослужащих
Для военнослужащих существует ряд ограничений, который не только не позволяет трудится по совместительству, но и, например, заниматься бизнесом. Рассмотрим подробнее:
- Военнослужащий не вправе заключать трудовой договор и трудиться по совместительству;
- Нельзя заниматься коммерческой деятельностью не только самостоятельно, но и через доверенных лиц, а также пользоваться служебным положением для оказания помощи лица по вопросам бизнеса;
- Руководить коммерческими организациями, являться координатором их работы. За исключением случаев, когда в должностные обязанности военнослужащего входит управление коммерческой деятельностью;
- Пользоваться финансовыми средствами ил матценностями воинской частью для таких целей, которые в воинской службой не связаны;
- Получать вознаграждение в денежном эквиваленте за выступления в общественных местах, либо за публикации в СМИ, если тематика выступлений связана с несением службы;
- Принимать денежные вознаграждения, ценные подарки, оплату определенных услуг, а также получать в ссуду деньги за деятельность, которая связана с воинскими обязанностями;
- Получать финансирование иностранных поездок от любых физических или юридических лиц, за исключением случаев, когда командировка напрямую связана с исполнение военнослужащим своих служебных обязанностей.
- Пользоваться собственным служебным положением с целью оказания помощи различным партиям, иным организациям политического характера, общественным или религиозным объединениям.
Ответственность военнослужащего за работу по совместительству
Если руководитель выяснит, что дополнительные функции подчиненного создают помехи для надлежащего исполнения воинских обязанностей, то работу по совместительству для военнослужащего могут запретить.
Подобный запрет сопровождается письменным подтверждением того, что солдат не явился к месту служебной деятельности, прибыл с опозданием либо нарушил дисциплину. Нарушитель получит дисциплинарное взыскание, если несоблюдение правил было вызвано непосредственно выполнением дополнительных функций.
Таким образом, защитники Родины реализовывают право трудиться только путем несения службы. Все прочие виды получения дохода под запретом. Небольшое исключение составляют преподавание, научная или творческая работа. На практике возникают ситуации, когда защитникам Родины приходится неофициально работать по совместительству, чтобы содержать семью. Но закон содержит нормы, которые запрещают подрабатывать. В противном случае, военнообязанного могут уволить со службы.
Ответственность военнослужащего
Если непосредственный руководитель решит, что дополнительная работа мешает военнослужащему в выполнении воинских обязанностей, то он вправе запретить заниматься указанными видами деятельности по совместительству. Запрет оформляют в письменном виде и подтверждаться документами, свидетельствующими о том, что военнослужащий совершил дисциплинарное нарушение. Например, опоздал на службу, вовсе не прибыл не службу, либо иным образом нарушил дисциплину.
Если в ходе административного расследования будет установлено, что нарушение произошло в следствие занятий дополнительно совмещаемой деятельностью, на военнослужащего могут наложить дисциплинарное взыскание. Если военный с решением о взыскании не согласен, он имеет право оспорить его в суде или в административном порядке.
Как производится оплата труда совместителей
Оплата труда может быть разных типов:
Если совместителю установлена повременная оплата труда или оплата труда нормированных заданий, то выплаты производятся с учетом конечных результатов за фактически выполненный объем работ.
На совместителей не распространяются гарантии и компенсации, связанные с совмещением работы с получением образования. Они предоставляются работникам только по основному месту работы. Такое же правило действует и для тех, кто осуществляет трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Зато совместитель может рассчитывать на полный объем других гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.
Запреты и ограничения на осуществление политической деятельности
Конституция РФ в ст. 55, ч. 3 декларирует, что личность в Российской федерации, ее права и свободы могут быть ограничены только в той мере, которая необходима и достаточна для защиты конституционного строя, безопасности страны, жизни и здоровья других граждан, их законных интересов и прав.
Развивающим и конкретизирующим это положение Конституции, но уже применительно к военнослужащим, является ФЗ «О статусе военнослужащих». В большинстве случаев, запреты и ограничения на осуществление военнослужащим политической деятельности в период прохождения воинской службы не выходит за рамки аналогичных запретов, распространяющихся на всех иных государственных служащих.
Целью этих запретов и ограничений являются:
Обеспечение высокой эффективности несения воинской службы, на которую не могли бы повлиять политические пристрастия отдельных военнослужащих;
Воспрепятствование возможным злоупотреблениям, связанным с характером военной службы в ходе политической борьбы;
Созданию внутри воинских коллективов аполитичной атмосферы, не связанной с ходом политической борьбы в обществе.
Основной задачей запретов и ограничений политического характера является создание в воинской среде нейтральной, аполитичной и подчиняющейся исключительно государственной власти среды, так как основной целью и задачей воинских формирований является защита государства от внешних врагов. ФЗ «Об обороне» прямо запрещает применение воинских формирований Министерства обороны на территории собственного государства для решения политических разногласий или проведения политических или полицейских мероприятий.
Несмотря на существование запрета на участие в политической деятельности, ведению политической агитации и пропаганды, участию в митингах и демонстрациях, состоянию в политических партиях, организациях или объединениях , военнослужащие не лишены права избирать и быть избранными .
Однако, избрание военнослужащего, проходящего воинскую службу, в любой из выборных органов государственной или муниципальной власти автоматически влечет за собой приостановку его воинской службы и прекращение контракта , который был заключен с военнослужащим.
Не лишает этот запрет военнослужащих и права на просмотр телевизионных программ и прослушивание радио передач с предвыборными материалами кандидатов, ознакомления лично во внеслужебной время с политической платформой партий, участвующих в политической борьбе.
Допускается даже участие военнослужащих во внеслужебное время в мирных шествиях и демонстрациях , но при этом строго запрещаются какие либо политические заявления в адрес руководства страны, критика существующего общественного строя или агитация, направленная в пользу конкретной политической партии.
Можно ли муниципальным служащим подрабатывать
Обязанности по совместительству исполняют в свободное от основной работы время. Это оплачиваемый труд. Гражданин вправе заключить неограниченное количество трудовых договоров, если ему позволяют время, силы и компетенции выполнять все обязанности по всем договорам. Трудовой кодекс РФ выделяет два вида такого порядка работы:
- внутренний — выполнение трудовых функций по двум или более ставкам внутри одного работодателя;
- внешний — в сторонних организациях.
Правило о том, может ли муниципальный служащий работать по совместительству, находим в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ. Если работник не является главой местной администрации, работающим по контракту, он вправе работать в нескольких организациях. Для этого установлены условия:
- наличие письменного уведомления работодателя — местного органа власти;
- отсутствие конфликта интересов.
Какую дополнительную работу может иметь военнослужащий
В наше непростое время, с экономической точки зрения, многим приходится искать возможности дополнительного источника доходов.
В их числе и военнослужащие.
Прошли те времена, когда считалось, что военные зарабатывают более, чем хорошо, а раструбившая новость о том, будто все военные стали получать по 100 тысяч — не более, чем миф.
Да, несколько лет назад военным подняли денежное довольствие примерно в два раза. Но хорошие деньги, на сегодняшний день, получают не все, а лишь некоторые категории военнослужащих.
К хорошо обеспеченным военным можно отнести тех, кто служит в условиях Крайнего Севера (Заполярье, острова Северного Ледовитого Океана) и тех, кто выполняет боевые задачи в «горячих точках».
Повышенное жалование у тех, кто несёт службу в районах приравненных к Северу, в пустынных местностях, за пределами страны и особо рискованные специальности, такие как парашютисты ВДВ, экипажи самолётов, кораблей, бойцы спецназа ГУ.
Основная масса служивых имеет положение, как некоторые из них откровенно говорят — «денег хватает только на еду». Для примера. Старший лейтенант, командир взвода в Заполярье зарабатывает порядка 120 тысяч рублей.
Майор в средней полосе, начальник службы, получает 60 тыс. Прапорщики и лейтенанты — всего 30-40. Рядовому солдату в мирных условиях платят итого 20 тыс. В период участия в войне, например, 40 тыс.
Не густо, учитывая сложность службы и риски для здоровья и жизни.
Что можно, что нельзя военнослужащему закреплено в статье 10 «Право на труд» Федерального закона № 76 «О статусе военнослужащих». Для перечисления запретов нужна отдельная статья. Чем же официально военнослужащий может подработать, не боясь наказания?
Перечень того, чем можно подзаработать военному законно:
1. Педагогическая деятельность.2. Научная деятельность.3. Творческая деятельность.
Вот и всё. Но и тут есть одно «но» — вышеуказанная деятельность не должна мешать исполнению обязанностей военной службы и не должна финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных организаций и за счёт лиц, не имеющих гражданства.
Ответственность военнослужащего
Если непосредственный руководитель решит, что дополнительная работа мешает военнослужащему в выполнении воинских обязанностей, то он вправе запретить заниматься указанными видами деятельности по совместительству. Запрет оформляют в письменном виде и подтверждаться документами, свидетельствующими о том, что военнослужащий совершил дисциплинарное нарушение. Например, опоздал на службу, вовсе не прибыл не службу, либо иным образом нарушил дисциплину.
Если в ходе административного расследования будет установлено, что нарушение произошло в следствие занятий дополнительно совмещаемой деятельностью, на военнослужащего могут наложить дисциплинарное взыскание. Если военный с решением о взыскании не согласен, он имеет право оспорить его в суде или в административном порядке.
Запреты и ограничения в сфере средств массовой информации и свободы слова
Данная группа запретов и ограничений носит весьма чувствительный для личности военнослужащего характер, поскольку не только ограничивает его гражданские права, но и мешает, в некоторых случаях, отстаивать свою позицию при решении личных проблем.
Это относится к прямому запрету на публичную критику действий вышестоящих командиров и начальников . Принимая такое положение вещей военнослужащие, заключающие контракт, изначально признают главенство принципа прямого, непосредственного и беспрекословного подчинения действиям вышестоящего начальника, какими бы абсурдными они не казались. Этот запрет не лишает военнослужащего на право обжаловать неправомерный, с его точки зрения, приказ вышестоящему начальству, но не отменяет обязанности в любом случае его исполнить.
Еще одним из ограничений является запрет на публичную пропаганду своего отношения к той или иной ситуации в стране или на публичную пропаганду религиозных воззрений военнослужащего.
Церковь, являющаяся по статусу общественной организацией, на протяжении всей истории человечества оказывала сильнейшее психологическое воздействие на своих приверженцев и последователей. Не секрет, что на протяжении столетий существовало жесткое, выливавшееся в кровопролитные войны противостояние между представителями различных религий и даже конфессий в рамках одной религии.
На территории РФ проживают и, соответственно служат в армии, представители всех известных мировых религий. И если даже в гражданском обществе признано недопустимым проводит пропаганду, каким либо образом оскорбляющую или умаляющую представителей любой из не православных религий, то в армии это недопустимо вдвойне.
Рассмотренные в статье ограничения и запреты на осуществление определенных видов деятельности во время прохождения воинской службы, в большинстве стран «западной» цивилизации, являются распространенными и опробированными на практике столетиями существования армейских подразделений.
Создавая вооруженные силы, государство ставит перед ними совершенно определенные цели – защиту от внешнего врага. Люди, идущие на службу во имя этой цели, делают это осознанно и по доброй воле. Поэтому они заранее готовы к тому, что их служебная деятельность будет отличаться от работы на «гражданке». Существующие ограничения существенным образом не сказываются на нормальной жизни и адаптации в обществе для большинства военнослужащих и являются неизбежным «злом», которое государство в последствии, по выслуге лет, компенсирует стабильными и довольно высокими пенсиями и другими социальными льготами.