Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по предельному возрасту военнослужащего, порядок и выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После прохождения медико-социальной экспертизы с подтверждением производственного характера заболевания или травмы, приведшей к инвалидности, военнослужащий составляет рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Командир подразделения обязан принять отставку и составить приказ с подробным перечислением компенсационных выплат и их размеров.
Сроки выплат составляют 30 календарных дней с момента издания приказа. Денежные средства перечисляются на банковскую карточку получателя. В случае несогласия увольняющегося лица с размерами и назначением причитающихся компенсационных выплат, военнослужащий обязан на протяжении 3-х месяцев подать исковое заявление в суд, в противном случае, при отсутствии уважительных причин суд может отказать в рассмотрении иска.
Для получения предусмотренных денежных средств в военкомат по месту проживания предоставляются:
- заключение МСЭК;
- военное удостоверение;
- копии паспортов всех проживающих совместно.
Завершение срока военной службы: основные правила для контрактников
Военнослужащие принимаются в ряды российской армии по контракту на следующие сроки:
- от 1 до 10 лет;
- неограниченный или меньший срок — до достижения предельного возраста;
- от полугода до года — при чрезвычайных ситуациях.
Прохождение военной службы регламентируется ФЗ № 53, согласно которому одним из оснований для прекращения службы и увольнения является окончание срока действия контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51).
После процедуры увольнения с военнослужащего снимаются все воинские обязательства, и он отправляется в запас или в отставку.
- Если увольняющийся планирует в дальнейшем заключить контракт еще раз, он просит в рапорте о прохождении ВВК. По результатам медицинского осмотра военнослужащему определяется категория годности к несению службы.
- Если состояние здоровья не позволяет возобновления службы, гражданин получает право на расширенный список социальных и пенсионных льгот, а также дополнительные выплаты.
Переобучение перед увольнением с военной службы
Важно! Переобучение предусмотрено лишь для военнослужащих, прослуживших не менее 5 лет.
Обратите внимание! Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2021 году регулируется приказом Минобороны РФ «О порядке и условиях…» от 21.10.2015 № 630 (далее — приказ № 630).
В соответствии с данным приказом:
- срок обучения — до 4 месяцев;
- формы обучения — очная, очно-заочная и заочная;
- обучение можно пройти только в одном учебном заведении Минобороны РФ и по одной специальности;
- по результатам обучения выдается диплом.
Желающий пройти переобучение подает рапорт командиру (начальнику) части. К рапорту прикладывается копия документа об образовании. Затем в части составляется список желающих пройти обучение, который направляется в учебное заведение.
Примеры программ переобучения в 2021 году:
Учебное заведение | Специальность | Город | Начало обучения |
Казанское высшее танковое командное училище | Управление персоналом | Казань | 26.02.2021 |
Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского | Педагогика высшей школы | Благовещенск | 03.02.2021 |
Военный учебно-научный центр Военно-Морского Флота «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова» | Управление эксплуатацией, развитием и обеспечением ядерной безопасности объектов атомной энергетики гражданского назначения | Санкт-Петербург | 10.02.2021 |
Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О.Макарова | Судовождение | Владивосток | 25.02.2021 |
Основания, порядок и льготы при увольнении военнослужащего по окончанию контракта
- действия, которые дают основания для утраты доверия;
- несоблюдение условий договора;
- нарушения ограничения на занятие определенной деятельностью (перечень есть в ФЗ №53);
- приговор к лишению свободы или условно за умышленное преступление или по неосторожности, а также запрет судом занимать определенные воинские должности;
- отчисление из военно-образовательных организаций;
- прекращение гражданства или приобретение такового иностранного государства;
- грубое дисциплинарное нарушение (список в п. 2 ст. 28.5 ФЗ №76). Это могут расценить как грубый проступок;
- строгий или обыкновенный выговор, если уже есть хотя бы одно дисциплинарное наказание;
- в связи с лишением воинского звания.
- рапорт изучается начальством (подается за 1 мес. до увольнения);
- происходят мероприятия по проверке указанных в документе причин: могут назначить аттестационные меры, медицинское освидетельствование;
- при положительном решении заявителя исключают из списков личного состава;
- контрактник получает обходной лист;
- одновременно проводят с ним расчет по всем вопросам денежного довольствия;
- оформляют необходимые документы и передают их в военный комиссариат по месту регистрации;
- получение приказа и подписание его;
- получение трудовой книжки;
- могут затребовать справку 2-НДФЛ для начисления пенсионных выплат.
Основной закон, регламентирующий права и обязанности всего населения страны — это Конституция государства. Федеральные законы, Указы Президента, Уставы и приказы Минобороны опираются на нормы Конституции, и не могут ущемлять права и свободы людей. Вопросы приема должностных лиц на службу и регламент их увольнения прописан в:
- ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- Указе Президента «Вопросы прохождения военной службы»;
- ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 06 декабря 2019 г. № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»
Какие выплаты положены военнослужащему по окончании контракта
Порядок определения размера и вида выплат по окончании контракта военнослужащему, при его добровольном увольнении или выходе на пенсию, определяется федеральным законодательством. К нормативным актам относятся закон «О воинской обязанности» № 53-ФЗ, принятый в 1998 году, и закон «О денежном довольствии военнослужащих» № 306-ФЗ, опубликованный в 2011 году.
Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ, нормы общегражданского трудового законодательства на военных не распространяются.
Сумма пособия будет разниться для военных разных должностей и званий, хотя порядок ее определения для всех будет одинаков. Также при увольнении лиц, имеющих советские или российские награды, воинская часть обязана дополнительно уплатить им надбавку в размере 1 оклада.
Что мне положено получить от Минобороны при увольнении с военной службы по окончанию контракта
сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву — также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
В случаях, если военнослужащие — граждане, указанные в абзаце втором настоящего пункта, отказались от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, либо отказались от жилищной субсидии или не представили документы, необходимые для предоставления жилого помещения или жилищной субсидии, в течение 30 дней с даты уведомления их федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, о готовности предоставить жилое помещение или жилищную субсидию, не считая периода временной нетрудоспособности военнослужащих — граждан, пребывания их в отпуске, в служебной командировке и иных обстоятельств, объективно исключающих возможность представления указанных документов (в том числе времени проведения мероприятий, связанных с получением военнослужащими — гражданами указанных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, уполномоченных на выдачу таких документов), согласия таких военнослужащих — граждан на увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии не требуется. При этом порядок уведомления военнослужащих — граждан о готовности предоставить им жилое помещение или жилищную субсидию и представления военнослужащими — гражданами документов, необходимых для предоставления жилого помещения и жилищной субсидии, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Указанные военнослужащие — граждане в случае их увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии обеспечиваются жилыми помещениями в форме и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.
Когда военнослужащий может уволиться?
В разделе 7 закона № 53-ФЗ перечислены причины, по которым военный может уйти со службы по собственному желанию или по не зависящим от него обстоятельствам:
- достижение предельного пенсионного возраста – для мужчин в зависимости от звания он варьируется от 45 до 65 лет (но в персональном порядке он может быть продлен до 70 лет), для женщин вне зависимости от должности – 45 лет;
- период исполнения обязанностей по контракту или призыву истек;
- наличие какого-либо заболевания, из-за которого врачебная комиссия постановила, что лицо не может быть привлечено к исполнению воинских обязанностей;
- проведение организационно-штатных мероприятий;
- систематические или существенные нарушения контрактных условий;
- семейные обстоятельства (их перечень строго регламентирован в п. «в» ч. 3 ст. 51 ФЗ № 53).
Когда военнослужащий может уволиться?
В разделе 7 закона № 53-ФЗ перечислены причины, по которым военный может уйти со службы по собственному желанию или по не зависящим от него обстоятельствам:
- достижение предельного пенсионного возраста – для мужчин в зависимости от звания он варьируется от 45 до 65 лет (но в персональном порядке он может быть продлен до 70 лет), для женщин вне зависимости от должности – 45 лет;
- период исполнения обязанностей по контракту или призыву истек;
- наличие какого-либо заболевания, из-за которого врачебная комиссия постановила, что лицо не может быть привлечено к исполнению воинских обязанностей;
- проведение организационно-штатных мероприятий;
- систематические или существенные нарушения контрактных условий;
- семейные обстоятельства (их перечень строго регламентирован в п. «в» ч. 3 ст. 51 ФЗ № 53).
Если увольнению с военной службы способствовали перечисленные выше обстоятельства, то гражданин имеет право на получение денежной компенсации. Однако существуют причины отстранения от должности, по которым лицо лишается данной привилегии:
- лишение воинского звания;
- студент военного вуза был отчислен из-за дисциплинарных нарушений или в связи с плохой успеваемостью;
- совершение преступления, по которому суд признал военного виновным и назначил условное наказание или реальное лишение свободы;
- провал в прохождении испытания для продления воинского контракта;
- уклонение от исполнения контрактных обязанностей;
- утрата доверия (например, если лицо замечено в коррупционных сделках);
- занятие коммерческой деятельностью, сокрытие дополнительных доходов;
- отказ в доступе к гос. тайне;
- отказ в прохождении анализов на выявление в организме гражданина следов наркотических, психотропных, токсических веществ;
- уличение военнослужащего в принятии психотропных, наркотических, токсичных веществ;
- перевод в иные силовые структуры (МВД, нац. гвардию, МЧС, таможенную, противопожарную службу, ФСИН) – здесь гражданин получит пособие только после окончательного ухода со службы в правоохранительных или военных органах.
Также военнослужащий может подать рапорт для увольнения ввиду индивидуальных уважительных причин, не перечисленных в законе, но объективно мешающих ему исполнению контрактных обязанностей.
Компенсация в случае признания негодным к службе
В законе «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, принятом в 1998 году, сказано, что в случае ухудшения самочувствия рядовой или офицер обязан пройти медицинское обследование. Врачебное заключение, подтверждающее плохое состояние здоровья, становится основанием для получения единовременной выплаты.
В срок, когда военный проходит медицинское обследование, командующие не имеют полномочий для его увольнения. Отстранение от службы происходит только на основании врачебного заключения.
Размер компенсации определяется в зависимости от стажа человека как военнослужащего:
- 5 окладов – если срок исполнения обязанностей не превысил 10 лет;
- 10 окладов – при стаже в 10-15 лет;
- 15 окладов – при осуществлении деятельности на протяжении 15-20 лет;
- 20 окладов – если период прохождения службы составил более 20 лет.
Также если рядовой солдат или офицер ответственно исполнял свой служебный долг, ему положены выплаты, компенсирующие затраты на лечение.
При получении существенных травм военнослужащий имеет право на следующие виды господдержки:
- получение 2 млн руб., если служба осуществлялась на контрактной основе;
- получение 1 млн руб., если деятельность велась гражданином по призыву;
- в случае присвоения лицу 3 группы инвалидности ему полагается ежемесячная компенсация в размере 2,8 тыс. руб.;
- если военнослужащего признали инвалидом 2 группы, ему каждый месяц выплачивается 7 тыс. руб.;
- в случае признания гражданина инвалидом 1 группы размер ежемесячного пособия составляет 14 тыс. руб.
Если военный, признанный докторами негодным к исполнению обязанностей, выходит на пенсию в связи с выслугой или по старости, то ему дополнительно назначаются социальные пособия. Также он имеет право на получение скидки при пользовании общественным транспортом и на осмотр врачами в больницах без очереди.
Размер единовременной компенсации
Порядок определения размера единовременного пособия при увольнении устанавливается законом № 306-ФЗ и Приказом Минобороны России № 2700, изданным в декабре 2011 года как дополнение к основному закону.
Суммы компенсаций неодинаковы для различных категорий военнослужащих.
- Выплата в размере 2 окладов положена гражданам, прослужившим по контракту меньше 20 лет; лицам, уходящим в запас после окончания периода призывной службы.
- В размере 7 окладов – гражданам, отслужившим свыше 20 лет на момент окончания контракта.
Единовременная выплата увольняющемуся военному должна быть произведена в течение 1 месяца с момента выхода приказа об отстранении от выполнения обязанностей (п. 185 Приказа № 2700 Минобороны РФ).
Сумма пособия будет разниться для военных разных должностей и званий, хотя порядок ее определения для всех будет одинаков. Также при увольнении лиц, имеющих советские или российские награды, воинская часть обязана дополнительно уплатить им надбавку в размере 1 оклада.
Если контракт был заключен до 2 апреля 2014 года и военнослужащий решил досрочно уволиться, то согласно ст. 49 закона № 53-ФЗ выходное пособие по предельному возрасту может быть уплачено при наличии следующих условий:
- военный уже имеет 25-летний трудовой стаж, 12,5 лет из которого должны быть посвящены воинской службе;
- гражданину исполнилось 45 лет.
В 2021 году, если человек заключил новый контракт, во время действия которого он достигнет предельного возраста, или уже является военным пенсионером, без уважительных причин расторгнуть нельзя. Однако для женщин, в отличие от мужчин, продление предельного возраста недопустимо. А потому с ними могут заключить контракт на меньший срок (например, если женщине 43 года, контракт будет заключен всего на 2 года).
Компенсация в случае признания негодным к службе
В законе «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, принятом в 1998 году, сказано, что в случае ухудшения самочувствия рядовой или офицер обязан пройти медицинское обследование. Врачебное заключение, подтверждающее плохое состояние здоровья, становится основанием для получения единовременной выплаты.
В срок, когда военный проходит медицинское обследование, командующие не имеют полномочий для его увольнения. Отстранение от службы происходит только на основании врачебного заключения.
Размер компенсации определяется в зависимости от стажа человека как военнослужащего:
- 5 окладов – если срок исполнения обязанностей не превысил 10 лет;
- 10 окладов – при стаже в 10-15 лет;
- 15 окладов – при осуществлении деятельности на протяжении 15-20 лет;
- 20 окладов – если период прохождения службы составил более 20 лет.
Также если рядовой солдат или офицер ответственно исполнял свой служебный долг, ему положены выплаты, компенсирующие затраты на лечение.
При получении существенных травм военнослужащий имеет право на следующие виды господдержки:
- получение 2 млн руб., если служба осуществлялась на контрактной основе;
- получение 1 млн руб., если деятельность велась гражданином по призыву;
- в случае присвоения лицу 3 группы инвалидности ему полагается ежемесячная компенсация в размере 2,8 тыс. руб.;
- если военнослужащего признали инвалидом 2 группы, ему каждый месяц выплачивается 7 тыс. руб.;
- в случае признания гражданина инвалидом 1 группы размер ежемесячного пособия составляет 14 тыс. руб.
Если военный, признанный докторами негодным к исполнению обязанностей, выходит на пенсию в связи с выслугой или по старости, то ему дополнительно назначаются социальные пособия. Также он имеет право на получение скидки при пользовании общественным транспортом и на осмотр врачами в больницах без очереди.
Основания для расторжения контракта в армии
Положительное решение на то, можно ли будет расторгнуть контракт в армии, формируется исходя из уважительности причин для прекращения службы. Так, уволить могут если:
- Условия контракта грубо нарушаются. При том обязательно должны быть доказанные систематические нарушения со стороны военнослужащего;
- Получаемое денежное довольствие военного не позволяет обеспечивать в должной степени себя и свою семью;
- По семейным обстоятельствам (для ухода за тяжелобольными близкими родственниками, с которыми нет возможности проживать по близости, если невозможно обеспечивать обязанности опекуна и некоторые другие причины);
- Из-за состояния здоровья, при том вердикт об этом выносит врачебная комиссия;
- Религиозные взгляды военного изменились во время службы и в соответствии с ними он больше не может служить в армии;
- Военнослужащий считает что его текущая должность не раскрывает полностью его возможный потенциал, а повышения ждать не приходится;
- Если погиб близкий родственник-военный, что сделало невозможным дальнейшее нахождение на службе;
- При переходе на высшую избирательную должность, занятии высокого поста в государственном управлении;
- Иные уважительные причины на усмотрение аттестационной комиссии.
-
По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
- офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
- полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
- генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
- адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
-
По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
- военной травмы;
общего заболевания.
- По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
-
По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
- Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
- Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
- Избрание депутатом.
- Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
-
По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
- перевод в ведомственные или государственные структуры;
- упразднение должности военнослужащего;
- отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
- приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
- нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
- отказ от сдачи анализов на наркотики;
- совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
-
По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
- в виде дисциплинарного взыскания;
- по итогам аттестационной комиссии.
-
По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
- переезд на постоянное место жительства за рубеж;
не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);
- родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
- осложненная беременность военнослужащей;
- супруг переведен на службу в другую местность;
- получение государственного поста;
- несоответствие должности полученному образованию.
Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.
Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).
Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.
Процесс увольнения военнослужащего строго регламентирован законодательными актами:
- Указ Президента РФ № 1237, утвердивший Положение о порядке прохождения военной службы (ст. 34) — далее ПППВС.
- Приказ Министра обороны РФ № 660«О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту…» (пп. 28, 29).
В общем виде порядок такой:
- Рапорт об увольнении подавать не обязательно (п. 12 ст. 34 ПППВС). Рапорт необходим, если военнослужащий хочет продолжить службу. Тогда его надо подать за 4 месяца до того, как закончится действующий контракт (п. 9 ст. 9 ПППВС).
Увольнение с военной службы по собственному желанию
Увольнение с военной службы по собственному желанию возможно, однако для этого требуется соблюдение ряда условий. В соответствии с п. 6 ст. 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее – закон № 53-ФЗ) такими условиями являются:
- Наличие уважительных причин для увольнения.
Обратите внимание! В соответствии с п. 47 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8) уважительными причинами являются обстоятельства, не позволяющие военнослужащему в полной мере выполнять условия контракта. Уважительные причины указываются в рапорте.
Важно! Даже если гражданин указал в рапорте уважительные причины и имеется положительное заключение аттестационной комиссии, это не означает, что увольнение будет произведено. Как отмечается в п. 47 постановления № 8, окончательное решение остается за соответствующим воинским должностным лицом.
При увольнении по собственному желанию гражданин выселяется из служебного жилья. Однако жилье может быть сохранено, например, при сочетании следующих обстоятельств:
- квартира предоставлена до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005);
- продолжительность военной службы — более 10 лет;
- бывший военнослужащий состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении;