Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветерана труда в СПБ в 2023 году для пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Кому положены доплаты за плодотворную работу в РФ
Действующим законом не предусмотрено доплат за длительный стаж при начислении пенсий. Однако граждане Российской Федерации, которые получали награду «Ветеран труда» за долгий стаж и хорошую работу, могут получить доплату к пенсии. Об этом рассказала доцент РЭУ имени Плеханова Татьяна Захарова.
«Ветеран труда — это почетное звание в РФ, отмечающее людей за добросовестный многолетний труд. Право получения представляется при наличии государственных наград и стажа работы не менее двадцати пяти лет для мужчин и двадцати лет для женщин», — говорит Захарова.
При наличии ведомственных наград нужно минимум 15 лет стажа в определенной отрасли. Есть несколько видов звания ветерана труда: федерального значения, регионального или ветерана предприятия. Федеральный статус действует на территории страны, региональные — в конкретном субъекте страны.
Награда конкретного предприятия может предусматривать поощрение работников любым способом: подарки к праздникам, льготное или бесплатное посещение ведомственных санаториев и домов отдыха, медицинское обслуживание в ведомственной клинике и многое другое.
Наличие одного из званий не несет в себе обязательства в присвоении двух других, но любой гражданин Российской Федерации может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них.
Порядок процедуры присвоения
Алгоритм действия властей Санкт-Петербурга по присвоению льготного звания прописывает ст. 3 закона 470-70:
- принятие от заявителя пакета документов под роспись;
- решение о назначении звания либо об отказе муниципальный орган принимает в течение 15 суток со дня приема бумаг к рассмотрению;
- затем за 3 рабочих дня вердикты оформляются протоколами заседаний уполномоченных комиссий. Скрепленный подписями должностных лиц и печатью протокол выступает правовым основанием к принятию нормативных актов по присвоению звания «Ветеран руда» рассмотренным претендентам. На их разработку и принятие также отводится 3 рабочих дня.
Лица, которым отказано в присвоении ветеранской категории, уведомляются в течение 5 рабочих суток со дня принятия такого решения. Заявитель вправе опротестовать отказ: сначала через специальную комиссию по разрешению конфликтных ситуаций при муниципалитете и только после этого обращаться в суд.
Подтверждает трудовую доблесть человека в период его работы удостоверение Ветерана труда. Его формат установлен федеральным законом «О ветеранах».
Какие действия требуются от ветеранов труда
Для того, чтобы быть уверенным в том, что исполнительные структуры власти на местах не нарушают права гражданина стоит учесть алгоритм действий, который установлен в Санкт-Петербурге и Ленинградской области для прохождения процедуры:
- Поступление письменного обращения от заявителя на получение положенных льгот;
- Проверка правильности заполнения (ФИО, реквизитов паспорта, пенсионной книжки);
- После этого в течение 15 дней идет проверка на подлинность стажа и прочих реквизитов, а также на соответствие нуждаемости в льготах;
- Далее за 3 дня составляется письменный ответ для гражданина о принятом решении.
С момента подачи документов на льготы и компенсации ветерану будет назначена выплата в денежном эквиваленте (при условии, что это доплата) или предоставлена льгота на муниципальную, городскую или медицинскую услугу. Перечисления осуществляются на сберегательный или банковский счет заявителя, либо отправляется почтовым переводом почтовой службой России.
Кому предоставляют право на получение льгот ветерана труда
Все поименованные льготы предоставляются пенсионерам на основании:
- Лицам, получившим статус ветеран труда и получивший удостоверение;
- Лицам, которые получили знаки отличия (медали, ордена, звания), а также благодарности в период СССР, либо от действующих президентов РФ;
- Лица, отработавшие от 15 лет и больше в конкретных сферах экономики и прочих областях деятельности.
При этом важен возрастной ценз с учетом наличия стажа за выслугу лет:
- Для пенсионеров женщин лимит составляет от 20 лет;
- Для пенсионеров мужчин 25 лет.
Трудовой стаж для начавших деятельность в периоды Военных действий 1941-1945 гг.:
- Пенсионерам женского пола-35 лет;
- Пенсионерам ветеранам мужского пола-40 лет.
Кроме общих обязательных стандартов региональные структуры власти определяют свои правила, по которым будет выноситься решение о присвоении почетного звания ветерана труда гражданину. В Санкт-Петербурге и области это право определяется законодательно-правовой базой 447-70 от 09.10.2006 года. В частности, он устанавливает правила предоставления социальной льготной поддержки лицам, проживающим на территории города и области, а также пребывающим в Санкт-Петербурге и Ленинградской области пенсионерам.
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге
Доплаты Пенсионерам В Санкт Петербурге 2023В Санкт-Петербурге при средней начисленной заработной плате одного работника в январе 2023 года 58 598 руб. средний размер пенсии составлял всего четверть от нее, 14 924 руб. А по оценке, порядка 26% от численности населения города на Неве – люди преклонного возраста. Пособия и льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге на 2023 год – вопросы, над которыми постоянно работают депутаты Законодательного Собрания города. Насколько эффективно? О том судить самим пожилым людям.
Как получить звание «Ветеран труда»?
Получить статус просто – нужно лично либо представителю по доверенности, обратится в местное Управление соцзащиты с письменным заявлением, пакетом документов и документами, подтверждающими получение в процессе трудовой деятельности наград. Ваше заявление примут на рассмотрение и вынесут решение – присвоить данный статус или нет, путем составления распорядительного акта, и выдачи удостоверения «Ветерана труда», которое подтверждает льготный статус. Далее необходимо заняться оформлением предоставляемых льгот, например, обратиться в налоговые органы с заявлением об освобождении от уплаты конкретных видов налогов или в соцзащиту для компенсации ЖКУ и др. Награды и грамоты, полученные в спортивной, общественной или коммерческой организации не будут являться основанием для получения этого льготного звания. А вот медаль «Ветеран труда» – это основание для его получения, даже если документы к ней утеряны, их можно восстановить через архивные данные, так как такие медали являются именными.
Интересно, что для ветеранов труда предоставляются льготы аналогичные льготам для пенсионеров, но при этом сумма льгот не суммируется, а выбирается лишь один из вариантов предоставляемых субсидий. Например, освобождение от уплаты имущественного налога. Также если ветеран труда не нуждается в каком-либо виде льгот, то он может от них отказаться и получить за это денежную компенсацию к пенсии, уточнив в органах соцзащиты, какие льготы подлежат замене на денежную компенсацию. В основном к ним относятся: компенсация проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, путевки в санаторий.
Льготы пенсионера в Москве и Московской области
| В Москве | В Московской области |
|---|---|
| Ветеран труда вправе получить ЕГДВ в размере 1100 рублей 00 копеек | Бесплатный ремонт и изготовление зубного протеза |
| Ежемесячная компенсация за стационарный телефон – 250 рублей | Единоразовая выплата к 100-летнему юбилею в размере 5000 рублей |
| Льготы на капитальный ремонт: для пенсионеров, достигших 80-летнего возраста – оплата не полагается; | Право на бесплатное предоставление слухового аппарата один раз в 4 года |
| Для ветеранов труда, 70-летних – скидка 50%. | |
| Льготы на уплату налогов | Частичная компенсация проезда в лечебные учреждения не более 400 рублей ежегодно |
| Бесплатный транспорт | Бесплатные печатные издания |
Льготы пенсионерам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
| В Санкт-Петербурге | В Ленинградской области |
|---|---|
| Жители блокадного Ленинграда имеют право 1 раз в год получить безвозмездную путёвку в санаторий | Льготный проезд на железнодорожном пригородном транспорте |
| Ветеран труда вправе получить ЕДВ в размере 1018 рублей 00 копеек | Налоговый вычет на 6 соток земли |
| «Дети войны» каждый месяц получают 1935 рублей, а пенсионеры по старости – 600 рублей 00 копеек | Бесплатное обслуживание в учреждениях здравоохранения |
| 80-летние пенсионеры не платят за капитальный ремонт | Безвозмездные путёвки в дома отдыха |
Каждомесячные денежные выплаты ветеранам труда
В 2020 году для ветеранов труда СПб предусмотрена каждомесячная выплата денежных средств в размере 947 рублей с учетом индексации. Эта сумма выплачивается независимо от наличия у гражданина дополнительных доходов.
Каждомесячная выплата 707 рублей как дополнительная мера региональной социальной помощи полагается:
- гражданам получателям пенсий, начисленных в соответствии с действующим федеральным законодательством;
- достигшим 60-летнего возраста (для парней) и 55-летнего возраста (для женщин);
- не меньше 20 лет проработавшим в Санкт-Петербурге и в календарном начислении имеющим стаж 45-40 лет.
При одновременном праве на получение валютной выплаты в соответствии с Законом СПб от 22.11.11 № 728-132 ст.61-65 и праве на ежемесячную социальную выплату в взаимосоответствии с федеральным законодательством предоставляется один из вариантов доплаты по выбору гражданина.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Выплаты и льготы ветеранам труда в Санкт-Петербурге в 2021 году
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Услугу по монетизации льгот регулирует закон о ветеранах труда ФЗ РФ № 122 от 22.08.2004, и предоставляется она на федеральном и региональном уровнях. Деньги получают взамен:
- лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
- обеспечения медикаментами;
- транспортных услуг.
Если пенсионер не нуждается в определенном виде социальных льгот, он вправе написать заявление об отказе от них и получить денежную компенсацию.
По законодательству, ветерану труда положены льготы на следующие налоговые сборы:
- имущественный налог (если гражданин имеет недвижимость: квартиру, комнату, дом, хозпостройку, гараж, то освобождается от налога на одно из строений по выбору);
- НДФЛ (касается пенсий и пособий, материальной помощи — не более 4000 в год); кроме того, доступен вычет при затратах на санаторно-курортное лечение;
- земельный налог и транспортный налог устанавливаются субъектом РФ самостоятельно. Соответственно, и льготные налоговые режимы для различных категорий граждан регулируются нормативными правовыми актами субъекта.
Подробно об этом читайте в статье «Какие льготы по налогам установлены пенсионерам в РФ».
В 2021 году сумма надбавки составляет:
- Москва и область – 500 рублей;
- Ленинградская область – 788 рублей;
- Краснодарский край – 550 рублей;
- Ростовская область – 328 рублей.
Сумма варьируется в большую или меньшую сторону в зависимости от региона страны.