Каковы права и обязанности судебных приставов-исполнителей?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каковы права и обязанности судебных приставов-исполнителей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?

2. Какое имущество могут забрать

3. Права приставов-исполнителей

4. Правовые обязанности сотрудников ФССП

5. На что не имеет право судебные приставы

6. Работа по поиску должников

7. Должностные обязанности по ОУПДС

8. ГЛАВА 3.ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ-ИСПОЛНИТЕЛЕММЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

9. Виды исполнительных действий

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?

направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).

Какое имущество могут забрать

Опись и изъятие имущества приставы могут применить, когда задолженность выше 3 тысяч рублей. Если сумма долга меньше, то арест исключен. ФЗ о судебных приставах дает им право проникать в квартиру либо другие помещения, не имея на это согласия неплательщика. Даже в тех случаях, когда в квартире нет должника, а, например, находятся только его родственники, судебный пристав имеет право осматривать и описывать имущество. Далее расскажем об этом более подробно.

Перечень того, что описывают приставы:

дом, участок земли, квартира, если это имущество не в ипотеке;
автомобиль и другой транспорт, если в нем нет необходимости для использования в целях работы;
домашняя техника для кухни – микроволновая печь, миксер, комбайн и т.п.;
драгоценные украшения, предметы антиквариата и роскоши, шубы из натурального меха, дорогая брендовая одежда и аксессуары;
предметы мебели, не относящиеся к предметам первой необходимости, например, кресла, диван, подставка под обувь и т.п.
вещи, относящиеся к декору интерьера: статуэтки, вазы, шторы, мягкие напольные покрытия, картины и т.п.

Права приставов-исполнителей

Согласно п.2 ст.12 закона №118-ФЗ во время выполнения служебных задач пристав-исполнитель имеет право:

Получить нужные сведения (в том числе персональные данные граждан);
Провести проверку исполнения судебного акта в компании, где трудоустроен должник;
Давать участникам производства (физическим и юридическим лицам) поручения, касающиеся исполнительных действий;
Войти и осмотреть помещения, которые занимает ответчик (или которые ему принадлежат). При необходимости пристав вправе вскрывать такие помещения;
Наложить арест, изъять, передать на хранение или реализовать имущество ответчика;
Наложить арест на средства гражданина-ответчика, в том числе на те, которые находятся на счетах в банковских организациях, на сумму, обозначенную в исполнительном листе;
Организовать хранение изъятых вещей в нежилых помещениях (с разрешения собственника);
Использовать транспортное средство взыскателя/ответчика для перевоза изъятого имущества;
Обратиться в судебные органы для разъяснения особенностей исполнения судебного акта;
Проверить удостоверяющие документы у участников исп.производства;
Проводить розыскные действия: запрашивать сведения, опрашивать граждан, обследовать помещения, дома, сооружения, земельные участки и ТС, находящиеся в собственности должника;
Обратиться за помощью к представителям органов внутренних дел и военнослужащим (полиция, МЧС, ФСБ и т.п.);
Совершать иные мероприятия, предусмотренные законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Правовые обязанности сотрудников ФССП

В российском законодательстве судебные приставы подразделяются на приставов, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов, и на судебных приставов-исполнителей. Граждане обычно сталкиваются с приставами-исполнителями. Их профессиональная деятельность заключается в том, чтобы законно и в срок осуществлять постановления суда.

Судебные приставы-исполнители обязаны:

Соблюдать Конституцию РФ и поддерживать конституционный строй.
Исполнять приказы, распоряжения вышестоящих уполномоченных лиц в рамках закона.
Своевременно исполнять запросы по исполнительным документам.
Объявлять должника в розыск, законно устанавливать его месторасположение и т.д.

Исполнитель должен иметь при себе удостоверение, подтверждающее его личность и должность.

На что не имеет право судебные приставы

Судебные приставы не могут звонить и посещать должника с 10 вечера до 6 утра, а также в выходные и праздничные дни. Однако из этого правила существуют исключения, если отсрочка:

приводит к угрозе жизни или здоровью других лиц;
влияет на проведение выборов во власть;
воздействует на сохранность быстро портящегося имущества;
замедляет выдворение за границу РФ иностранных граждан.

Инспектор не может взламывать жилье должника без исполнительного листа или разрешения старшего судебного пристава.
Невозможно изымать имущество без присутствия свидетелей.
Если заемщик переписал свое имущество, специалист не может обратить взыскание на других лиц. Сначала займодатель должен доказать в суде, что дарение должником собственности произошло с целью укрыться от взысканий.
Нельзя взыскивать денежные средства, положенные ребенку.
Приставы не могут лишать водительских прав. Они лишь ограничивают вам право ровно до того момента, пока ваша задолженность не будет выплачена.

Работа по поиску должников

Представители системы судебных приставов обладают полным правом реализовывать поиск и нахождение людей с задолженностями. Для этого требуется задействовать объемный перечень методов и инструментов, которые позволяют максимально точно и быстро выявить местонахождение лица с долгами. Но как именно как работает судебный пристав, какова последовательность его действий?

В начале операции по выявлению должника пристав пытается дозвониться. Для этого применяются телефонные номера, которые были предоставлены заемщиком на момент оформления кредита. Банк предоставит судебным представителям всю необходимую информацию о гражданине, если приставы предоставили специальное письменное уведомление. Если же на номер никто не отвечает, то происходят звонки на стационарный телефон. Юристы сходятся во мнении, что банковские специалисты взаимодействуют с работниками ФССП из группы «Мип».

Должностные обязанности по ОУПДС

Обеспечивают установленный порядок деятельности судов СП, согласно действующему законодательству:

поддерживают безопасность; перемещение вещественных доказательств к месту проведения заседания (по отдельному требованию);
выполняют каждое поручение председателя суда;
исходя из постановления, разыскивают уклоняющихся от явки граждан;
по распоряжению ССП защищают должностных лиц ФССП;
предупреждают, пресекают при необходимости правонарушения, передают возмутителей спокойствия местным отделениям (ОВД);
сообщают обо всех выявленных противозаконных действиях старшему судебному приставу;
взаимодействуют с сотрудниками полиции РФ, воинскими подразделениями, на этапах осуществления конвоирования под стражу;
оказывать содействие работникам ОВД при задержании тех, кто скрывается или находится в розыске;
по распоряжению ССП (заместителя), оказывают содействие СП или дознавателю при осуществлении делопроизводства или дознания.

Основные обязанности судебного пристава-исполнителя заключаются в исполнении решений, которые чаще всего связаны с взысканием денег или арестом имущества, подлежащего реализации для получения необходимых финансов.

Взыскание — наложение ареста с последующим изъятием средств как наличных, так и безналичных (находящихся на виртуальных или банковских счетах человека с задолженностью). После ареста имущества следует его продажа (реализация), а средства, вырученные в этом случае, используются для погашения долга.

Кроме того, мерами, стимулирующими к погашению долга, могут выступать: запрет на выезд за границы РФ, выдачу загранпаспорта, запрет отчуждения движимого или недвижимого имущества. Также под запрет подпадают плоды интеллектуальной деятельности.

После того, как получено решение суда и дело запущено в производство, действия судебных приставов подвергаются четкой структуре:

принимается исполнительный лист;
возбуждается производство по исполнению решения;
должнику предоставляют срок, в течение которого он добровольно может погасить задолженность;
в ГИБДД, Госреестр отправляются соответствующие запросы, которые подтверждают или опровергают данные о задолженности;
выдается постановление, в котором указаны меры принудительного взыскания;
заключаются меры в наложении ареста или другом ограничении имущества в целях исполнения производства;
выпускается постановление об исполнительном сборе. Это решение выдается только после того, как официально установлено, что данное имущество принадлежит должнику;
выпускается постановление, которое говорит о завершении исполнительного производства. Данное постановление утверждает, что все принудительные меры были осуществлены и гражданин не имеет более задолженностей;
постановление о снятии мер. Данное постановление наиболее важное. После выполнения необходимых мероприятий с гражданина и его имущества снимаются все ограничения, наложенные ранее. Должно быть осуществлено в течение 3 дней с момента вынесения.

ГЛАВА 3.ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНЫМ ПРИСТАВОМ-ИСПОЛНИТЕЛЕММЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Радикальные перемены в государственном устройстве нашего общества и экономические преобразования: развитие предпринимательской деятельности, изменение форм владения, пользования и распоряжения собственностью, появление новых субъектов экономических и правовых отношений, возникновение и развитие рыночной экономики привело к резкому росту количеств исковых заявлений и соответственно взысканий. Вследствие чего, возникла необходимость организации новой системы принудительного исполнения, вступивших в законную силу судебных решений, что в свою очередь, гарантировало бы реализацию предписаний правовых норм и авторитета судебной власти. Кроме того, к исполнению судебных решений добавилась необходимость обеспечения специальными силами действенного порядка в залах судебного заседания, реальных гарантий безопасности судьям, заседателям, всем участникам процесса, выполнения целого ряда других операций по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», задача по реструктуризации Министерства юстиции Российской Федерации и созданию подведомственных ему федеральных служб завершена. В соответствии с данным указом проведена реорганизация службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации в Федеральную службу судебных приставов. Под руководством Министра юстиции Российской Федерации Ю.Я. Чайки реализована задача по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с новой структурой, задачами и функциями федеральных органов исполнительной власти в сфере юстиции.

Востребованность службы судебных приставов ни у кого не вызывает сомнений, зарекомендовав себя как достаточно действенная правоохранительная структура. Следует учесть, что служба судебных приставов находится в процессе совершенствования. Осуществляются меры по наиболее эффективному и полному исполнению судебных актов и актов других органов, обеспечению установленного порядка деятельности судов. В данный момент служба судебных приставов с указанными задачами успешно справляется.

В целях реализации указанных задач 06 ноября 1997 года была создана служба судебных приставов в системе органов Министерства юстиции Российской Федерациикоторой переданы функции по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

Возрождение института судебных приставов позволило значительно укрепить гарантии защиты прав граждан и организаций, а также явилось эффективным методом пополнения бюджетов всех уровней.

Значительным шагом вперед стало принятие Федеральных законов от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ « «О судебных приставах», и от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Названные законы четко определили цели, задачи и правовую основу деятельности судебных приставов, установили требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава, порядок назначения и освобождения их от должности, обязанности и права судебных приставов, порядок обжалования их действий в суд, гарантии правовой и социальной защиты судебных приставов.

Законодательство, регулирующее деятельность судебных приставов нуждается в дальнейшем развитии и дополнении, увязке с другими федеральными законами с целью совершенствования правового положения судебных приставов и условий реализации ими своих функций, развития специализации, поиска более совершенных форм и методов управления Федеральной службой судебных приставов, взаимодействия с органами государственной власти, формирования профессионального ядра службы судебных приставов.

В настоящее время данная тема является весьма актуальной, так как в связи с большим ростом числа законов и других нормативно — правовых актов все более и более на первый план стала выходить проблема реализации законодательства. В обществе появилось понимание того вопроса, что исполнение представляет собой важнейший участок правовой практики, отражающий эффективность всего механизма правового регулирования и способность права воздействовать на мотивацию поведения человека. Если предписания правовых норм не реализуется в действиях участников гражданского оборота и публично — правовых отношений, то такое право, по сути дела, не является действующим и существующим. Кроме того, плохая система принудительного исполнения напрямую снижает эффективность и авторитет органов судебной власти, поскольку судебное решение, которое не может быть реализовано, не имеет реальной юридической ценности.

В связи с вышесказанным изучение правового положения судебного пристава-исполнителя в Российской Федерации является актуальным как с теоретической, так и с практической точки зрения.

Целью исследования выпускной квалификационной работы является — исследование правового положения судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть исторический аспект формирования и развития института судебных приставов в России.

2.Исследовать права и обязанности судебного пристава-исполнителя как государственного служащего, а так же специальноеположение судебного пристава-исполнителя.

3.Определить место и роль судебного пристава-исполнителя в исполнительном производстве.

4.Рассмотреть меры принудительного исполнения применяемые судебным приставом-исполнителем при осуществлении своих должностных обязанностей.

5.Выявить пробелы законодательства, регламентирующего организацию и деятельность службы судебных приставов.

Задачи работы заключаются в изучении, во-первых, понятия службы судебных приставов и их основных признаков; во-вторых, собственно юридическое положение судебного пристава; в-третьих, организации деятельности Федеральной Службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, субъекта РФ, организации деятельности территориального отдела Федеральной Службы судебных приставов. Разработка проблем, связанных с правовым положением определяет актуальность данной темы.

Методологическую основу дипломной работы составляет системный подход к изучению данной темы, также используется сравнительный, статистический, исторический, а также функциональный методы исследования.

Правовую основу исследования составили: Конституция РФ, Федеральный закон «О судебных приставах», Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другие нормативные правовые акты затрагивающие правовоеположение судебного пристава-исполнителя.

В работе были проанализированы труды различных ученых правоведов: В.А.Гуреева,А.П.Иващенко, И.Б.Морозовой, А.М.Треушникова, Н.А.Винниченко, А.Ф.Смирнова, С.А.Савченко, И.М. Аставской.и др.

Нормативно — правовая база состоит из Федерального закона « О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118- ФЗ (ред. от 25.11.2009) // «Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, N 30, ст. 3590, Федерального закон «О системе государственной службы в Российской Федерации» № 58-ФЗ от 27.05.2003(ред. от 01.12.2007)// «Российская газета», N 104, 31.05.2003, Федерального закона «О государственной гражданской службе» от 27.04.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.02.2010)// «Парламентская газета», N 140-141, 31.07.2004, Федерального закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.09.2009, с изм. от 17.12.2009)// «Собрание законодательства РФ», 08.10.2007, N 41, ст. 4849.

Выпускная квалификационная работа включает в себя введение, три раздела, разбитых на параграфы, заключение и список используемых источников.

Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.

Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.

обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
осуществление проверки помещений перед заседаниями;
сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
привод тех персон, которые не являются в суд;
принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).

Виды исполнительных действий

Сбор информации. Судебный пристав вправе делать запросы по месту работы должника, цель которых – выявление источников его доходов. Часть этих доходов, не более 50%, могут удерживаться в счет погашения основного долга. Также запросы осуществляются в банковские организации, где могут находиться денежные средства ответчика.
Арест счетов, недвижимости и другого имущества. Цель этой меры – изъятие необходимых денежных средств с целью погашения задолженности, или реализация имущества.
Оценка недвижимости и прочих предметов, принадлежащих ответчику. Пристав может обратиться к специалистам, которые могут профессионально оценить стоимость вещей или жилья.
Контроль над исполнением процесса. В частности, запросы выписок о перечислении средств в счет погашения долгов.
Ограничение выезда должника за пределы РФ с целью не допустить его бегства и ухода от материальной ответственности.