- Жилишные споры

Понятие благоустроенное жилое помещение применительно к городу включает в себя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие благоустроенное жилое помещение применительно к городу включает в себя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населенного пункта, где оно находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение – здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры, и близость социальных объектов.

Для такого случая имеются некие поправки, позволяющие не учитывать местоположение, при условии, что соблюдены все остальные требования.

Важно понимать, что в случае если дом, в котором находится квартира, считается аварийным, то не стоит рассчитывать на получение гордого звания благоустроенного жилья. К счастью на данный момент в России строительные фирмы проходят жесткий отбор прежде чем получают разрешение на застройку той или иной земли новостройками. Также одним из обязательных условий является строительство жилья в соответствии с техническими нормами, опираясь на правильную планировку, архитектуру и возможность подведения различных коммуникаций. Основным преимуществом является наличие развитой инфраструктуры. Парковки, парки, больницы и поликлиники, магазины и торгово-развлекательные комплексы, зеленые насаждения и хорошие дороги – вот основные критерии, на которые обращают внимание потенциальные застройщики, и именно этим критериям они обязаны следовать.

Вот мы с вами и разобрались, что скрывается под определением благоустроенное жилье. Все остальные объекты, которые не подходят под это описание не могут быть названы благоустройными и относятся совсем к другой категории.

Современная новостройка – это жилье с превосходными эксплуатационными характеристиками, которые значительно превосходят аналогичную недвижимость, представленную вторичным жильем. Благоустроенные квартиры – это те, которые отвечают самым последним требованиям:

Заметим, что приобретение жилья в новостройке подразумевает такую выгодную возможность, как долевое строительство. Оно позволяет значительно сэкономить, поскольку квадратный метр жилья, которое находится на этапе возведения дома, обходится существенно дешевле, нежели по окончанию строительства. Другими словами, участвуя в строительстве новостройки с самого начала, можно стать владельцем квартиры в ней, затратив на это значительно меньшую сумму.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, предоставляемым гражданам

Требования, которые предъявляются к жилым помещениям, предоставляемым гражданам, установлены законом лишь относительно жилых помещений жилищного фонда социального использования. Они сводятся к следующему:

  • а) жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта;
  • б) жилое помещение должно соответствовать санитарным и техническим требованиям;
  • в) жилое помещение должно быть предоставлено в пределах нормы, установленной органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности жилыми помещениями на данной территории (п. 2 ст. 50 ЖК РФ);
  • г) при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола, кроме супругов, без их согласия (п. 1 ст. 58 ЖК РФ);
  • д) жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других обстоятельств, заслуживающих внимания (п. 2 ст. 58 ЖК РФ).

Комментарии к ст. 89 ЖК РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи называет основные требования, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении граждан.

2. Помещение, предоставляемое гражданам в связи с их выселением в случаях, предусмотренных ст. ст. 86 — 88 ЖК РФ, должно быть:

во-первых, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

во-вторых, пригодным для проживания;

в-третьих, находиться в черте данного населенного пункта;

в-четвертых, равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При определении размера конкретного жилого помещения, предоставляемого выселяемым гражданам в качестве благоустроенного, следует исходить из следующего. Жилищный кодекс РФ ориентирует правоприменителя на то, что размер предоставляемого жилья должен быть равным по размеру жилому помещению, из которого граждане выселяются. Это обусловлено тем, что в данном случае имеет место не предоставление жилого помещения в порядке очередности исходя из времени постановки на учет, а замена жилого помещения. В случае сноса дома или проведения капитального ремонта, в результате которого жилое помещение не сохранится в первоначальном виде, орган государственной власти, орган местного самоуправления или наймодатель предоставляют взамен занимаемого жилого помещения другое, равное по площади. Граждане, которым предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, если не отпали основания для их состояния на учете (см. комментарий к ст. ст. 51 и 56 ЖК). Например, гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по основаниям проживания в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, в то время как размер жилого помещения соответствовал норме предоставления. В случае предоставления ему благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и равного по размеру ранее занимаемому, у данного гражданина отпали основания состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Но если площадь занимаемого жилого помещения была менее нормы предоставления, то при предоставлении ему равного по площади жилья он останется состоять на учете до предоставления ему жилого помещения по норме предоставления в порядке очередности.

Нанимателю должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из того же количества комнат, что и ранее занимаемое; если ранее занимаемое жилье было квартирой, то нанимателю должна быть предоставлена соответствующая квартира.

3. В случае отказа от переселения в предлагаемое нанимателю и членам его семьи помещение вопрос о принудительном выселении решается в судебном порядке. Жилое помещение, в которое выселяют нанимателя, должно быть указано в решении суда.

Критерии определения степени благоустроенности

Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населенного пункта, где оно находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение – здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры, и близость социальных объектов.

В случае переселения граждан, которые являются нанимателями муниципального жилья, взамен должно быть выделено равнозначное помещение. Это касается и санитарно-технического состояния, и размера жилплощади.

Исходя из ст. 89 ЖК РФ, в вопросе определения благоустроенности жилья должно учитываться его санитарно-техническое состояние. В целом, любое жилье обязано соответствовать требованиям ст. 15 ЖК РФ, и эти требования распространяются на весь без исключения жилой фонд.

Понятие «благоустроенное жилье» содержат законы лишь стран бывшего Советского Союза. Нигде в мире такого определения просто нет.

В России существует большой разрыв между уровнем жизни в городе и в сельской местности. Вышеупомянутые требования исполнимы лишь только в крупных городах, а особенно в мегаполисах, где уровень благоустроенности довольно высок. И, напротив, в селах, особенно с частной, одноэтажной застройкой, критерии, по которым определяется степень благоустроенности, значительно ниже.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям

Основное назначение — проживание людей. Допускается использование жилища для профессиональной деятельности, частного предпринимательства. Главное условие при этом — необходимо проживать в помещении на законных основаниях, не нарушать права и интересы соседей.

Нельзя использовать квартиру или комнату для промышленной деятельности (перерабатывать сырье, создавать производственные средства и пр.).

Перевод статуса регулируется Жилищным и Гражданским кодексами. Для проведения процедуры квартира (дом) или комната должны отвечать требованиям:

  • располагаться на первом этаже или не иметь под собой жилых помещений;
  • должен быть отдельный вход;
  • не быть подлежащим сносу;
  • нельзя менять статус части комнаты;
  • не должно находиться в государственном ЖФ.

Распорядиться имуществом вправе лишь его владелец.

1. Часть 1 комментируемой статьи называет основные требования, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении граждан.

Критерии определения степени благоустроенности

Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населенного пункта, где оно находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение – здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры, и близость социальных объектов.

В случае переселения граждан, которые являются нанимателями муниципального жилья, взамен должно быть выделено равнозначное помещение. Это касается и санитарно-технического состояния, и размера жилплощади.

Исходя из ст. 89 ЖК РФ, в вопросе определения благоустроенности жилья должно учитываться его санитарно-техническое состояние. В целом, любое жилье обязано соответствовать требованиям ст. 15 ЖК РФ, и эти требования распространяются на весь без исключения жилой фонд.

Понятие «благоустроенное жилье» содержат законы лишь стран бывшего Советского Союза. Нигде в мире такого определения просто нет.

В России существует большой разрыв между уровнем жизни в городе и в сельской местности. Вышеупомянутые требования исполнимы лишь только в крупных городах, а особенно в мегаполисах, где уровень благоустроенности довольно высок. И, напротив, в селах, особенно с частной, одноэтажной застройкой, критерии, по которым определяется степень благоустроенности, значительно ниже.

I. Благоустроенность жилого помещения

Итак, первый критерий, который предъявляется к новому жилому помещению, предоставляемому нанимателю в связи с выселением, связан с благоустроенностью такого жилья. Новое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта – гласит ЖК РФ. Но что означает благоустроенность жилья?
Достаточно подробное разъяснение того, какое жилое помещение должно считаться благоустроенным, содержится в настоящее время в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» . Не вдаваясь в детали и тонкости этого документа, можно отметить, что любое жилое помещение, для того чтобы оно считалось благоустроенным, должно отвечать следующим техническим и физическим параметрам:
——————————–
СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 702.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях

Вводный закон предусматривает сохранение действия статей ЖК РСФСР, касающихся учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Такой вывод следует из анализа ст. 5 Вводного закона, которая установила, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, данный Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (такой случай касается порядка предоставления жилых помещений). Следовательно, к жилищным отношениям, возникшим до 1 марта 2005 г., будут ограниченно применяться нормы ЖК РСФСР, несмотря на то, что он Вводным законом признан утратившим силу.

Читайте также:  Аренда земли для юридических лиц в 2023 году

По ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Под понятие «граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий» подпадают две категории граждан: 1) те, кто вообще не имеет жилого помещения для постоянного проживания, например, чаще всего это военнослужащие, молодожены, проживавшие ранее на жилой площади родителей либо у частных лиц на началах поднайма; 2) лица, улучшающие жилищные условия (чаще всего те, кто имеет какую-либо жилую площадь, но нуждается в переезде из одного жилого помещения в другое, большего размера или лучше благоустроенное), при наличии установленных в законе оснований.

Основания, по которым граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, устанавливались ст. 29 ЖК РСФСР, правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, которые приняты в республиках, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге. Лица, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма (ст. 6 Вводного закона).

Для малоимущих, но не нищих

Жилищный фонд коммерческого использования может быть создан в любом фонде: частном, государственном, муниципальном.

Если говорить о частном фонде коммерческого использования, то ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения могут использоваться не только для личного проживания граждан, но и для сдачи их собственниками другим лицам на основании договора найма (ст. 30). Это гражданско-правовой договор, который регулируется главой 35 ГК РФ. Если же речь идет о жилье коммерческого использования в публичных фондах (государственном, муниципальном), ЖК РФ лишь говорит о существовании фонда коммерческого использования.

В то же время Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, принятым в соответствии с ЖК РФ, утверждены Правила пользования жилыми помещениями, в которых есть раздел о пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования. Видимо, этот договор должен регулироваться нормами ЖК РФ, так как становится одной из форм удовлетворения жилищных потребностей граждан, предусмотренных жилищным законодательством.

Необходимость строительства домов публичного фонда, жилые помещения в которых предоставляются по договорам коммерческого найма (так называемых доходных домов (а практика строительства и заселения таких домов в субъектах Федерации уже есть)), объясняется тем, что лишь 20% населения РФ могут купить себе жилье самостоятельно и еще 20% — с помощью государства .

Остальные граждане могут быть приняты на квартирный учет как малоимущие и ждать своей очереди на получение жилья по договору социального найма. В то же время есть российские граждане с низким доходом, но не относящиеся к малоимущим и не имеющие возможности купить себе жилье. Для них выходом может быть коммерческое жилье в публичном фонде.
———————————
Российская газета. 30.09.2011.

Строительство доходных домов будет способствовать мобильности населения, трудовой миграции, что может быть связано с развитием промышленного производства в регионах и необходимостью привлекать специалистов. Им и их семьям необходимо жилье, а сразу найти нужную сумму на его покупку возможно не всегда.

В доходных домах заинтересованы и муниципалитеты. Они могут строить их как за счет собственных средств, так и на средства инвесторов.

Так, госпрограммой «Жилище», одобренной Правительством Москвы, на 2012 — 2016 годы предусмотрено строительство двух типов доходных домов. Так называемые бездотационные дома возводятся за счет городского бюджета. Квартиры в них обходятся дешевле, чем у частника. При этом у семей, уже живущих в бездотационных домах, было право выбора — в новую квартиру можно было переселиться на время, до момента, когда подойдет очередь на жилье, или навсегда, заключив договор социального найма и снявшись с квартирного учета.

Для граждан, у которых обеспеченность жилой площадью более 10 кв. м. и, следовательно, нет возможности встать в очередь на получение жилья по договору социального найма, будут строить дома на средства инвесторов. При этом квартиру в таком доме может получить любой гражданин (по договору коммерческого найма). В бездотационных — очередники (пока ждут своей очереди), бюджетники.

Таким образом, коммерческий наем в домах публичного фонда может быть востребован среди разных слоев населения. Поэтому необходима дополнительная нормативная база. В ЖК РФ нужно предусмотреть условия и порядок предоставления коммерческого жилья в публичном фонде; дать понятие договора коммерческого найма, определить его предмет, цену, срок, на который заключается договор, и другие условия. Цена, видимо, в какой-то степени должна быть лимитирована, чтобы сделать жилье доступным и составить конкуренцию частному сектору.

Что касается частного фонда, то жилье в нем всегда сдавалось и сдается по договору жилищного найма, условия и порядок заключения которого определяются соглашением сторон и регулируются главой 35 ГК РФ. Необходимо только предусмотреть, чтобы жилье в частном фонде коммерческого использования сдавалось легально (что делается крайне редко): заключался договор коммерческого найма жилого помещения в письменной форме, регистрировался такой договор, уплачивались налоги и пр.

Критерии определения степени благоустроенности

Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населенного пункта, где оно находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение – здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры, и близость социальных объектов.

Жилая комната светлая и большая, ванная комната безупречна, а спальня — хороший размер для пары и красиво и целенаправленно меблирована. Балконы украшены множеством цветущих растений в горшках. Нам было грустно покидать наших новых друзей в Виченце, но мы надеемся снова посетить их. Мы настоятельно рекомендуем это жилье любому, кто посещает Виченца. Каждые 15 минут. Яркая студия, размещенная с отдельным входом, в двухквартирном доме, расположена в 10 минутах езды от центра города и ярмарки Виченца и соединена эффективным автобусным маршрутом до центра города и железнодорожного вокзала.

В случае переселения граждан, которые являются нанимателями муниципального жилья, взамен должно быть выделено равнозначное помещение. Это касается и санитарно-технического состояния, и размера жилплощади.

Исходя из ст. 89 ЖК РФ, в вопросе определения благоустроенности жилья должно учитываться его санитарно-техническое состояние. В целом, любое жилье обязано соответствовать требованиям ст. 15 ЖК РФ, и эти требования распространяются на весь без исключения жилой фонд.

Понятие «благоустроенное жилье» содержат законы лишь стран бывшего Советского Союза. Нигде в мире такого определения просто нет.

В России существует большой разрыв между уровнем жизни в городе и в сельской местности. Вышеупомянутые требования исполнимы лишь только в крупных городах, а особенно в мегаполисах, где уровень благоустроенности довольно высок. И, напротив, в селах, особенно с частной, одноэтажной застройкой, критерии, по которым определяется степень благоустроенности, значительно ниже.

Жилой район является одним из самых красивых в Виченце, в окружении природы, но оснащен всеми услугами. В нескольких метрах от мини-отеля вы найдете приятную велосипедную дорожку, в которой вы бегаете. Ванная комната не предоставляется владельцам и имеет душ.

Велосипедная дорожка соединяет район, в котором мы живем в центре города: всего за 15 минут можно доехать до базилики Палладио, а оттуда можно добраться до всех зданий, спроектированных Андреа Палладио. Это очень тихая и уютная квартира, которая находится рядом с супермаркетами и магазинами.

Закон — это документ, принятый в установленном порядке специально уполномоченным органом государственной власти, который содержит в себе нормы и правила поведения, регулирующие взаимоотношения между субъектами в процессе их деятельности.

Закон — это нормативно-правовой акт, призванный регулировать наиболее важные отношения, возникающие при взаимодействии членов общества между собой и государством.

Это место было действительно прекрасно. Не обманывайтесь выдвижной кроватью! Мы провели здесь 5 ночей и использовали кухню, у нее есть все, что вам нужно. Мы не видели их много, но они были на связи для всех, в чем мы нуждались, и им действительно нравилось разговаривать с ними, когда мы их видели. Спасибо за ваше гостеприимство!

Очень приятная квартира, теплая, современная и оснащена всеми необходимыми аксессуарами. Короче говоря, очень приятное пребывание, и он чувствует себя как дома. Очень красивое, очень чистое, роскошное мероприятие. Это около 10 минут на и в макхине. Пошел выше и выше. Расположение близко к автобусным линиям, чтобы доехать до центра города. Супермаркет, пицца и один из моих любимых баров в Италии находятся в нескольких минутах ходьбы.

В Российской Федерации основным источником права является именно нормативно-правовой акт. Вся совокупность нормативно-правовых актов, действующих в стране, образуют единую взаимосвязанную систему, именуемую законодательством.

По юридической силе выделяют следующие виды законов:
— конституционные законы (в них закреплены основы государственного и общественного строя, они представляют собой основу всего действующего законодательства в стране);
— федеральные законы (принимаемые на основе конституционных законов нормативно-правовые акты, регулирующие различные аспекты жизни общества);
— законы субъектов (регулируют правоотношения между субъектами права в сферах, не урегулированных конституционными и федеральными законами, конкретизируют их применительно к особенностям региона).

Для такого случая имеются некие поправки, позволяющие не учитывать местоположение, при условии, что соблюдены все остальные требования.

Важно понимать, что в случае если дом, в котором находится квартира, считается аварийным, то не стоит рассчитывать на получение гордого звания благоустроенного жилья. К счастью на данный момент в России строительные фирмы проходят жесткий отбор прежде чем получают разрешение на застройку той или иной земли новостройками. Также одним из обязательных условий является строительство жилья в соответствии с техническими нормами, опираясь на правильную планировку, архитектуру и возможность подведения различных коммуникаций. Основным преимуществом является наличие развитой инфраструктуры. Парковки, парки, больницы и поликлиники, магазины и торгово-развлекательные комплексы, зеленые насаждения и хорошие дороги — вот основные критерии, на которые обращают внимание потенциальные застройщики, и именно этим критериям они обязаны следовать.

Вот мы с вами и разобрались, что скрывается под определением благоустроенное жилье. Все остальные объекты, которые не подходят под это описание не могут быть названы благоустройными и относятся совсем к другой категории.

Требования к озеленению жилых территорий в рамках благоустройства

При благоустройстве территории многоквартирного жилого дома особое внимание уделяется озеленению квартала. Проведение работ по цветочно-декоративному оформлению парков, площадок и садов проводится в соответствии с санитарными требованиями, государственными стандартами и эстетической составляющей проекта.

Например, отдельный парк следует размещать в глубине микрорайона, как можно дальше от проезжей части, чтобы сохранить чистый воздух и не загрязнять его выхлопными газами. Если планируется создание целого комплекса скверов, соединяющихся между собой, необходимо учитывать расположение жилых построек благоустраиваемой местности.

Государственные стандарты определяют допустимые площади высаживаемых в жилых районах деревьев и кустарников, соотнося их с проектными нормами и объемом населенного пункта, его спецификой (природно-климатической зоной, административной значимостью и др.). Площадь озеленения жилых районов на одного жителя составляет (в числителе– проектная, в знаменателе– на перспективу): в крупных городах– 7/11м2; в средних муниципальных образованиях– 5/7м2; для городов-курортов– 16/20м2; в малых городах и сельской местности площадь озеленения не установлена.

Читайте также:  Медкомиссия для получения прав: как пройти в 2023-м

Установлены и нормативы минимально допустимых площадей озеленения территории в пределах одного района: сады– 3гектара; скверы– 0,5га; общепоселковые сады– 2гектара. При этом площадь каждой самостоятельной части населенного пункта должна быть озеленена не менее, чем на 50% (не включая занятую непосредственно жилыми домами, проезжей частью, парковками, площадками и др.).

Площадь озеленения придомовой местности, рассчитанная на одного человека, зависит от количества проживающих в здании:

  • двух-трехэтажный дом– 19м2;
  • здание в четыре– пять этажей– 14м2;
  • шести-восьмиэтажный дом– 10,5м2;
  • здание в девять-двенадцать этажей– 8,5м2;
  • шестнадцатиэтажный дом и выше– 7м2.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям

Определяя степень благоустроенности помещения, следует учитывать условия того населенного пункта, где оно находится. К основным элементам благоустроенности относится наличие элементарных бытовых удобств и соответствующих коммуникаций. Это теплоснабжение, электроснабжение, наличие водоснабжения и канализационных выводов. Также при этом учитывают технические особенности дома, такие как планировка, наличие либо отсутствие мусоропроводов, лифтовых шахт, год и материал постройки. Даже местоположение объекта в городской черте имеет большое значение – здесь учитывается экологическая обстановка, наличие в округе крупных предприятий, развитость транспортной инфраструктуры, и близость социальных объектов.

В случае переселения граждан, которые являются нанимателями муниципального жилья, взамен должно быть выделено равнозначное помещение. Это касается и санитарно-технического состояния, и размера жилплощади.

Исходя из ст. 89 ЖК РФ, в вопросе определения благоустроенности жилья должно учитываться его санитарно-техническое состояние. В целом, любое жилье обязано соответствовать требованиям ст. 15 ЖК РФ, и эти требования распространяются на весь без исключения жилой фонд.

Понятие «благоустроенное жилье» содержат законы лишь стран бывшего Советского Союза. Нигде в мире такого определения просто нет.

В России существует большой разрыв между уровнем жизни в городе и в сельской местности. Вышеупомянутые требования исполнимы лишь только в крупных городах, а особенно в мегаполисах, где уровень благоустроенности довольно высок. И, напротив, в селах, особенно с частной, одноэтажной застройкой, критерии, по которым определяется степень благоустроенности, значительно ниже.

1. Часть 1 комментируемой статьи называет основные требования, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении граждан.

2. Помещение, предоставляемое гражданам в связи с их выселением в случаях, предусмотренных ст. ст. 86 — 88 ЖК РФ, должно быть:

во-первых, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

во-вторых, пригодным для проживания;

в-третьих, находиться в черте данного населенного пункта;

в-четвертых, равным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При определении размера конкретного жилого помещения, предоставляемого выселяемым гражданам в качестве благоустроенного, следует исходить из следующего. Жилищный кодекс РФ ориентирует правоприменителя на то, что размер предоставляемого жилья должен быть равным по размеру жилому помещению, из которого граждане выселяются. Это обусловлено тем, что в данном случае имеет место не предоставление жилого помещения в порядке очередности исходя из времени постановки на учет, а замена жилого помещения. В случае сноса дома или проведения капитального ремонта, в результате которого жилое помещение не сохранится в первоначальном виде, орган государственной власти, орган местного самоуправления или наймодатель предоставляют взамен занимаемого жилого помещения другое, равное по площади. Граждане, которым предоставлено другое жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, если не отпали основания для их состояния на учете (см. комментарий к ст. ст. 51 и 56 ЖК). Например, гражданин состоял на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по основаниям проживания в жилом помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, в то время как размер жилого помещения соответствовал норме предоставления. В случае предоставления ему благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям и равного по размеру ранее занимаемому, у данного гражданина отпали основания состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Но если площадь занимаемого жилого помещения была менее нормы предоставления, то при предоставлении ему равного по площади жилья он останется состоять на учете до предоставления ему жилого помещения по норме предоставления в порядке очередности.

Нанимателю должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из того же количества комнат, что и ранее занимаемое; если ранее занимаемое жилье было квартирой, то нанимателю должна быть предоставлена соответствующая квартира.

3. В случае отказа от переселения в предлагаемое нанимателю и членам его семьи помещение вопрос о принудительном выселении решается в судебном порядке. Жилое помещение, в которое выселяют нанимателя, должно быть указано в решении суда.

  • ФЗ об исполнительном производстве

    Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ

  • Производственный календарь 2017

    Для пятидневной рабочей недели

  • Закон о коллекторах

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ

  • Закон о национальной гвардии

    Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ

  • О правилах дорожного движения

    Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090

  • О защите конкуренции

    Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ

  • О лицензировании

    Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ

  • О прокуратуре

    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

  • Об ООО

    Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ

  • О несостоятельности (банкротстве)

    Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ

  • О персональных данных

    Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ

  • О контрактной системе

    Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ

  • О воинской обязанности и военной службе

    Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ

  • О банках и банковской деятельности

    Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1

  • О государственном оборонном заказе

    Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ

  • Закон о полиции

    • Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

      «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

      «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

    • Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

      «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 29.07.2018 N 226-ФЗ

      «О внесении изменения в статью 169 Жилищного кодекса Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018)

      «О статусе военнослужащих»

    • Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 23.04.2018)

      «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 29.07.2018 N 267-ФЗ

      «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

    • Федеральный закон от 03.08.2018 N 342-ФЗ

      «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 04.06.2018 N 134-ФЗ

      «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации»

    • Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ

      «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов»

    • Федеральный закон от 29.07.2018 N 272-ФЗ

      Можно смело сказать про благоустроенное жилье что это жилище, к которому подведены все необходимые коммуникации, а именно зимой теплосеть обеспечивает тепло, есть круглогодичное обеспечение электроэнергией, подведена вода и, соответственно имеется канализационный вывод. Если такое жилье расположено в отдаленности от крупных промышленных и производственных зон, влияющих на экологию, то это тоже можно учитывать при определении благоустроенности.

      К сожалению, на данный момент на территории России зоны с благоустроенным жильем выглядят контрастно на фоне множественных неблагоприятных и неблагоустроенных районов, поэтому, принято считать, что высокий уровень благоустроенности жилья доступен только в крупных городах и мегаполисах. Это определяется также высоким уровнем жизни граждан.

      Бывают такие случаи, когда можно приобрести квартиру или дом за пределами городской границы, но при этом находящейся в экологически чистом районе, имеющей все возможные подведенные коммуникации, хорошее транспортное сообщение, необходимые объекты для удовлетворения социальных потребностей и соответствующее всем техническим нормам. По закону, из-за своего местоположения такое жилье не может быть благоустроенным.

      Важно понимать, что в случае если дом, в котором находится квартира, считается аварийным, то не стоит рассчитывать на получение гордого звания благоустроенного жилья. К счастью на данный момент в России строительные фирмы проходят жесткий отбор прежде чем получают разрешение на застройку той или иной земли новостройками. Также одним из обязательных условий является строительство жилья в соответствии с техническими нормами, опираясь на правильную планировку, архитектуру и возможность подведения различных коммуникаций. Основным преимуществом является наличие развитой инфраструктуры. Парковки, парки, больницы и поликлиники, магазины и торгово-развлекательные комплексы, зеленые насаждения и хорошие дороги – вот основные критерии, на которые обращают внимание потенциальные застройщики, и именно этим критериям они обязаны следовать.

      Вот мы с вами и разобрались, что скрывается под определением благоустроенное жилье. Все остальные объекты, которые не подходят под это описание не могут быть названы благоустройными и относятся совсем к другой категории.

      Современная новостройка – это жилье с превосходными эксплуатационными характеристиками, которые значительно превосходят аналогичную недвижимость, представленную вторичным жильем. Благоустроенные квартиры – это те, которые отвечают самым последним требованиям:

      • Большая площадь. Если рассматривать вариант однокомнатной квартиры в новостройке, то её средняя площадь будет начинаться с 50 м. кв.
      • Планировка. Благодаря большой площади архитекторам не приходится идти на компромиссы, намеренно уменьшая полезное пространство тех или иных помещений. Отсюда и более удобная планировка комнат, наличие просторного балкона (лоджии), кухни и ванной комнаты.
      • Отсутствие надобности делать ремонт. Все готовые квартиры предлагаются с выполненной отделкой, причем, и напольные покрытия, и стеновые отделочные материалы относятся к категории самых современных.
      • Передовые инженерные коммуникации. В таком жилье можно забыть о проблемах с проводкой или системой отопления. Новостройки строятся в соответствии с самыми жесткими требованиями и нормами, поэтому все квартиры снабжаются надежными и долговечными инженерными коммуникациями.
      • Инфраструктура. Образуя собой целые микрорайоны, новостройки всегда соседствуют с необходимыми объектами инфраструктуры: магазинами, аптеками, больницами, школами, детскими садами, парковками и прочими объектами, необходимыми для комфортного проживания.

      Заметим, что приобретение жилья в новостройке подразумевает такую выгодную возможность, как долевое строительство. Оно позволяет значительно сэкономить, поскольку квадратный метр жилья, которое находится на этапе возведения дома, обходится существенно дешевле, нежели по окончанию строительства. Другими словами, участвуя в строительстве новостройки с самого начала, можно стать владельцем квартиры в ней, затратив на это значительно меньшую сумму.

      Что такое благоустроенное жильё?

      ГУЗ «ОКПБ им. Н.М. Карамзина» было вынуждено обратиться в Суд с требованием выселить граждан из нежилых помещений, находящихся на праве оперативного управления.

      В отношении 7 семей, проживающих в 2-х зданиях, суд отказал в удовлетворении искового требования выселить граждан до фактического исполнения Мэрией обязательства по предоставлению жилья согласно графику переселения из ветхохо и …

      ГУЗ «ОКПБ им. Н.М. Карамзина» было вынуждено обратиться в Суд с требованием выселить граждан из нежилых помещений, находящихся на праве оперативного управления.

      В отношении 7 семей, проживающих в 2-х зданиях, суд отказал в удовлетворении искового требования выселить граждан до фактического исполнения Мэрией обязательства по предоставлению жилья согласно графику переселения из ветхохо и малоприспособленного для проживания жилья еще от 1986 г. к решению № 878 «О переселении семей из п. им. Н.М. Карамзина» исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных депутатов.

      По итогам проведенных судебных заседаний о выселении граждане обратились в суд по месту нахождения ответчика — Мэрии с исковыми требованиями возложить на нее обязанность предоставить по договору социального найма благоустроенное жилье общей площадью не менее ранее занимаемого нежилого помещения в черте г. Ульяновска.

      В ходе проведения судебных заседаний доводы Мэрии о том, что она является ненадлежащим ответчиком были опровергнуты, не приняты Судом во внимание.

      Доказано правопреемство Мэрии от исполнительного комитета Ульяновского областного Совета народных депутатов.

      Факт невыполнения графика переселения, подлежащего исполнению еще в 1985-1990 гг. представителями Мэрии так и не был объяснен.

      ГУЗ «ОКПБ им. Н.М. Карамзина» при обращении в Суд с выселением из нежилых помещений граждан ставило перед собой цель не только удовлетворение заявленных исковых требований, но и также: привлечение внимания общественности к насущей проблеме неисполнения Мэрией обязательства предоставления жилья; побудить граждан занять активную жизненную позицию, реализовать свои права.

      В результате исковые заявления граждан были удовлетворены.

      Суд возложил на Мэрию обязанность предоставления благоустроенного жилья вне очереди, соответствующего санитарно-техническим правилам и требованиям, а также нормам ст.ст. 87, 89 ЖК РФ.

      Граждане по истечении 25 лет наконец-то все-таки в ближайшем времени будут переселены в квартиры с удобствами.

      По-моему, немного неудачный пример. В данном постановлении термин «степень благоустройства» рассматривается с точки зрения наличия не самих коммунальных услуг, а инженерных сетей и оборудования, т.е. количества стояков на одну квартиру, количества моек, унитазов, ванн, лампочек и прочих источников потребления коммунальных услуг.

      Меня как раз интересует вопрос, с какими именно видами коммунальных услуг помещение является благоустроенным.

      Можно смело сказать про благоустроенное жилье что это жилище, к которому подведены все необходимые коммуникации, а именно зимой теплосеть обеспечивает тепло, есть круглогодичное обеспечение электроэнергией, подведена вода и, соответственно имеется канализационный вывод. Если такое жилье расположено в отдаленности от крупных промышленных и производственных зон, влияющих на экологию, то это тоже можно учитывать при определении благоустроенности.

      К сожалению, на данный момент на территории России зоны с благоустроенным жильем выглядят контрастно на фоне множественных неблагоприятных и неблагоустроенных районов, поэтому, принято считать, что высокий уровень благоустроенности жилья доступен только в крупных городах и мегаполисах. Это определяется также высоким уровнем жизни граждан.

      Бывают такие случаи, когда можно приобрести квартиру или дом за пределами городской границы, но при этом находящейся в экологически чистом районе, имеющей все возможные подведенные коммуникации, хорошее транспортное сообщение, необходимые объекты для удовлетворения социальных потребностей и соответствующее всем техническим нормам. По закону, из-за своего местоположения такое жилье не может быть благоустроенным.

      1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

      2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

      3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

      Комментарий к статье 89 ЖК РФ

      1. Комментируемая статья посвящена вопросам предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением по следующим основаниям, предусмотренным ЖК РФ:

      снос дома (ст. 86);

      перевод жилого помещения в нежилое (ст. 87);

      признание жилого помещения непригодным для проживания (ст. 87);

      существенное изменение размера жилого помещения в результате капитального ремонта или реконструкции жилого помещения либо ликвидация жилья в результате этих работ (ст. 88).

      2. В соответствии с ч. 1 ст. 89 предоставляемое жилье должно:

      1) быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Это значит, что уровень благоустроенности не должен быть ниже. Иными словами, в случаях выселения граждан с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения суд обязан проверить, отвечает ли предоставляемое помещение степени благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47) предусматривается, что жилое помещение должно быть обеспечено определенными инженерными системами (п. 12);

      2) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилью. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им должна быть предоставлена квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

      Следует отметить, что в ст. 89 отражены позиции ст. 96 ЖК РСФСР. Однако ст. 96 содержала отсылку к положениям ЖК РСФСР в части требований к предоставляемому жилому помещению, в том числе его размеру, а также необходимости учета интересов граждан при предоставлении жилья. Нет сомнений, что такой подход являлся правильным.

      Комментируемая статья подобных положений не содержит. Вместе с тем представляется необходимым учитывать при ее применении правила ряда статей Жилищного кодекса РФ, которые, к сожалению, не упомянуты в ней. Так, нельзя игнорировать положения ст. 58 ЖК РФ, согласно которой заселение по договору социального найма одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия (ч. 1); правила ч. 2 этой же статьи в отношении граждан, страдающих тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний. Кстати сказать, в ст. 58 не говорится, что она касается только случаев обеспечения жильем очередников;

      3) отвечать установленным требованиям (см. комментарий к ст. 15);

      4) находиться в черте данного населенного пункта.

      3. Комментируемая статья решает вопросы предоставления жилья (по обозначенным в ней основаниям) по договорам социального найма.

      Представляет интерес Постановление Пленума ВС СССР N 2 (в части выселения из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения), которым отмечено: при решении вопроса о количестве предоставляемых комнат необходимо учитывать наличие в семье разнополых лиц, кроме супругов, а также состояние здоровья выселяемых граждан и другие заслуживающие внимания обстоятельства (п. 15).

      4. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому по суду, должно быть указано в решении суда.

      Комментарий к ст. 92 ЖК РФ

      1. В ч. 1 комментируемой статьи перечислены специализированные жилые помещения, для которых установлен особый правовой режим.

      Специализированный жилищный фонд — это совокупность помещений, которые предназначены для проживания отдельных категорий граждан и предоставляются из состава государственного или муниципального жилищных фондов по определенным правилам (см. комментарий к ст. 19).

      2. Помещение должно быть отнесено к специализированному жилищному фонду распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (если жилье государственное), либо местного органа власти (если жилье муниципальное) и может использоваться по назначению только после этого (п. п. 12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42).

      Порядок включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд или исключения из него может также регламентироваться нормативными актами министерств и ведомств, за которыми данные жилые помещения закреплены (п. п. 5, 6 Порядка, утвержденного Приказом Минфина России от 28 июня 2013 г. N 64н).

      Согласно подп. «в» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» «нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

      Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки».

      Абзацем третьим подп. «в» п. 41 указанного Постановления Пленума предусмотрено, что «решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора найма (например, гражданин представил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения)».

      Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если они заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

      Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта (п. п. 3 и 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42).

      3. Особенностью правового режима для таких помещений является то, что ограничено правомочие по распоряжению ими. В частности, наниматели не могут заключать договоры купли-продажи, мены, дарения в отношении таких помещений. Нельзя также заключать договоры аренды (с юридическими лицами), договоры найма жилого помещения. Исключение составляют договоры, непосредственно предусмотренные главой 9 комментируемого Кодекса.

      Таблица Требования Предъявляемые К Жилым Помещениям

      Согласно указанным актам правом на дополнительную жилую площадь пользуются лица, страдающие болезнями, содержащимися в особых перечнях; работники государственных учреждений, предприятий, общественных организаций, занимающие ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому; военнослужащие в звании полковника или выше; лица, награжденные орденами Славы и Трудовой Славы трех степеней; научные работники, имеющие ученую степень или ученое звание (профессора или доцента); творческие работники и некоторые другие категории граждан.

      Заселение освободившихся в квартире жилых помещений. В особом порядке предоставляются гражданам жилые помещения, которые освободились в квартирах, состоящих из нескольких комнат и занимаемых несколькими нанимателями, т.е. в коммунальных квартирах. Этим вопросам посвящена ст. 59 ЖК РФ «Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире».


      Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *