Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача управления автомобилем лицу без права управления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российский автопарк постоянно растет — и в 2021 году достигнет 60 миллионов автомобилей, 76% из которых будут легковыми. Однако количество аварий, приводящих к травмам, смертельным исходам и материальному ущербу, медленно, но неуклонно снижается. Не последнюю роль в этой похвальной тенденции сыграло все более ограничительное законодательство, регулирующее владение автомобилем и поведение водителя. Он также предусматривает более высокие штрафы, административные и уголовные наказания.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп.) право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, что подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане — национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Таблица санкций за езду без прав
| Нарушения | Наказания |
| При себе отсутствует документ | 500 руб. либо предупреждение |
| Удостоверение не получалось | До пятнадцати тысяч рублей |
| Закончились сроки действия документов | До пятнадцати тысяч рублей |
| Вождение после лишения прав | 30 тысяч рублей либо задержание на 15 дней |
| Вождение нетрезвым после лишения удостоверения при аналогичном повторном нарушении | 300 тысяч рублей либо 2 года тюремного заключения |
| Аннулирование прав судебными приставами | Ограничение вождения на дополнительный срок либо 50-часовые исправительные работы |
| Предоставление водительского места человеку без соответствующих прав | 30 тысяч рублей для владельца авто |
Когда можно избежать наказания
Есть случаи, когда можно предотвратить штрафование. Однако доказать свою невиновность крайне сложно. Ответственность исключается при условии, что хозяину машины не было известно о том, что лицо, которому он передает авто, не имеет ВУ. Чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется проверять документ, прежде чем передавать управление другому человеку.
Помимо этого, от ответственности освобождают, если водитель без прав завладел машиной самостоятельно, без ведома ее хозяина. За угон управляющему ТС грозит до 5 лет тюрьмы, но владелец машины не наказывается ввиду отсутствия вины.
Вождение без ВУ относится к числу тяжелых правонарушений. Поэтому при передаче ТС водителю, у которого нет прав, ответственность грозит и фактическом владельцу машины. Размер штрафа зависит от нескольких факторов, в том числе физического состояния человека за рулем. Помимо материального взыскания, возможно наказание в виде лишения ВУ и эвакуации автомобиля.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Пьяный водитель передаёт право управления своей машиной
В жизни нередко бывают случаи, когда владелец авто сам не может сесть за руль. В частности, из-за влияния алкоголя. Тогда одним из наиболее распространённых способов спасти ситуацию является передача управления другому лицу.
Закон регламентирует, что в такой ситуации все равно требуется проявлять бдительность:
- разрешать сесть за руль только трезвому помощнику;
- получить достоверную информацию о наличии у него водительских прав, их категорию и действительность;
- убедиться, что страховка ОСАГО допускает передоверие управления другому лицу, ведь при аварии страховая сумма выплачиваться не будет.
Если доверять приходится незнакомому человеку, это большой риск. Но в любом случае нужно сделать всё, что доступно в данный момент.
Например, если приходится воспользоваться помощью друга после совместного пребывания на вечеринке, можно проверить его состояние простым тестом.
Он должен уверенно выполнить ряд упражнений:
- дотронуться с закрытыми глазами до кончика носа;
- пройтись по ровной линии;
- сделать сильный выдох, чтобы почувствовать запах алкоголя.
Если в обоих случаях потенциальный водитель выполнил задание успешно и у него есть в наличии водительские права, а страховка ОСАГО не ставит никаких препятствий, то можно смело поручать ему роль шофёра.
Передача лицу, в состоянии алкогольного опьянения без прав
Максимально опасным нарушением является передача руля пьяному водителю. Закон не содержит специальных санкций за нарушения, когда к управлению машиной был допущен водитель без прав. Общий состав проступка указан в ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ:
- собственник или иной законный владелец понесет наказание, если он заведомо знал о нетрезвом состоянии водителя (очевидно, это может подтверждаться присутствием в момент вождения в качестве пассажира);
- если в момент задержания пьяного водителя в салоне нет собственника, при защите он может ссылаться на передачу руля трезвому лицу;
- так как ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает лишение прав, дело будет рассматривать суд.
Как смягчить наказание или не платить штраф, смягчающие и отягчающие обстоятельства
Все статьи, которые могут применяться за передачу права управления другому лицу без прав, предусматривают фиксированный штраф – 30 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ), 3 тыс. руб. (ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ). При допуске за руль пьяного руля, кроме штрафа в 30 тыс. руб., последует еще и лишение прав. Поэтому снизить размер санкции невозможно, даже если вы будут ссылаться на смягчающие обстоятельства.
Чтобы избежать наказания и не платить штраф, ссылайтесь на следующие доводы:
- то что, что вы не могли заведомо знать об отсутствии у доверенного лица прав;
- на то, что факт передачи машины состоялся задолго до выявления нарушения, поэтому вы не можете отвечать на противоправное поведение водителя;
- на то, что при получении ключей от авто вам предъявили водительское удостоверение.
Желательно, чтобы эти доводы подтвердил и сам водитель, которому вы передали машину. На его наказание не повлияет, как будут привлекать к ответственности собственника.
Рассмотрим спорные ситуации
Неприятна ситуация, когда владелец авто, внезапно почувствовавший себя плохо, вынужденно передает управление другому лицу. Порой бывает не до выяснения того, имеются ли у такого человека права. Если, к примеру, сердечный приступ настиг хозяина машины в городе, всегда есть возможность вызвать скорую помощь либо решить ситуацию другим способом, а вот за городом, да еще при угрожающем жизни состоянии, времени на поиски может и не оказаться.
Все же по правилам в этой ситуации работники службы ДПС могут выписать постановление о штрафе. Но есть и вероятность, что они войдут в положение и ограничатся разъяснениями.
Несмотря на всю серьезность нарушения, при которой осуществляется передача управления лицу, находящемся в нетрезвом виде, можно оспорить и такой штраф.
Если удастся доказать, что в момент посадки постороннего за руль хозяина авто поблизости не было (например, один из собутыльников уснул, а второй решил быстро съездить до ближайшего магазина и в недобрый для него час встретился с сотрудниками ДПС), умысел собственника в совершении правонарушения отсутствует. А это значит, что наказания для владельца авто не будет, зато водителю так легко отделаться не удастся.
Можно рассмотреть еще одну, не менее часто встречающуюся ситуацию. Допустим, ваш хороший приятель нуждается в транспортном средстве на пару часов, а вы не видите причин отказать ему, поскольку все документы у него в порядке. Но по прошествии некоторого времени вам позвонили сотрудники ГИБДД и сообщили, что ваше авто остановлено, а человек за рулем абсолютно пьян.
В таком случае доказывайте, что он находился в нормальном состоянии, когда вы доверили ему автомобиль. В этом случае, если вы не знали, что знакомый пьян, вины вашей нет – разве что представители контролирующих органов выразят недоумение тем, как безалаберно вы подбираете себе знакомых.
Каким образом ДПС может доказать вину?
Для доказательства вины водителя сотрудниками ДПС могут предъявляться любые доказательств, которые они сочтут нужным предоставить суду. Чаще всего применяются видеоматериалы, фото непосредственно в момент задержания ТС и проверки.
При составлении протокола содержащиеся в нем данные могут подкрепляться подписями свидетелей. При обнаружении человека за рулем в состоянии опьянения к материалам могут быть присовокуплены результаты медицинской экспертизы, выполненной непосредственно после задержания и оформленные по всем правилам. Передавая управление собственным ТС другому лицу, вы не освобождаетесь от ответственности.
Поэтому необходимо внимательнее относиться к тому, кому вы собираетесь доверить свою машину. Не стоит давать ее знакомым, которые злоупотребляют алкоголем и безалаберно относятся к чужой собственности. При передаче руля человеку, который склонен доставлять проблемы, вы станете жертвой чужой беспечности.
Что если страховка неограниченная
Желающих воспользоваться неограниченным страхованием сегодня мало из-за его дорогой стоимости. Также многие водители не знают, какие права дает подобный документ. Обладание неограниченным полисом разрешает передавать машину любому лицу, которое не оформлено в свидетельстве. Для этого нужно иметь:
- права;
- доверенность на вождение ТС.
Открытое ОСАГО очень удобно, когда требуется часто привлекать для управления водителя, который не внесен в полис. Преимуществ у неограниченного свидетельства много:
- можно не опасаться встреч с патрульными ГИБДД;
- если ТС находится владении у частного предприятия, одним транспортным средством смогут управлять несколько сотрудников;
- если собственника личной автомашины из-за приключившейся болезни или травмы необходимо немедленно переправить в учреждение здравоохранения, то также возможно передать управление любому постороннему лицу.
Единственный недостаток — придется несколько переплатить. Как правило, за получение такого варианта ОСАГО устанавливается цена в 1,5 раза выше, чем для обычного типа полиса. Однако после оформления открытого свидетельства о страховании больше не возникнет вопрос, можно ли передать управление автомобилем другому лицу. Никакие запреты на вождение иными, кроме собственника, лицами не налагаются.
Рубрики
- Автострахование
- Водительское удостоверение
- ДТП
- ПДД, Нарушения и штрафы
- Учет в ГИБДД
- Разное
- Новости
Порядок проведения экзамена в ГИБДД
Порядок экзамена в ГИБДД следующий – сначала сдается теория, далее – практика на автодроме и, наконец, практика в городе.
При этом гражданин, не сдавший, например, теорию, к сдаче практики допущен не будет (п. 11 Постановления № 1097).
Теория сдается с использованием технических средств контроля (программно-аппаратных комплексов). Проще говоря, кандидатов на получение водительского удостоверения сажают за компьютеры, на которых отображаются вопросы и варианты ответов. Необходимо правильно ответить на все 20 вопросов во всех 4 тематических блоках. При неответе на один вопрос будет предоставлено право ответить на 5 дополнительных вопросов. Остальные нюансы см. в п. 83 – п. 103 Приказа МВД номер 995.
На автодроме гражданину будет предложено выполнить ряд упражнений, перечень которых зависит от категории ТС (см. п. 13 Постановления № 1097). В п. 113 Приказа № 995 указано, за что могут выставить оценку “не сдал” (например, если двигатель “заглох” 3 или более раза).
В городе кандидата проверят на способность водить машину в условиях городского движения. Экзаменатор скажет, по какому нужно маршруту следовать и где останавливаться. За ошибки будет начисляться определенное количество штрафных баллов (от 1 до 5 – см. п. 129 Приказа № 995). Если набрать больше 5 баллов, экзамен будет считаться не сданным.
Справка на право управления транспортным средством
Выдача медицинского заключения для получения водительского удостоверения осуществляется в соответствии с приказом Минздрава РФ «О проведении обязательного медицинского освидетельствования» от 15.06.2015 № 344н. Указанным приказом утверждены 2 документа:
- Порядок проведения обязательного медосвидетельствования… (далее — порядок проведения освидетельствования).
- Порядок выдачи медзаключения…
В соответствии с п. 5 порядка проведения освидетельствования обследование проводится за счет водителей (лиц, намеревающихся получить право вождения). Согласно п. 6 указанного порядка обследование включает в себя осмотр такими специалистами и проведение таких исследований, как:
- терапевт;
- окулист;
- психиатр;
- психиатр-нарколог;
- невролог (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
- ЛОР;
- электроэнцефалография (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
- анализ мочи (при необходимости, определяемой наркологом);
- анализ крови (при необходимости, определяемой наркологом).
В соответствии с п. 12 порядка проведения освидетельствования медзаключение действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с момента его выдачи.
Когда отказывают в выдаче
Органы госавтоинспекции имеют право не оформить временное удостоверение, если были нарушения установленного порядка. Основными причинами отказа в предоставлении соответствующего документа являются:
- Предоставлены не все предусмотренные бумаги для выдачи временных прав.
- Паспорт или другое удостоверение, подтверждающее личность, просрочено.
- В заполненном бланке указана не полная информация (к примеру, отсутствует место жительства).
- Поданные документы поддельные или имеют ошибки, опечатки, порваны или с размытыми буквами.
- Заявитель забыл приложить квитанцию или оплатить госпошлину.
Начинать процедуру оформления стоит, когда на руках уже весь пакет необходимых бумаг. В этом случае процесс не затянется и позволит получить временные права уже в день обращения, что не потребует отменять запланированные дела.
Когда можно избежать наказания
Есть случаи, когда можно предотвратить штрафование. Однако доказать свою невиновность крайне сложно. Ответственность исключается при условии, что хозяину машины не было известно о том, что лицо, которому он передает авто, не имеет ВУ. Чтобы предотвратить такие ситуации, рекомендуется проверять документ, прежде чем передавать управление другому человеку.
Помимо этого, от ответственности освобождают, если водитель без прав завладел машиной самостоятельно, без ведома ее хозяина. За угон управляющему ТС грозит до 5 лет тюрьмы, но владелец машины не наказывается ввиду отсутствия вины.
Вождение без ВУ относится к числу тяжелых правонарушений. Поэтому при передаче ТС водителю, у которого нет прав, ответственность грозит и фактическом владельцу машины. Размер штрафа зависит от нескольких факторов, в том числе физического состояния человека за рулем. Помимо материального взыскания, возможно наказание в виде лишения ВУ и эвакуации автомобиля.
Какие документы должен составить инспектор, на что обратить внимание, доказательства вины?
Выявление фактов вождения без прав происходит при остановках на стационарных постах ГИБДД, на дороге, либо при оформлении документов после ДТП. Требование о предоставлении водительского удостоверения почти всегда является законным, поэтому оспорить наказание по этому основанию сложно. При выявлении нарушения составляется протокол по одной из статей, указанных выше. Если есть основания подозревать, что водитель пьян, проводится освидетельствование на алкогольное опьянение на месте или в медучреждении.
Узнайте больше Важные изменения ОСАГО с 1 июня 2021 года
Если вы являетесь собственником ил иным законным владельцем, находитесь рядом с водителем в момент задержания, можно использовать следующие варианты защиты:
- указать в протоколе о несогласии с предъявленным обвинением (даже если вы затрудняетесь сразу обосновать свои доводы, это можно сделать позднее);
- сделать запись в протоколе, что на момент передачи руля вас убедили в наличии водительского удостоверения;
- указать, что вы проводили обучение, специально выбирали малолюдные и тихие места для езды (это не освободит от наказания, но может помочь получить минимальный штраф).
Если вы находитесь рядом с водителем, не имеющим прав, защита осложняется. Преимуществом такой ситуации является возможность избежать направления машины на штрафстоянку. Если вы подтвердите право собственности или аренды, покажете инспектору водительское удостоверение, вам обязаны передать авто для дальнейшей поездки.
Совет юриста. В любой ситуации сразу указывайте, что вы не знали и не могли знать об отсутствии прав у фактического водителя. Впишите эти слова в протокол, укажите, что неоднократно видели, как ваше доверенное лицо управляло другими автомобилями. Настаивайте, что у вас не было оснований предполагать об отсутствии или о лишении прав. Все эти доводы пригодятся при рассмотрении дела, либо при подаче жалобы на постановление.
Если в момент выявления нарушения вам не было в салоне машины, протокол будет направлен по домашнему адресу. Сведения о собственнике легко получить из базы данных ГИБДД. На практике, специалисты полиции нередко вообще не предпринимают никаких мер воздействия, так как им достаточно наказать самого водителя.
Лишение прав за передачу руля
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
| 10.1. Здравствующие! КоАП РФ. Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством. |
Можно ли обжаловать наложение штрафа
Если собственник автомашины не согласен с постановлением, выписанным сотрудником ГИБДД за неправомерную передачу руля, он может оспорить это решение.
В этом случае нужно написать заявление, указав обстоятельства наложения (кем наложено взыскание, когда и за какое правонарушение), подробно аргументировать собственное видение ситуации, подтвердив свои доводы документально (фотографиями, видеоматериалами, свидетельскими показаниями, результатами медицинского освидетельствования).
На передачу заявления для рассмотрения (в гражданскую судебную инстанцию или в ГИБДД на имя вышестоящего должностного лица) автовладельцу даётся десять календарных дней с момента получения постановления об уплате штрафа.
Если ваши аргументы будут убедительными, шансы на положительное решение вопроса будут высокими.