Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях нужен адвокатский ордер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Забегая вперёд скажем, что ордер должен иметь каждый адвокат, поскольку именно он дает право специалисту рассматривать и запрашивать какие-либо материалы по уголовному или же гражданскому процессу в правоохранительных органов. К письменному запросу данной информации в обязательном порядке должен быть приложен ордер.
Что такое ордер адвоката?
Всю адвокатскую деятельность контролирует ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ». В данном законе мы можем найти абсолютно все трактовки и понятия нюансов, которые касаются исключительно адвокатской деятельности на территории нашей страны. Так же мы там есть принципы, по которым адвокаты могут работать. Данный закон даёт ссылку на коллегию адвокатов, которая также устанавливает значительные правила в отношении каждого члена адвокатской деятельности.
Адвокатский ордер получают соответственно при получении юридического образования, в данном случае, адвокатского образования. Ордер необходим для исполнения адвокатской деятельности.
Он является одной из самых ценных бумаг, которая допускает юридического специалиста к работе в судопроизводстве. Благодаря ему он имеет право защищать людей, которые к нему обратились за защитой их прав и свобод в суде. Но для этого ему необходимо изучить дело и познакомиться с документами. Адвокатский ордер помогает в этом, он дает адвокату право смотреть на все документы, которые собирают правоохранительные органы. Адвокат это делает по запросу, по которому вся необходимая и интересующая его информация будет предоставлена в виде копий, выписок, справок и других документов, имеющих юридическую силу. В этом случае правоохранительные органы не имеют права препятствовать работе адвоката.
Из всего вышеперечисленного мы можем сделать вывод, что адвокат без своего ордера ни в коем случае не может быть допущен к судопроизводству, поскольку отсутствие ордера не даёт ему возможности рассматривать какие-либо дела, собирающиеся правоохранительными органами. Соответственно отсутствие адвокатского ордера говорит о том, что человек не является адвокатом и ни в коем случае не может пользоваться адвокатским правами по законодательству нашей страны. Отсутствие ордера олицетворяет отсутствие всех адвокатских полномочий, которыми юридический специалист обладал ранее.
Если же всё-таки адвокат решается продолжать свою адвокатскую деятельность без соответствующего ордера на это, то он нарушает законодательство. Такая работа может указать на недобросовестность адвоката, желание лишь только получить финансы от своего клиента. Никакой настоящий адвокат не будет работать без действующего ордера. Обычно, с такими ситуациями мы сталкиваемся в тот момент, когда натыкаемся случайно на мошенников.
Адвокатский ордер является документом, обязательным всех адвокатов.
Что касается сути бумаги, то она обозначает то, что данный юридический специалист сделает всё необходимое для успешного проведения дела. Он сможет обеспечить положительный для своего подзащитного исход и решение проблемы. Более того, адвокатский ордер олицетворяет юридическое адвокатское образование, которое есть у каждого юридического специалиста. Также данная бумага показывает клиентам, что адвокат обязуется выполнять все законы, касающиеся его деятельности на территории страны. Также своим ордером он обязуется перед клиентом ни в коем случае не нарушать его права и обязанности. Помимо этого адвокатский ордер выступает гарантом того, что ж юрист будет хранить тайну, которая закреплена законом. В этом случае специалист не имеет права никому рассказывать, зачем тот или иной человек обратился к нему за помощью.
Своим ордером адвокат подтверждает, что он призван адвокатской коллегией и является специалистом адвокатской деятельности.
Каковы сроки адвокатского ордера?
Несмотря на то, что документ выдается при получении образования адвоката, всё же и он имеет срок годности, как и все документы на территории нашей страны. Стоит отметить, что в данном случае под сроком годности мы понимаем срок действия данного адвокатского ордера по отношению к делу клиента и подзащитного, который обратился к тому или иному юридическому специалисту за помощью.
Таким образом, срок действия адвокатского ордера начинается в тот момент, когда подписывается доверенность, по которой он будет защищать права и свободы своего клиента в суде. Во время срока действия данной бумаги адвокат имеет право вносить некоторые коррективы, вмешиваться в дела своего подзащитного, давать какие-либо советы и инструкции, искать информацию, которая может послужить доказательством невиновности своего подзащитного в суде. Помимо этого он также может находиться в учреждениях с целью защиты или же поиска информации о деле. Также он имеет полное право составлять запросы и отправлять их в компании с просьбой предоставить какую-либо необходимую информацию.
Таким образом, получается, что адвокатский ордер является пропуском в дела своего подзащитного. Благодаря ему он получает возможность более корректно и успешно совершать свою работу, которая будет приближать его и подзащитного к необходимому результату на окончательном судебном заседании.
Адвокатский ордер в отношении дела своего подзащитного автоматически закрывается и теряет свой срок годности в тот момент, когда дело заканчивается, соответственно суд вынес свой приговор или же постановление, в результате чего клиенту больше не нужна правовая защита.
Помимо такого случая, встречаются ситуации, в которых клиент не может сработаться со своим адвокатом в каком-либо плане и он его не устраивает. В этом случае клиент пишет отказ от данного правозащитника, в результате чего аннулируется его доверенность и адвокатский ордер перестаёт распространяться на данное дело.
В части 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» говорится, что адвокату необходимо иметь ордер, который допускает его для получения или рассмотрения материалов уголовного или гражданского дела. Так же допускается возможность получения доверенности от лица, чьи интересы будут представлены в суде, по статье 185 пункту 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Как в доверенности, так и в ордере можно указать границы дозволенных прав адвоката при его применении. В случае с ордером это делается на его обратной стороне. Форма ордера так же утверждена приказом Минюста Российской Федерации от 08.08.2002 года № 217 «Об утверждении формы ордера».
Участие адвоката в судебных уголовных или гражданских делах без наличия ордера невозможно, ведь это является прямым нарушением закона. По закону адвокат обязан внести денежные средства, а без ордера это сделать невозможно, что является показателем недобросовестности адвоката.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Приблизительно со второй половины ХХ столетия на территории тогда еще СССР появился документ, который был эдаким разрешением для каждого адвоката заниматься своими прямыми обязанностями в рамках закона. Это были консультации, защита клиентов, сопровождение при оформлении различных бумаг и т. д. Представлялся он в виде документа, подтвержденного государственной печатью, и был обязательным к получению. Все мы помним, что в СССР нельзя было преступать закон, и никто практически этого не делала, включая юристов.
После распада Союза юридическая деятельность вообще не контролировалась. Адвокатов было более, чем достаточно, и все они, даже не имея как такового образования и опыта, могли работать в этой сфере и получать за это баснословные деньги. Но подобное положение вещей недолго длилось. Ведь многих такой расклад в корне не устраивал. Государство начало вести активную борьбу против нелегально зарегистрированных контор, которые набирали на работу людей без образования.
Теперь рассмотрим затронутые вопросы детально. В период с 1993 по 1999 год каждый правозащитник имел право работать в своей сфере по так называемому разрешению. Оно выдавалось каждой из существующих адвокатских коллегий, и для того, чтобы получить его, сотруднику просто нужно было доказать свои квалификационные навыки и умение действительно работать в рамках этой непростой профессии. Разрешение позволяло адвокату иметь отношения со всеми государственными органами, госучреждениями, физическими и юридическими лицами.
Позднее были приняты законопроекты, которые сделали обязательным пунктом в юридической практике наличие ордера адвокатского кабинета. Этот документ был призван все систематизировать и «подогнать» под единую государственную систему, то есть стандарт. Однако это предполагало, что каждый правозащитник отныне должен трудиться в рамках конкретной коллегии, и не может работать самостоятельно. В некоторых случаях это могло бы нарушить адвокатскую тайну, что крайне не приемлемо в подобной профессии. До сих пор в отношении юристов имеется множество подобных казусов, в силу того, что законы не совершенны.
Случаи, когда ордер не нужен
В современном гражданском праве условия работы как для адвокатов, так и для судей не такие суровые, как, скажем, в уголовном или административном. Поэтому нередко правозащитники, которые представляют интересы истцов или ответчиков по гражданским делам (споры, раздел имущества, развод и т. д.) могут делать это лишь по доверенности.
Она оформляется в любой нотариальной конторе буквально за полчаса, и срок действия определяется двумя сторонами обоюдно. Важно знать, что никто из представителей органов власти не вправе настойчиво требовать от адвоката доверенности, подтверждающей право представлять интересы того или иного человека. Однако без предоставления подобного документа суд или иные органы вправе отказать юристу в получении той или иной информации или в присутствии на заседании. Вот такой вот казус. Поэтому в любом случае доверенность предъявляется, как показывает практика.
Выводы и возможные пути решения указанных проблем
Подводя выводы о действии адвокатского ордера можно прийти к следующим заключениям. Если и в дальнейшем будут предприниматься попытки по сокращения числа функций возложенных на адвокатский ордер и его возможного упразднения это повлечет за собой непоправимый урон, как например сокращение независимости и и возможности действовать института адвокатуры. В большинстве демократических государств институт адвокатуры признаны ведущим в вопросе защиты прав граждан, однако, к сожалению это пока что не про нашу страну.
Как же решить сложившеюся ситуацию вокруг адвокатского ордера? Есть несколько путей решения данной ситуации:
Аннулировать требование во всех положениях законов касающихся действий адвокатов подтверждать полномочия адвоката по соглашению между клиентом и адвокатом полученном на его основании доверенности . Любая ссылка на договор, привязка ордера к составленному договору делает совершенно не эффективным существование и действие ордера адвоката.
Также было бы неплохо принять законопроект который бы предусматривал у адвоката наличие только адвокатского ордера. Это бы значительно упростило процессуальную работу в юридическом поле. Тогда бы никто из чиновников не требовал оформление не нужных дублирующихся документов для подтверждения деятельности адвоката.
Кроме того можно даже возложить ответственность на чиновников, превышающих свои полномочия, и требующие у адвоката другие документы для выполнения своей деятельности, кроме ордера.
Сделанный вывод, помимо теоретических изысканий, подтверждается сложившейся судебной практикой.
О необходимости оформления адвокатом специальных полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, посредством выдачи доверенности указано в ответе на вопрос 15 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (по гражданским делам)» (утв. постановлениями Президиума ВС РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.), а также в ответе на вопрос 15 «Ответов Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации на вопросы судов по применению норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (утв. Президиумом ВС РФ 24 марта 2004 г.).
Еще одним примером служит «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3», утвержденный Президиумом ВС РФ 25 ноября 2015 г. Несмотря на то что в приводимом примере речь идет об административном процессе, аналогия с гражданским процессом вполне уместна.
Так, в ответе на вопрос 16 – «какими документами подтверждаются статус и полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя по административному делу?» – Верховный Суд РФ указал следующее: «В силу п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Согласно п. 3 ст. 15 Закона об адвокатуре удостоверение адвоката является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. Исходя из изложенного, полномочия адвоката в административном процессе подтверждаются доверенностью на представление интересов доверителя, а его статус – соответствующим удостоверением. Вместе с тем по смыслу ч. 4 ст. 54, ч. 4 ст. 57, ч. 6 ст. 277 КАС РФ и ст. 6 Закона об адвокатуре при назначении судом административному ответчику в качестве представителя адвоката его полномочия подтверждаются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием».
В моей практике встречалось, что при вхождении в гражданский процесс в судах общей юрисдикции судьи требовали ордер адвоката, если вместо паспорта я предъявлял адвокатское удостоверение. Однако после высказывания позиции относительно применения правила о конкуренции норм вопрос о моем допуске в процесс на основании доверенности и предъявленного удостоверения адвоката всегда решался положительно.
Данный подход считаю правильным. Иное же толкование идет вразрез с действующим законодательством до тех пор, пока соответствующие поправки не будут внесены в закон.
Адвокат по назначению и по договору: основные отличия
Выполняя функции так называемого бесплатного адвоката, специалист в области права зачастую халатно подходит к выполнению возложенных на него обязанностей. По большей части причиной этому является непосредственно отношение профессионала к выполняемой работе, как к не оплачиваемой (выплаты адвокатам по назначению задерживаются, а не редко – оплата не производится государством вовсе). Достаточно часто адвокат по назначению занимает пассивную позицию, ограничивается присутствием на каких-то конкретных следственных действиях, не ведет своего доверителя от «А» до «Я». В редких случаях оказывается полноценная юридическая помощь, включая организацию необходимых экспертиз, всестороннее изучение вопроса, сбор доказательной базы, общение со следственными органами в рамках УПК и т.д. Общественности известны вопиющие случаи, когда адвокаты по назначению защищают интересы следствия, а не своего подзащитного, уговаривают подзащитного сознаться в совершении преступления, занимаются фальсификацией доказательств, а при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу заявляют о своём согласии с позицией следствия.
Почему складывается такая ситуация? Все достаточно просто. До сих пор базовая ставка оплаты труда бесплатного адвоката (сумма, которую платит государство за оказание юридической помощи) находится на очень низком уровне, да и эту мизерную оплату адвокаты не получают. Поэтому некоторые из них просто «отбывают повинность», подходя к делу формально и поверхностно. Кроме того, следует учитывать, что опытные и востребованные адвокаты не имеют времени для оказания услуг по назначению, они могут быть освобождены от этой повинности, избрав материальную форму участия на законных основаниях. В результате, в качестве адвокатов по назначению зачастую привлекаются неопытные, молодые специалисты, либо специалисты, не востребованные у доверителей в виду низкой квалификации.
Несомненно, исключения есть. Некоторые адвокаты, выполняя свои функции государственных защитников, подходят к своей работе с полной отдачей (кстати, требование одинаково качественно и в полном объеме выполнять свои обязанности по назначению или за гонорар предусмотрено статьей 10 Кодекса профессиональной деятельности адвоката).
Итак, заказ юриста — это документ, наличие которого обязательно для всех представителей этой профессии. Документ служит гарантией того, что специалист предпримет все необходимые действия для обеспечения успеха дела. Кроме того, заказ на обучение юриста является подтверждением того, что юрист будет соблюдать все нормы при выполнении своей работы, а также будет хранить тайну адвоката.
важно отметить, что теоретически это именно так. Однако на практике сохранение секретности и выдача приказа через основных представителей колледжа — два понятия, которые противоречат друг другу. Мы обсудим это несоответствие более подробно ниже.
Наличие этого документа у человека, желающего выступить вместе с защитой в судебном процессе, подтверждает, что он признан коллегией адвокатов и является профессионалом в своей области. Конечно, это увеличивает его значимость и статус в глазах клиентов и позволяет получать самые интересные и хорошо оплачиваемые кейсы.
Регулирующие законопроекты
Их всего несколько:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. 174 ФЗ. Это означает, что адвокат может выступить в качестве защитника при предъявлении мандата и сертификата компетентного колледжа. С этого момента применяются правила, предусмотренные частью третьей статьи 53 настоящего Кодекса.
- Федеральный закон от 31 мая 2002 г. 63-ФЗ. В случаях, когда вмешательство в конкретное дело требуется по закону, правозащитник должен иметь при себе ордер, выданный юристу со степенью юриста. Его форма утверждается федеральным органом юстиции. В остальных случаях правозащитник представляет своего подопечного на основании доверенности.
На что обращать внимание при выборе защитника
Если вам нужен именно адвокат, выбирать его нужно тщательно. Первое, что нужно проверить — есть ли у него такой статус. Это делается на сайте Минюста (см. ссылку в конце статьи). Никаких своих данных вводить не нужно, задайте Ф.И.О. юриста, которого собираетесь нанять, номер — реестровый или удостоверения. Достаточно любого из трех параметров, ответ обычно мгновенный. Если увидите статус «действующий» — все в порядке. Если вы будете искать специалиста через наш сервис, можете быть спокойны — мы тщательно проверяем всех наших партнеров.
Второй этап проверки — удостовериться, что он числится в одном из адвокатских объединений (коллегии, бюро, кабинете) или в организации юристов (например, консультации). Адвокат не имеет права быть сам по себе, даже если работает на дому.
Дальше надо узнать, на каких делах он специализируется. «Специалист широкого профиля» здесь не подойдет, потому что хорошо ориентироваться во всех областях права нереально. Профиль должен быть максимально приближен к специфике вашего дела. Можно узнать мнение других юристов, клиентов, поискать сведения на сайте коллегии и вообще в интернете. Можно спросить о специализации у самого адвоката, это нормальная практика. R.TIGER сотрудничает только с компаниями, частных специалистов на сайте нет. Следовательно, вы можете быть уверены, что всегда сможете найти исполнителя, который специализируется именно на делах нужного вам профиля.
Уже на первом обсуждении хороший адвокат расскажет о вариантах развития вашей ситуации, о том, что надо сделать в первую очередь. Именно об этом должен сначала пойти ваш разговор, и лишь после о гонораре. На встрече вы сможете убедиться, что специалист, что называется, в теме — знает судебную практику по сходным с вашим делам, видит подводные камни и т. п.
Однако все вышеперечисленное не будет иметь значения, если у вас не возникнет доверия к юристу. Не зря же клиент и адвокат называются еще доверителем и поверенным: вы должны будете рассказать ему все детали своей ситуации. Если что-то внутри вас противится откровенности именно с этим человеком — наймите другого.
Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам
УТВЕРЖДЕН
Советом Федеральной палаты
адвокатов Российской Федерации
«04» декабря 2017 г.
(протокол № 8 )
I. Изготовление бланков ордеров
1.1. Ордером является документ, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, который адвокат должен иметь на исполнение поручений в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.
1.2. Форма ордера в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» утверждается приказом Министерства юстиции Российской Федерации.
1.3. Бланки ордеров (рекомендуемый формат А-5) изготавливаются типографским способом или с использованием множительной техники, нумеруются арабскими цифрами, брошюруются в ордерные книжки, прошиваются, концы прошивочных нитей заклеиваются бумагой, на которой указываются номера ордеров в ордерной книжке, скрепляются подписью руководителя адвокатского образования или уполномоченного им лица и печатью соответствующего адвокатского образования.
Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты.
Ордерные книжки подлежат учету адвокатским образованием в журнале учета ордерных книжек.
1.4. Порядок обеспечения адвокатских образований бланками ордеров устанавливаются адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации.
1.5. Пронумерованные бланки ордеров являются документами строгой отчетности.
II. Порядок заполнения и выдачи ордеров
2.1. Основаниями для выдачи ордера адвокату являются: соглашение адвоката с доверителем или поручение в порядке назначения на оказание юридической помощи, подлежащие регистрации в документации адвокатского образования.
Строки: «поручается» и «Основание выдачи ордера» заполняются только после заключения адвокатом соглашения с доверителем или получения поручения в порядке назначения на оказание юридической помощи.
2.2. При заполнении ордеров на защиту в уголовном судопроизводстве, либо на свидание адвоката с обвиняемым (подозреваемым) в абзаце «поручается» следует указывать:
— в строке «сущность поручения» после даты принятия поручения и перед фамилией, именем и отчеством (при наличии) физического лица, чьи интересы представляются, необходимо указывать: «участие в уголовном деле в качестве защитника», либо «свидание с подзащитным», либо «свидание с обвиняемым (подозреваемым) для получения его согласия на участие в уголовном деле в качестве защитника».
— в строке «наименование органа, учреждения, организации», кроме соответствующего органа следствия (дознания) необходимо указать номер следственного изолятора, где содержится лицо, с которым адвокат намерен встретиться.
2.3. Нумерация и другие реквизиты ордера и корешка к нему могут заполняться от руки чернильной или шариковой ручками с использованием красителя фиолетового, синего или черного цвета.
Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.
2.4. Ордер и корешок к нему подписываются руководителем адвокатского образования или иным уполномоченным лицом и скрепляются печатью адвокатского образования (филиала).
Корешки ордеров в ордерной книжке обеспечивают контроль выдачи и использования ордеров.
2.5. Адвокат не вправе использовать не полностью заполненный ордер.
2.6. Порядок выдачи ордеров адвокатам и отчетности по ним устанавливают совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или руководитель адвокатского образования.
III. Порядок хранения ордеров
3.1. Ордера (ордерные книжки) должны храниться в условиях, исключающих их бесконтрольное использование, порчу или хищение.
3.2. Ответственность за организацию хранения, выдачи ордеров и ведение журнала учета ордерных книжек несет руководитель адвокатского образования или иные уполномоченные лица.
Ответственность за полное и правильное заполнение ордеров и корешков к ним несет адвокат, которому выдан ордер.
3.3. Неиспользованные и испорченные ордера подлежат сдаче выдавшему их лицу, перечеркиваются и хранятся вместе с корешками.
3.4. Корешки ордеров, неиспользованные и испорченные ордера, журнал учета ордеров хранятся в адвокатских образованиях, их филиалах или иных структурных подразделениях не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.
IV. Заключительные положения
Методические рекомендации о порядке изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам, принятые Советом ФПА РФ 10 декабря 2003 г. (протокол № 4) с изменениями и дополнениями от 27 сентября 2013 г. (протокол № 1) считать утратившими силу.
Сроки и прочие особенности документа
Как и любая другая бумага, особенно в рамках юриспруденции, эта имеет свой период пригодности. Срок действия адвокатского ордера начинается с того момента, когда он подписывается на основании доверенности или просьбы клиента о защите его интересов. По этому документу адвокат может находиться во всех государственных и частных заведениях, которые тем или иным образом причастны к делу, которое он расследует. Это его своеобразный пропуск.
Также специалист по ордеру имеет право присутствовать на всех судебных заседаниях и при этом обязан защищать клиента так, как это было оговорено между ними. Документ становится недействительным с тех пор, как дело закрывается, или же в тех случаях, когда клиент в письменной форме отказывается от услуг конкретного правозащитника.