Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли платить за капремонт пенсионерам ветеранам труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже несколько лет в России действует норма жилищного кодекса, обязывающая собственников помещений в многоквартирных домах платить за капитальный ремонт общедомового имущества. Но так было не всегда, давайте вспомним всю историю вопроса и разберемся, кому положены льготы по оплате капитального ремонта.
Региональные льготы ветеранам труда по капремонту
Региональные льготы ветеранам труда на капитальный ремонт можно разделить на две категории.
Первая – это льготы собственно для ветеранов труда, вне зависимости от их возраста или других критериев. Порядок предоставление этой льготы на оплату капремонта ветеранам труда разрабатывается региональными властями самостоятельно. Обычно такие льготы ветеранам труда по капремонту предоставляются в размере 50% от суммы платежа
Вторая – льготы для ветеранов труда, когда они достигают возраста 70 и 80 лет. Они распространяются не только на ветеранов труда, но и вообще на всех пенсионеров в соответствии со ст. 169 ЖК РФ.
Льгота по оплате капремонта ветеранам труда старше 70 лет предоставляется в размере 50%, а оплата капремонта ветеранами труда старше 80 лет не производится вообще, т.е. они пользуются 100% льготой.
Однако в данном случае то, должны ли ветераны труда платить за капитальный ремонт, зависит от ряда дополнительных условий:
- Ветеран труда должен не работать и проживать одиноко, либо в составе семьи, состоящей только из неработающих пенсионеров старше 70 (80) лет.
- Льгота предоставляется только в пределах норматива жилплощади, установленного в регионе.
Кроме того, в июле 2018 года Госдумой были приняты поправки в ЖК РФ, расширяющие перечень условий для применения указанной льготы. После вступления их в силу с 01.01.2019 года право на льготу по капремонту будут иметь и ветераны труда, проживающие в составе семьи, состоящей из неработающих инвалидов I и II группы.
В большинстве субъектов РФ установлены сходные льготы на капитальный ремонт ветеранам труда. Речь идет о 50% скидке до достижения 80 лет и полной отмене этого платежа в возрасте старше 80 лет. Именно такой порядок установлен в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и многих других регионах РФ.
Если ветеран труда пользуется федеральными льготами, описанными в предыдущем разделе, то в большинстве регионов это учитывается при расчете компенсации. Региональные льготы ветеранам труда за капремонт в этом случае предоставляются за вычетом федеральных.
Федеральные льготы на капитальный ремонт
Героям труда государственная помощь предоставляется в виде скидки на оплату взноса либо в виде ежемесячной компенсации расходов, затраченных на оплату взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме.
Для этого гражданину необходимо иметь документ, подтверждающий статус героя труда:
- трудовая книжка, подтверждающая трудовой стаж для женщин 35 лет, а мужчин – от 40 лет;
- трудовая книжка, подтверждающая начало трудовой деятельности до достижения 18 лет;
- удостоверения и справки, подтверждающие получение ордена или медали, почетных званий России (нагрудные значки за добросовестный труд, почетные грамоты или благодарности от руководителей органов государственной власти).
Льготы по капремонту инвалидам и ветеранам
Для инвалидов 1-й и 2-й группы, ветеранов боевых действий и ряда других социально уязвимых категорий населения льготы по уплате взносов на капремонт предусмотрены на федеральном уровне. Эти льготы предоставляются на всей территории РФ и не зависят от региона проживания.
Инвалидам 3-й группы льгота на капремонт не полагается в силу только одного статуса инвалида. Однако если инвалид 3-й группы обладает статусом жителя блокадного Ленинграда, чернобыльца, то он имеет право получить льготу на капремонт.
Все категории федеральных льготников по капремонту
Категория льготников |
Размер уменьшения затрат на капремонт |
Статья закона |
Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы, их вдовы и родители |
100% |
Пункт 1 ст. 5 закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 |
Инвалиды войны |
50% |
Подпункт 8 п. 1 ст. 14 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ |
Участники Великой Отечественной войны |
50% |
Подпункт 5 п. 1 ст. 15 закона № 5-ФЗ |
Ветераны боевых действий |
50% |
Подпункт 5 п. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ |
Жители блокадного Ленинграда и жители осажденного Севастополя, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин |
50% |
Подпункт 2 п. 2 ст. 18 закона № 5-ФЗ |
Семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана, имеющие право на получение пенсии по потере кормильца |
50% |
Подпункт 9 п. 1 ст. 21 закона № 5-ФЗ |
Граждане, перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием в результате аварии на ЧАЭС и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы |
50% |
Статья 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 |
Инвалиды 1-й и 2-й группы, дети-инвалиды, граждане, имеющие детей-инвалидов |
50% |
Статья 17 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ |
Перемены затронули эту субсидию в 2019 году. Теперь правами на послабление владеет большее количество людей. Чем выше возраст пожилого россиянина, тем большая дается скидка на капитальный ремонт.
Если гражданин перешагнул рубеж 80-летнего возраста, то ему вернут 100% уплаченных взносов. Но нужно соблюсти одно важное условие: получить такой бонус могут только граждане, проживающие в семье, состоящей из пенсионеров.
Субсидирование на выплаты по капитальному ремонту могут оформить большинство пенсионеров с почетным званием ветерана труда. Но в этом случае гражданин обязан своевременно вносить все платежи в управляющую компанию и не иметь задолженностей по жилищно-коммунальным услугам. Иначе скидки оформить не получится. Льгота дается не на всю стоимость взносов. Оставшуюся сумму пенсионер должен выплачивать в счет управляющей компании самостоятельно.
Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2022 году
После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.
- Паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
- Документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории льготников (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т. д.);
- Квитанция об оплате взносов на капремонт (оплаченных до момента обращения за льготой);
- Справка о доходах (в том числе членов семьи);
- Домовая книга или справка с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
- Справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
- Заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.
Льготы на капремонт ветеранам труда
- Проверить факт принадлежности многоквартирного дома к программе капремонта. Это можно провести самостоятельно, обратившись в местный департамент;
- Далее следует оплатить коммунальные услуги – это необходимо сделать в обязательном порядке, поскольку на льготы имеют право рассчитывать только соблюдающие закон лица;
- Получить первую квитанцию и оплатить ее;
- Далее следует собрать определенный пакет документов и обратиться с ним, приложив чек по оплате, в отдел регионального оператора. Все адреса представлены на самой квитанции;
- Уже в отделе написать заявление на предоставление субсидии;
- Сроки рассмотрения поданной заявки занимают 10 дней;
- При положительном исходе событий заявителю будут представлены соответствующие льготы, а также будет проведен перерасчет по уплате за первый месяц действия программы.
- Справками и удостоверениями, доказывающие наличие ордена или медалей почетных званий России. В эту категорию льготников входят лица с наличием нагрудных значков за добросовестный труд, а также почетных грамот и благодарностей от руководителей органов государственной власти;
- Трудовыми книжками и справками из архивных учреждений с подтверждением трудового стажа или назначенной пенсии;
- Трудовыми книжками или справками из архива, которые подтверждают начало трудовой деятельности до достижения 18 лет, что происходило в годы Великой Отечественной войны;
- Трудовыми книжками, подтверждающих трудовой стаж для женщин в размере 35 лет, а для мужчин – 40 лет. Также льготы положены и тем гражданам, которые потеряли трудовые книжки, но смогли восстановить свой стаж со справками из архива.
Порядок оформления льгот ветеранам труда
Чтобы оформить льготы по капитальному ремонту ветеранам труда, необходимо осуществить следующие действия:
- Проверить факт принадлежности многоквартирного дома к программе капремонта. Это можно провести самостоятельно, обратившись в местный департамент;
- Далее следует оплатить коммунальные услуги – это необходимо сделать в обязательном порядке, поскольку на льготы имеют право рассчитывать только соблюдающие закон лица;
- Получить первую квитанцию и оплатить ее;
- Далее следует собрать определенный пакет документов и обратиться с ним, приложив чек по оплате, в отдел регионального оператора. Все адреса представлены на самой квитанции;
- Уже в отделе написать заявление на предоставление субсидии;
- Сроки рассмотрения поданной заявки занимают 10 дней;
- При положительном исходе событий заявителю будут представлены соответствующие льготы, а также будет проведен перерасчет по уплате за первый месяц действия программы.
Как и где можно оформить льготы
На основании всего выше сказанного можно сделать краткий вывод: инвалиды, пенсионеры старше 70 лет, семейные пары и одинокие пожилые люди старше 80 лет, а также ветераны труда могут рассчитывать на возврат денежных средств, потраченных на оплату платежей по коммуналке.
Льготы на капремонт для пенсионеров действуют в большинстве регионов Российской Федерации, но, к сожалению, не все знают, как реализовать свое законное право. Сделать это совсем несложно, достаточно лишь выполнить четыре основных этапа:
- получение первой квитанции за капремонт;
- оплата коммунальных услуг с расходами на жилищное обслуживание включительно;
- проверка задолженностей по коммунальным платежам (их не должно быть);
- подготовка пакета необходимых документов и обращение в отдел соцзащиты населения с заявлением о предоставлении льгот (образец документа можно найти на официальном сайте гос.структуры или на стенде).
Основания предоставления льгот
В Федеральном законе от 29 декабря 2015 г. N 399-ФЗуказано, каким образом предоставляются компенсации взносов на капремонт для инвалидов первой и второй групп, для граждан, имеющих детей-инвалидов, а также для одиноко живущих пожилых собственников.
В отношении пенсионеров существуют следующие льготы: для граждан 70 лет и старше – 50%, для людей 80 лет и старше – 100%. Если пенсионеры живут в составе семьи, тоже состоящей из людей пенсионного возраста, они имеют те же льготы.
- минимального взноса за квадратный метр площади, который установлен в каждом регионе,
- размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчёта субсидий на оплату услуг ЖКХ.
Процедура оформления льготы при оплате за капремонт
Последовательность, продолжительность и состав пакета документов зависят от нормативных актов, установленных в регионе. Каждая область имеет право расширить список категорий населения, которым полагается полное или частичное возмещение оплаты капитального ремонта.
Способ начисления компенсации должен быть определен местной властью и может осуществляться:
- Автоматически. Гражданин получает возврат на личный банковский счет. Процедура сбора документов и ожидания в очереди сведена к нулю.
- На основании заявления. Гражданин, отправившийся на пенсию, в силу достижения возрастной отметки или наличия ограничений по здоровью, должен сдать письменное заявление в отделение социальной защиты.
Процедура оформления льгот на капремонт для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2022 году
Процедура получения компенсации от государства или региональных властей достаточно формализована. Она состоит из нескольких этапов:
Подготовка документации, заверение необходимых бумаг. Обязательно подтверждение задолженности по коммунальным услугам. | Предварительно требуется получить статус ветерана труда, если такое положение не было присвоено ранее. | Следует предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список документов, порядок их заверения для оформления льготы. |
Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам на текущий период. | Предоставляется льгота только при добросовестном погашении долгов и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг. | Если на лицевом счете отмечены долги, то в предоставлении льготы будет отказано до момента ее погашения. |
Подача заявления в орган социальной службы населения. | Предоставить пакет документов нужно в заверенной форме. | Подать документы может представитель по нотариально заверенной доверенности. |
Решение вопроса, ожидание осуществляется в течение 10 дней. | По результатам рассмотрения заявления оформляется акт проверки и уведомление. | Извещение отправляется заявителю. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. |
Предоставляются льготы правительством Москвы в качестве компенсации, но не освобождения от выплат. | Сумма компенсаций зачисляется на номер банковской карты или расчетный счет. | Также возможно получение средств через почту по адресу проживания заявителя. |
Справка о предоставлении льготы предоставляется в ЖЭУ/ЖЭК. | На основании этого заключения оформляются компенсации на счет. | Если будет отказ, обжалованный в суд, то компенсации могут предоставляться на основании решения суда. |
Изменения для ветеранов
Для лиц, имеющих статус ветерана труда, действует обязанность по перечислению средств, выделенных для производства капитальных ремонтных работ. Эти обязательства отражены в статье 169 ЖК. Чтобы понять, может ли претендовать граждан на послабления, требуется разобраться с существующими нюансами данного понятия. Поэтому возникают вопросы, входят ли такие взносы в состав оплаты за ЖКХ.
Новая редакция жилищного закона предусматривает, что взносы, поступающие от граждан, подлежат распределению по двум счетам:
- счет, открытый для отдельно взятого многоквартирного дома, при условии, что на общем собрании принято решение относительно такого открытия;
- средства передаются региональным операторам.
Такие операторы назначаются федеральными органами. Целью назначения выступает исполнение полномочий в указанной сфере. Счета имеют накопительное значение. Подразумевается, что происходит накопление нужной суммы и производятся капитальные работы. В этот же момент плата за кап.ремонт относится к видам услуг, оказываемых ЖКХ. К примеру, средства идут на проведение текущего ремонта по мере необходимости или ремонтируются места общего использования.
Как получить льготу по оплате капитального ремонта ветеранам труда
- люди пенсионного возраста (одинокие в том числе);
- инвалиды первой и второй группы;
- владельцы жилья, которым больше 70 лет;
- ветераны ВОВ и труда;
- опекуны людей с ограниченными возможностями;
- семьи с детьми-инвалидами (если они владеют частью имущества).
- удостоверение, подтверждающее статус льготника;
- регистрация по месту жительства;
- последняя квитанция по ЖКХ, капремонту (оплаченные);
- информация обо всех проживающих в квартире;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт РФ или другой страны);
- пенсионное удостоверение;
- решение органа опеки и попечительства (для недееспособных);
- справка о доходах;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- подтверждение прав собственности на жилье.
Документы для получения льготы на капремонт ветеранами труда в Москве и Московской области
В перечне бумаг, которые требуется предоставить для получения компенсации, должны присутствовать следующие:
Справка о семье с указанием сведений обо всех родственниках, проживающих совместно и их возраста. | Получить нужно в паспортном столе по месту проживания. | Также допускается предоставить выписку из домовой книги. |
Свидетельство о собственности на квартиру или выписка из Росреестра. | В подтверждение владения жилой площадью, ее характеристиками. | Рассчитывается площадь, в отношении которой вносятся коммунальные услуги, на основании социальных норм. |
Удостоверение ветерана или иной документ, подтверждающий льготный статус. | Оформление ветерана труда осуществляется предварительно в органах социальной службы населения. | Статус присваивается бессрочно, обновлять его постоянно не требуется. Достаточно подать документы один раз в уполномоченный орган. |
Паспорт ветерана труда. | Его может заменять иной документ, удостоверяющий личность. | Следует обратить внимание на то, что в 45 лет такой документ нужно заменить. |
Доверенность на представителя, действующего в социальных органах от имени ветерана труда. | Документ должен заверяться в нотариальном порядке. Написанный от руки и подписанный гражданином не имеет юридической силы. | В доверенности должны прописываться полномочия по представлению интересов льготника в органах социальной системы. |
Выписка из домовой книги о состоянии лицевого счета. Подтверждает отсутствие долгов. | Также потребуются оплаченные квитанции за прошедший период. | Для малоимущих граждан потребуется предоставить справку о доходах и их уровне ниже регионального прожиточного минимума. |
Как устроена накопительная система капремонта
Жилищный кодекс российской Федерации предусматривает 2 варианта формирования средств на капремонт хозяйства многоквартирного дома:
- формирование специального счета управляющими органами ТСЖ, аккумулирующего взносы граждан;
- перечисление взносов на счет уполномоченного регионального оператора с целью формирования фонда и последующим соблюдением ремонтного плана.
Второй вариант подразумевает наделение Фонда капитального ремонта полномочиями генерального подрядчика, организующего и осуществляющего плановые работы в соответствии с утвержденным заблаговременно графиком.
Если жители многоквартирного дома приняли решение аккумулировать средства на специальном счете, потребуется организовать общее собрание жильцов и вынести на повестку следующие вопросы:
- размер регулярного взноса, уплачиваемого жильцами (не может быть ниже минимального уровня, зафиксированного региональными органами власти);
- список услуг по ремонту в объеме, не меньшем, чем предусмотрено программой капитального ремонта субъекта РФ;
- объективную необходимость и плановую дату проведения капитального ремонта;
- назначение управляющего специальным счетом;
- выбор банковского учреждения, в котором будет открыт счет.
Пред подачей заявления на получение льгот необходимо пройти несколько подготовительных этапов. Первым шагом на пути должна стать проверка дома на предмет его участия в программе капремонта. Запросить сведения можно в обслуживающей организации или в департаменте строительства местной администрации.
Следующий этап – оплата имеющихся задолженностей по коммунальным платежам. Наличие непогашенных долгов может служить основанием для отказа в предоставлении льгот ветерану. Далее дождитесь или найдите одну из последних квитанций за капремонт. При ее наличии можно начинать сбор полного пакета документов, писать заявление и направлять запрос в компетентные органы.
Рассмотрение заявки на получение льготы на капремонт ветераном труда может быть инициировано следующими способами:
- личным обращением в отделение социальной защиты или близлежащий многофункциональный центр обслуживания населения;
- онлайн с помощью портала госуслуг (потребуется оформление электронной цифровой подписи в удостоверяющем центре);
- через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности.