Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиас: особенности, этапы перехода и обязательность применения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
- наименование субъектов РФ, городов, поселений;
- указание муниципальных районов, городских округов;
- сведения об элементах улично-дорожной сети населенных пунктов;
- указание автомобильных и железных дорог;
- номера земельных участков, гаражных боксов;
- номера домов, владений, корпусов, строений, сооружений, помещений (в том числе квартир, комнат и офисов).
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Предоставление сведений об адресах в электронном виде осуществляется бесплатно. Для получения сведений на бумажном носителе потребуется заплатить пошлину (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Информационная адресная система представляет собой базу данных, в которой содержатся сведения об адресах объектов. Используя ФИАС, можно узнать следующие данные о недвижимом имуществе:
- индекс;
- код ОКТМО, ОКАТО, ФНС;
- уникальный номер элемента в реестре.
Важно знать! Уникальный код является неизменяемым идентификатором объекта даже при переименовании населенного пункта или улицы.
ФИАС пришел на смену КЛАДР – классификатора адресов Российской Федерации. Его основные преимущества перед предшественником таковы:
- постоянство кода адресного объекта;
- четкая структура записи;
- указание на актуальность информации.
Государственные и муниципальные органы власти обязаны использовать ФИАС в качестве единой базы адресов при оказании услуг населению и формировании юридически значимых документов.
Единый реестр адресов -для чего он нужен?
Очень часто при покупке квартиры, участка под строительство или же оформлении любой другой сделки с недвижимым имуществом возникает необходимость уточнить историю какого-либо объекта, расположенного по конкретному адресу. Для удобства граждан ФНС внедрила новый автоматизированный реестр адресов. Получить нужные данные при этом можно не только в электронном виде, но и в привычном для многих формате «бумажной выписки» в зависимости от целей использования полученных сведений. Далее мы рассмотрим более подробно все варианты запросов и получения сведений об интересующем адресе, а также способы и размеры оплаты.
Нужно отметить, что попытки создать подобную базу адресов предпринимались и ранее в нашей стране. Однако, до марта 2021 года они не имели успеха. Хотя Федеральная информационная адресная система (ФИАС) функционировала уже на тот момент времени в течение пяти лет, трудности возникли при регистрации и определении такого понятия, как Единый объект недвижимости (сокращенно – «ЕОН»). Более того, и все остальные процедуры, связанные с автоматизацией процесса в области оформления сделок с недвижимым имуществом (например, учет, оценка, налогообложение, перерегистрация прав и так далее) также оставались лишь на стадии разработки именно из-за невозможности дать четкую формулировку понятию «Единого объекта недвижимости» как предмета деятельности.
То есть разработать нормативно-правовую и методическую базу было первоочередной задачей. И лишь в 2021 году все формальности по поводу терминологии было наконец улажены и вступил в силу приказ, подписанный Министерством Финансов РФ о создании государственного адресного реестра. Теперь любой желающий при необходимости может получить подробную информацию о работе с адресным реестром (ГАР) на портале Федеральной информационной адресной системы.В центре всей системы ФИАС и находится Государственный адресный реестр. Если отвлечься от прикладного использования этой базы данных в целях дополнительного контроля при оформлении сделок с недвижимостью, то где же ещё нужны сведения, хранящиеся на сайте ФИАС? Во-первых, все материалы об адресах активно используются органами государственной власти, а также муниципальными органами самоуправления на местах, это важно и при осуществлении и оказании максимального количества качественных государственных услуг населению, и при выполнении услуг в сфере почтовой связи, например.Как указано на сайте ФИАС, одним из главных принципов работы Государственного адресного реестра, является публичность, общедоступность и открытость. Все размещённые материалы об адресах могут скачана с вышеуказанного ресурса. Кроме того, для удобства пользователей доступна база адресов как в полном объёме, так и в виде отдельных файлов (на выбор – в формате dbf и xml).
Один из наиболее частых предметов обсуждения по поводу запроса сведений из электронной базы адресов является вопрос о том, в виде какого же документа можно эти материалы получить. На сайте ФИАС легко можно найти ответ на поставленный вопрос. Существует два варианта:
а) либо в форме выписки из ГАР о конкретном адресе объекта недвижимости,
б) либо в форме общей информации, которая собирается на портале с помощью обработки всех сведений об адресах.
- Руководство пользователя публичного сайта ФИАС
- Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 № 384 «Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения, аннулирования адресов»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2015 № 492 «О составе сведений об адресах, размещаемых в государственном адресном реестре, порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра, о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации »
- Приказ Минфина России от 16 октября 2014 г. № 118н «Об установлении размера платы, взимаемой за предоставление содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в случае предоставления их на бумажном носителе и за предоставление обобщенной информации, полученной в результате обработки содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также порядка взимания такой платы»
- Приказ Минфина России от 11 декабря 2014 г. № 146н «Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса»
- Приказ Минфина России от 21 апреля 2015 г. № 68н «О порядке и способах предоставления сведений, содержащихся в государственном адресном реестре, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, в том числе посредством обеспечения доступа к федеральной информационной адресной системе»
- Приказ Минфина России от 18 июня 2015 г. № 93н «Об утверждении форм документов, направляемых в орган государственной власти, орган местного самоуправления, оператору федеральной информационной адресной системы, при выявлении несоответствия содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах требованиям, установленным законодательством Российской Федерации»
- Приказ Минфина России от 05 ноября 2015 № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов»
- Приказ Минфина России от 31 декабря 2015 № 225н «Об утверждении Порядка регистрации в федеральной информационной адресной системе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и оператора федеральной информационной адресной системы»
- Приказ Минфина России от 31.03.2016 № 37н «Об утверждении Порядка ведения государственного адресного реестра» (Зарегистрирован в Минюсте России 21.07.2016 № 42943)
Методические рекомендации по работе с ГАР «ФИАС» для сотрудников органов местного самоуправления.
1 Методические рекомендации по работе с ГАР «ФИАС» для сотрудников органов местного самоуправления. 1. Общие положения Данные методические рекомендации разработаны для использования сотрудниками органов местного самоуправления, ответственных за работу с ГАР «ФИАС». В подпунктах «Действия ОМСУ по решению проблемы» описан алгоритм применения функций ГАР «ФИАС», которые должен использовать специалист при работе в личном кабинете ГАР «ФИАС» в случаях, указанных в разделах «Вид проблемы» и «Описание». С подробным описанием применяемых операций можно ознакомиться, скачав инструкцию в личном кабинете на портале ФИАС, либо по ссылке ВНИМАНИЕ! Использование других алгоритмов может привести к нарушению работы государственных информационных систем, использующих адресную базу ФИАС, а также появлению дублей в ГАР «ФИАС». При выполнении работ по изменению/ добавлению адресов необходимо руководствоваться следующими основными правилами: 1. Изменение адреса существующего объекта адресации в ФИАС при переименовании адреса объекта адресации или несоответствии адреса в ФИАС нормативным правовым документам выполняется только через функцию «Редактирование». 2. Добавление нового адреса объекта адресации выполняется через функцию «Создать». Нельзя при добавлении нового адреса редактировать ранее введенные адреса для других объектов адресации в ГАР «ФИАС». ВАЖНО! До добавления нового адреса воспользуйтесь функцией «Поиск объекта». В режиме просмотра (поиска) адресов система при вводе номерной части адреса выдает список номеров домов с похожим номером дома. Убедитесь, что в этом списке уже нет адреса дома с похожим номером, а в случае если такие номера есть, то не относятся ли он к тому же объекту адресации, который вы собираетесь добавить. 3. Каждый цикл изменения/добавления адреса должен подтверждаться распорядительным документом ОМСУ. В случае наличия такого документа в архивах уполномоченного органа выполняется его сканирование и привязка к добавленной/корректируемой версии адреса. Дополнительно ОМСУ оформляется «Решение об уточнении
2 сведений, содержащихся в государственном адресном реестре» (см. приложение) и также прилагается в электронной форме к записи сведений об объекте адресации (привязка электронного файла к внесенной записи в ГАР «ФИАС». 4. При добавлении новых/редактировании существующих элементов планировочной структуры, элементов уличнодорожной сети, элементов объектов адресации (номерная часть адреса) необходимо обращать внимание на краткое наименование объекта. Оно должно соответствовать по написанию значениям, указанным в Приложении 1 «Решения об уточнении сведений, содержащихся в Государственном адресном реестре» (в том числе следует обращать внимание на указание точки после краткого наименования). ВАЖНО! При получении заявки на добавление адреса в ФИАС, изменение сведений в ФИАС, отработке проблем (дубли адресов) независимо от того, в каком формате поступила информация об адресе (муниципальное или административное деление) поиск, добавление и редактирование объектов адресации выполняется в муниципальном делении. 2. Рекомендации по действиям ОМСУ при исправлении в ФИАС выявленных проблем, связанных с некорректным вводом информации Явные дубли адресов домов В ФИАС существуют дубли адресов домов, имеющих схожую номерную часть, но разный признак владения (дом/владение/домовладение/участок/здание). Пример: Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, Вертлинская ул, Дом 13 (f005b7b0-58cb-4d45-b6e9-3b01bbb60faf) Московская обл, Солнечногорский р-н, Солнечногорск г, Вертлинская ул, Домовладение 13(e9f0b9df-81d3-47b4-b341- c1f8d2f0d5e9)
3 Действия ОМСУ по решению проблемы: 1. ОМСУ определяет какой из адресов является корректным. 2. Некорректные адреса деактулизируются в ФИАС при помощи функции «Удаление». Внимание! В качестве основания для проведения данной операции необходимо приложить заполненное «Решение об уточнении адресных сведений, содержащихся в государственном адресном реестре» (Приложение), а также решение ОМСУ о присвоении адреса (при его наличии) Явные дубли улиц, населенных пунктов и других адресных элементов В ФИАС существуют дубли улиц, населенных пунктов, имеющих схожее наименование, а также дубли адресов улиц, к каждой из которых привязаны дома с идентичной нумерацией. Пример: Краснодарский край, Краснодар г, 1 Мая ул (69c006d bb bc4bfcd) Краснодарский край, Краснодар г, 1 Мая ул (b5db2417-ecf4-43e4-b128-e65e734e2d50) Действия ОМСУ по решению проблемы: 1. Если в муниципальном образовании действительно есть разные улицы с одинаковыми наименованиями, то необходимо проверить, что в ФИАС для них правильно заполнены поля «Код ИФНС» и «Почтовый индекс». Так как без данной информации пользователи ФИАС не могут корректно идентифицировать адрес. 2. Если причина возникновения дублей в том, что у одного из адресных объектов до дома ОМСУ своевременно не изменили наименование в ФИАС, то в отношении данного объекта необходимо использовать операцию «Редактирование» и ввести корректное наименование адресного объекта. 3. Если выявленные дубли адресных объектов действительно относятся к одному объекту адресации, то необходимо воспользоваться операцией «Слияние объектов», выбрать корректный адресный объект и объединить с дублирующим. Важно! Нельзя использовать для исключения дублирующего объекта адресации функцию «Удаления»!
4 4. Проводится проверка улицы на наличие дублирующих подчиненных объектов (например, в случае с населенными пунктами улицы, в случае объединения улиц дома). 5. Действия по работе с дублями, возникшими после выполнения «Слияния» дублирующих объектов, выполняются по аналогии с пунктами «Явными дублями адресов домов», «Явные дубли улиц» Неявные дубли домов В ФИАС существуют дубли адресов домов, имеющих практически схожую номерную Пример: Санкт-Петербург г, Орджоникидзе ул, Дом 41 корпус 1 (5c0d6ed6-c3e1-455a-bba3-1abe587c4f79) Санкт-Петербург г, Орджоникидзе ул, Дом 41 корпус 1 Литер А (8caec326-ae dd0fccab) Действия ОМСУ по решению проблемы: 1. ОМСУ проводит проверку, являются ли адресные объекты дублями или это два разных объекта, воспользовавшись функцией «Поиск объекта». 2. Определяется корректный адрес объекта. 3. Если проверка показала, что оба адреса являются корректными, записи остаются без изменения. 4. Если один из адресных объектов до дома носит сейчас историческое название, необходимо воспользоваться операцией «Редактирование». Вводится корректное наименование адресного объекта. 5. Если один из адресных объектов дублирующий проводится операция удаления Неявные дубли улиц, населенных пунктов и других адресообразующих элементов В ФИАС существуют дубли адресов улиц, имеющих практически схожее наименование.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) начала действовать на территории Российской Федерации, начиная с 01.11.2011 года в соответствии с постановлением Правительства №1011-р от 10.06.2011 года. До момента внедрения ФИАС, использовался классификатор адресов КЛАДР, который был разработан ФНС России исключительно в налоговых целях.
В федеральную информационную адресную систему (ФИАС) вносятся сведения обо всех имеющихся адресах на территории Российской Федерации, а также сведения о реквизитах документов, присвоении, аннулировании и изменении этих адресов.
Так, сведения об адресах включают в себя:
Вся предоставляемая информация об адресах в ФИАС обновляется и актуализируется на постоянной основе. Если происходят изменения или аннулирование адреса, то все сведения о нем переносятся в раздел «архивная информация» и сохраняются в базе ФИАС.
Адресный реестр ФИАС находится на официальном портале (веб-сайте) ФНС России, а оператором реестра выступает сама федеральная налоговая служба РФ. Получить доступ к реестру могут физические и юридические лица без необходимости оплачивать просмотр и подавать предварительный запрос в ФНС или любой другой орган.
В электронном виде все сведения об адресах находящиеся в базе ФИАС предоставляются бесплатно. Пошлина уплачивается только в тех случаях, когда нужны сведенья на бумажном носителе.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Какую информацию содержит ФИАС
Забегу вперед и расскажу как Вам может пригодиться база ФИАС, а потом уже остановимся на каждом элементе базы более подробно. Итак, используя эту базу данных можно узнать следующую информацию:
- Почтовый индекс
- Номер ИФНС (инспекции Федеральной налоговой службы)
- Коды ОКАТО и ОКТМО
А теперь более подробно о содержимом базы ФИАС. Условно ФИАС можно поделить на два больших вида информации: адресообразующий элемент и адресный объект.
Адресообразующий элемент используется для описания:
- субъектов Российской Федерации;
- округов (административно-территориальных единиц с особым статусом на территории субъекта Российской Федерации);
- административных районов, муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, городских, сельских поселений;
- городов, населенных пунктов городского типа областного, окружного или районного подчинения;
- сельских населенных пунктов;
- элементов планировочной структуры территории;
- элементов улично-дорожной сети территорий населенных пунктов;
- автомобильных и железных дорог.
Также имеются дополнительные адресообразующие элементы:
- наименования садово-огороднических товариществ;
- наименование строительно-гаражных кооперативов;
- промышленные зоны;
- прочие адресные элементы, являющиеся дополнительными адресообразующими элементами адреса.
Адресный объект это уже объект недвижимости, который располагается на адресообразующем элементе. Адресный объект может содержать информацию о номерах отдельных домов, владений, домовладений, корпусов, строений и земельных участках.
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
- состояние дома;
- дата начала и окончания действия записи;
- фиксированный ID, являющийся неким постоянным ключом, с помощью которого можно найти нужный объект в любой учетной программе и базе данных.
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
- На скачивания файлов требуется в среднем в 30 раз больше времени.
- ФИАС увеличивает нагрузку на учетные программы.
- В связи с повышенной нагрузкой на систему, соответственно увеличиваются и требования к используемому ПО.
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Что такое ФИАС и преимущества системы?
По своей сути ФИАС — это большая бесплатная база данных, содержащая в себе наименование регионов, областей, населённых пунктов, улиц, номеров домов. С её помощью можно узнать:
- в каком районе находится дом или улица;
- к какой налоговой относится конкретный адрес объекта;
- номер ОКТМО и ОКАТО.
Базой пользуются не только госорганы, но и граждане при получении услуг. Например, у Вас частный дом и нужно подвести к нему газ, но в системе ФИАС такого адреса не зафиксировано. Следовательно, получить услугу не получится пока, данные не будут внесены корректно. Для этого потребуется оформить бесплатную заявку в орган местного самоуправления и дождаться обновления информации.
В отличие от КЛАДР в сервисе ФИАС данные строго систематизированы и нет дублированных документов, а соответственно не возникает путаницы.
Всю базу ФИАСМО можно условно разделить на два блока: адресообразующий и адресный объект.
| Наименование блока | |
|---|---|
| Адресообразующий | ● Глобальный уникальный идентификатор ● Наименование ● Код объекта, к которому он относится: региона, района, автономии, города, населенного пункта, улицы ● Почтовый индекс ● Коды ОКТМО и ОКАТО ● Номера ИФНС ● Информация об изменениях записи |
| Адресный объект | ● Идентификатор адресного объекта и родительского адресообразующего элемента ● Признак строения (дом, корпус, строение и т. д.) ● Почтовый индекс ● Коды ОКТМО и ОКАТО ● Номера ИФНС ● Информацию об изменении записи адресного объекта |
Предпосылки к созданию глобальной информационной системы зарождались в начале двухтысячных годов, когда перед Федеральной налоговой службой крайне остро стояла проблема получения и структурирования достоверной информации. Были частыми ситуации, когда в очень важных документах, выдаваемых разными органами и ведомствами, были неправильно указаны данные. С трудностями ФНС столкнулась при расчете налогов и проверке деклараций. В таких случаях можно было решить проблему исключительно в судебном порядке.
Предпосылки к созданию глобальной информационной системы зарождались в начале двухтысячных годов, когда перед Федеральной налоговой службой крайне остро стояла проблема получения и структурирования достоверной информации. Были частыми ситуации, когда в очень важных документах, выдаваемых разными органами и ведомствами, были неправильно указаны данные. С трудностями ФНС столкнулась при расчете налогов и проверке деклараций. В таких случаях можно было решить проблему исключительно в судебном порядке.
Главной задачей стояло создать эффективный реестр, который позволил бы избежать ошибок и потерь времени и финансов граждан.
Тогда по инициативе ФНС был введен КЛАДР (адресный классификатор России). Он широко использовался в различных государственных и муниципальных органах, в администрациях местного самоуправления, а также предпринимателями и юридическими лицами. Однако КЛАДР имел ряд существенных недостатков, значительно затрудняющих поиск и внесение адресной информации.
Управление Росреестра по Москве и Московской области — адреса и телефоны ведомств
Как узнать место регистрации человека по ФИО? — ChecklicС момента создания Федеральной информационной адресной системы (ФИАС) прошло уже более 7 лет. Но за это время она так и не стала общеобязательной. Рассказываем, что собой представляет ФИАС, как она внедряется и почему до сих пор полностью не заменила собой КЛАДР. Папа не платит алименты и уклоняется от встреч с приставами, по адресу прописки не живет;. Оператором ФИАС является ФНС России, а сам адресный реестр располагается на официальном сайте налоговой службы . Данный реестр доступен для просмотра всем заинтересованным организациям и физлицам без подачи запросов и взимания платы.
Что еще необходимо знать
Следует учесть, что в документах – паспорте, свидетельстве на право собственности и прочих – адреса написаны в старом формате. Однако и в форме Р11001, и в форме Р21001 теперь необходимо указывать адрес так, как он записан в ГАР.
Что касается написания последних элементов адреса (этаж, помещение, квартира или офис), то требования к ним не установлены. Но нужно учитывать список допустимых сокращений из упомянутого выше приказа № 171н. В частности, «офис» не сокращается, «помещение» сокращается до «помещ.», комната – до «ком.» и так далее. Например, если в качестве адреса указано помещение 6 на втором этаже здания, то образец адреса в форме 11001 будет выглядеть так:
Есть нюанс для адресов, которые расположены в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, а также в городе Байконур. Поле «Населенный пункт» для таких объектов заполнять не нужно. После формирования документов для регистрации ООО в поле «Место нахождения юридического лица» будет отражен только код региона. Это соответствует требованиями к заполнению заявления.
Итак, мы рассказали о том, как правильно заполнить адрес в формах Р21001 и Р11001
Знать и исполнять новые требования очень важно, ведь иначе будет получен отказ в регистрации бизнеса
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
- состояние дома;
- дата начала и окончания действия записи;
- фиксированный ID, являющийся неким постоянным ключом, с помощью которого можно найти нужный объект в любой учетной программе и базе данных.
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
- На скачивания файлов требуется в среднем в 30 раз больше времени.
- ФИАС увеличивает нагрузку на учетные программы.
- В связи с повышенной нагрузкой на систему, соответственно увеличиваются и требования к используемому ПО.