Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что необходимо для усыновления ребенка из дома малютки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права усыновителей и усыновленных заключены в положениях Семейного кодекса. Согласно действующим законам, усыновители приравниваются к биологическим правам, а усыновленные к родным детям. Таким образом, нет никаких ограничений. Однако есть несколько дополнительных нюансов, о которых стоит помнить.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Основания для усыновления
С юридической точки зрения основанием для усыновления является наличие положительного заключения органы опеки и решения суда, вступившего в законную силу. Но моральная сторона и мотивы также будут учитываться при рассмотрении заявления.
Какие могут быть причины:
- Бесплодие семейной пары или одного из супругов. В такой ситуации многие принимают решение взять ребенка из дома малютки.
- Психологические мотивы и принципы. Некоторые граждане имеют своих детей, но желают усыновить и ребенка, оставшегося без попечения родителей. Здесь играет роль психологический фактор – желание взять под родительское крыло отказника и обеспечить ему достойную жизнь.
Также среди мотивов встречается желание воспитать наследника при отсутствии родных детей.
Требования к усыновителю
Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.
Условия для потенциального усыновителя
| № п/п | Условия |
|---|---|
| 1 | Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм) |
| 2 | Прохождение обучения в школе для усыновителей |
| 3 | Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав |
| 4 | Отсутствие сведений о заключении однополого брака |
| 5 | Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей |
| 6 | Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина |
| 7 | Наличие жилплощади |
| 8 | Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка |
| 9 | Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга |
| 10 | Отсутствие судимости за тяжкие преступления |
Усыновление детей иностранными гражданами
Согласно нормам Семейного кодекса (п. 4 ст. 124) иностранные граждане могут стать приемными родителями, если с момента включения данных об отказнике в базу прошло более года и если исчерпаны попытки устройства детей-отказников в российские семьи.
При рассмотрении возможности усыновления суды особо обращают внимание на то, достаточными ли были действия опеки по поиску для ребенка русской семьи. Суд выясняет, были ли выполнены поиски родственников, получена ли от них информация о желании усыновить малыша.
Например, в суде Санкт-Петербурга рассматривалось дело об удочерении несовершеннолетней девочки сироты семейной парой – гражданами Испании. Суду стало известно о том, что приемные родители брата девочки начали процедуру ее удочерения. Ими были подготовлены документы для передачи в орган опеки. На этом основании суд отказал гражданам Испании в усыновлении девочки. Апелляционный суд оставил вынесенное решение без изменения.
Одной из проблем процесса усыновления является проверка правдивости сведений, представляемых приемными родителями. Нередко после оформления ребенка в семью вскрываются факты, которые не были учтены при передаче ребенка. Это приводит к дополнительным судебным разбирательствам.
Законодатель работает над устранением проблемы сбора информации о кандидатах в усыновители. С января 2020 года в законодательство внесены изменения, в соответствии с которыми в отдельный реестр помещают сведения о недобросовестных усыновителях и гражданах, лишенных или ограниченных в правах родителя (ФЗ № 319 от 2.08.2019 г.).
Из всего вышесказанного можно сделать вывод: усыновление — весьма трудоемкий процесс, но стоит понимать, что государство не стремится противодействовать ему, требуя сбора большого пакета документов и соответствия многочисленным требованиям. Оно лишь хочет сделать его максимально соответствующим представлениям о надлежащих условиях воспитания детей.
Процедура усыновления для российских граждан постоянно упрощается, например, последнее нововведение — справку об отсутствии судимости и другие формальные бумаги вместо родителей запрашивают представители органов опеки и попечительства. Поэтому если вы решились, не стоит бояться, нужно лишь уметь правильно воспользоваться ресурсами, и вы сможете навсегда изменить жизнь маленького человека.
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд
Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.
Что указать в заявлении об усыновлении.
- Наименование суда, в который подаете заявление.
- Ваше ФИО и место жительства.
- ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
- Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
- Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.
Можете ли вы усыновить ребёнка?
Чтобы стать усыновителем, недостаточно просто этого хотеть. Нужно иметь только положительные характеристики, достойную заработную плату и приемлемые жилищно-куммунальные условия. Что послужит залогом полноценной и комфортной жизни принятого вами в семью ребёнка.
Вот какие требования предъявляются к будущим родителям:
- добровольное согласие на усыновление;
- доход семьи должен быть достаточным для достойного проживания всех её членов;
- отсутствие судимостей у родителей;
- отсутствие серьёзных онкологических, венерических, наркологических и психоневрологических заболеваний при наличии соответствующих справок со всеми печатями и штампами медицинских учреждений;
Если все документы в порядке, соответствующая комиссия даст вам разрешение на усыновление. Спустя какое-то время ваше жилье должны проверить органы соцзащиты.
Потом органы опеки и попечительства делают заключение о возможности быть усыновителем – то самое заключение, которое ставит вас на учёт кандидатов в усыновители.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.
Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.
Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.
Кто может стать опекуном
Одного желания взять под опеку несовершеннолетнего недостаточно. Личность кандидата на опекунство подвергается тщательной и всесторонней проверке, и только после того, как сотрудники ООП убедятся, что заявитель сможет обеспечить несовершеннолетнему ребенку достаточно комфортный уровень жизни и сможет воспитать его достойным гражданином, будет принято положительное решение о передаче малыша на воспитание соискателю.
Взять ребенка под опеку могут совершеннолетние и дееспособные граждане Российской Федерации, проживающие на территории РФ. Но, согласно ст. 146 СК РФ, установлен ряд ограничений, на основании которых передача ребенка на воспитание невозможна:
- Заявитель является несовершеннолетним, либо он признан судом недееспособным.
- Кандидат в опекуны имеет алкогольную или наркотическую зависимость.
- У заявителя имеется судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за преступления против жизни и здоровья граждан, их чести и достоинства, половой неприкосновенности, некоторые другие преступления против личности. Стоит заметить, что наличие у кандидата в прошлом судимости за иные преступления, не может стать основанием для отказа в опекунстве. Но в любом случае эта судимость должна быть погашена.
- Соискатель не прошел специальную подготовку. Такой подготовкой является обучение на специальных курсах опекунов. Оно не требуется близким родственникам несовершеннолетнего и тем гражданам, которые ранее уже успешно исполняли обязанности опекуна по отношению к другому малышу.
- Заявитель был ранее лишен родительских прав, либо в прошлом состоялась отмена усыновления или опекунства по вине кандидата в опекуны.
- Соискатель состоит в однополом браке. На территории России такие браки запрещены, но в некоторых странах мира допускается регистрация однополого брака граждан других стран.
- Заявитель болен одним из заболеваний, утвержденных Постановлением правительства № 117 от 14.02.2013 года, среди которых туберкулез, онкологическое заболевание (кроме подтвержденной медицинским заключением стойкой ремиссии), первая группа инвалидности и др.
Если у соискателя на опекунство обнаружится хотя бы одна из названных причин для отказа, органы опеки и попечительства отклонят кандидатуру. Помимо этого, сотрудники ООП должны оценить моральные качества и финансовое положение кандидата на опекунство. Если они вызовут сомнения у комиссии, скорей всего, в назначении опеки также будет отказано.
Процедура усыновления ребенка из роддома и дома малютки
Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда.
В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!
Кто может стать усыновителем
Согласно семейному законодательству, усыновление производится с обязательным участием представителей прокуратуры и органов опеки и попечительства. Последние обязаны руководствоваться интересами детей, и от них требуется заключение о возможности и обоснованности усыновления конкретными людьми. Именно поэтому к усыновителям предъявляется ряд требований:
- Совершеннолетние. Исключение – усыновление лицами от 16 до 18 лет, вступившими в законный брак. Однако их заявления удовлетворяются в редких случаях. ООиП важно, чтобы претенденты были морально зрелыми людьми, а в таком возрасте не каждый человек готов нести ответственность за жизнь малыша.
- Наличие жилья в собственности. Недвижимость должна по площади соответствовать установленным мерам. Важно, чтобы на каждого человека приходилось не менее 18 кв.м., и жилье отвечало санитарным и техническим требованиям. Это будет проверяться на начальном этапе при рассмотрении заявления.
- Физическое и психическое здоровье. При обращении в органы опеки кандидаты в усыновители получают направления на прохождение полного медицинского обследования. Не допускается усыновление людьми, страдающими наркотической или алкогольной зависимость., онкологическими и другими серьезными заболеваниями, в т.ч. и туберкулезом. Психическое здоровье проверяется в кабинетах двух врачей – психиатра и психолога. Последний должен выяснить мотивы усыновления и определить психологическую готовность нести ответственность за маленького ребенка.
- Разница в возрасте. Если усыновителями не являются близкие родственники малыша, между ними должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Для родственников данное требование не применяется.
- Ориентация. Не допускается усыновление лицами нетрадиционной ориентации. По этой причине положительное решение сложно получить иностранным гражданам, где однополые браки распространены.
- Отсутствие непогашенной судимости, либо погашенной за тяжкие, средней тяжести и особо тяжкие преступления.
- Наличие постоянного места работы. Претенденты должны быть официально трудоустроены, потребуются справки о заработной плате. Если они работают неофициально, получить одобрение проблематично, даже когда их фактический доход достаточно высок. Важно, чтобы уровень заработка был не менее 1 прожиточного минимума на каждого человека, все рассчитывается совокупно.
ЮристЗадать вопрос экспертуУсыновителями может стать не только семейная пара, но и один человек. Однако органы опеки отдают предпочтение гражданам, зарегистрированным в официальном браке.
Как усыновить ребенка
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, вам понадобятся:
- исковое заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении — если вы не состоите в браке;
- свидетельство о заключении брака — если вы состоите в браке;
- согласие супруга (супруги) на усыновление — если вы состоите в браке. Если вы прекратили семейные отношения и не проживаете совместно более года, вам нужно представить документ, подтверждающий это. Если такой документ получить невозможно, доказательства, подтверждающие эти факты, нужно указать в исковом заявлении;
- медицинское заключение о состоянии здоровья (форма №164у);
- справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате или копия декларации о доходах или иной документ о доходах;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение*;
- документ о постановке на учет в качестве кандидата в усыновители;
- документ, подтверждающий, что вы прошли обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, отчимам и мачехам).
Если вы гражданин России или лицо без гражданства и постоянно проживаете за рубежом, либо вы иностранный гражданин, вам дополнительно понадобится:
- заключение компетентного органа иностранного государства об условиях жизни и о возможности быть усыновителями;
- разрешение компетентного органа иностранного государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
Суд вправе затребовать и иные документы.
Документы иностранных граждан должны быть легализованы и переведены на русский язык. Перевод должен быть удостоверен нотариально.
Все документы представляются в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, пакет документов представляет каждый из них.
Каждое родильное учреждение заводит регистрационные документы, где фиксируются основные данные всех родившихся младенцев. В случае отказа матери от новорождённого эти данные передаются в орган опекунства, который после проведения всех регистрационных мероприятий отправляет информацию в банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Пункт 1 статьи 122 Семейного Кодекса РФ: «Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей».
Кто может стать усыновителем
Согласно семейному законодательству, усыновление производится с обязательным участием представителей прокуратуры и органов опеки и попечительства. Последние обязаны руководствоваться интересами детей, и от них требуется заключение о возможности и обоснованности усыновления конкретными людьми. Именно поэтому к усыновителям предъявляется ряд требований:
- Совершеннолетние. Исключение – усыновление лицами от 16 до 18 лет, вступившими в законный брак. Однако их заявления удовлетворяются в редких случаях. ООиП важно, чтобы претенденты были морально зрелыми людьми, а в таком возрасте не каждый человек готов нести ответственность за жизнь малыша.
- Наличие жилья в собственности. Недвижимость должна по площади соответствовать установленным мерам. Важно, чтобы на каждого человека приходилось не менее 18 кв.м., и жилье отвечало санитарным и техническим требованиям. Это будет проверяться на начальном этапе при рассмотрении заявления.
- Физическое и психическое здоровье. При обращении в органы опеки кандидаты в усыновители получают направления на прохождение полного медицинского обследования. Не допускается усыновление людьми, страдающими наркотической или алкогольной зависимость., онкологическими и другими серьезными заболеваниями, в т.ч. и туберкулезом. Психическое здоровье проверяется в кабинетах двух врачей – психиатра и психолога. Последний должен выяснить мотивы усыновления и определить психологическую готовность нести ответственность за маленького ребенка.
- Разница в возрасте. Если усыновителями не являются близкие родственники малыша, между ними должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Для родственников данное требование не применяется.
- Ориентация. Не допускается усыновление лицами нетрадиционной ориентации. По этой причине положительное решение сложно получить иностранным гражданам, где однополые браки распространены.
- Отсутствие непогашенной судимости, либо погашенной за тяжкие, средней тяжести и особо тяжкие преступления.
- Наличие постоянного места работы. Претенденты должны быть официально трудоустроены, потребуются справки о заработной плате. Если они работают неофициально, получить одобрение проблематично, даже когда их фактический доход достаточно высок. Важно, чтобы уровень заработка был не менее 1 прожиточного минимума на каждого человека, все рассчитывается совокупно.