Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необходимые документы для получения гражданства РФ в ДНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура оформления документов для принятия в Российское гражданство находится исключительно в ведении Миграционной службы МВД ДНР. Если вы столкнетесь с различного рода предложениями за определенную сумму «упростить» или «ускорить» получение паспорта РФ, не сомневайтесь – перед вами мошенники. Если вы обладаете информацией о подобных случаях или если лично Вам предложили подобного рода услуги, незамедлительно обращайтесь в ближайшее отделение полиции или по номеру 102.
Жители Республик ЛНР и ДНР
Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:
- лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
- постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
- незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
- граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.
Остерегайтесь мошенников.
Руководством Министерства внутренних дел ДНР предприняты необходимые меры для того, чтобы оптимизировать процесс приема документов от жителей Республики для последующего получения гражданства Российской Федерации. Определены уполномоченные лица, ответственные за организацию процесса получения гражданства РФ жителями ДНР, увеличено количество сотрудников миграционной службы с целью ускорения процесса принятия документов.
Госпошлина за прием в гражданство
Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.
Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.
Внимание! В бланке на оплату госпошлины в пункте «Страна, выдавшая документ» указывается Россия.
Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.
Как получить гражданство РФ
Переселенцам с ДНР и ЛНР упрощена процедура получения гражданства Российской Федерации. Сначала нужно оформить документ о предоставлении убежище, затем разрешение на временное проживание, а затем при необходимости начать процесс получения гражданства. Для этого нужно подать заявление со следующем пакетом документации:
- Анкета на получение гражданства;
- Заверенная документация: свидетельство о рождении, свидетельство о предоставлении временного убежища, книжка «переселенца», свидетельство о браке;
- Квитанция о оплате государственной пошлины – 3500 рублей;
- Нотариально заверенный отказ от гражданства Украины (копию нужно отправить в посольство Украины);
- 4 фото 3 на 4 см.
Срок рассмотрения заявления от 3 до 6 месяцев. Уведомление о получении или отказе в гражданстве вы получите заказным письмом по месту регистрации. После подтверждения получения гражданства Российской Федерации следует приступить к оформлению паспорта гражданина.
Оформление гражданство в ускоренном темпе возможно следующим категориям физических лиц:
- Родившиеся на территории России или СССР;
- Состоящие в браке с гражданином РФ;
- Носители русского языка;
- Иностранные граждане со статусом «беженец»;
- Высококвалифицированные специалисты;
Если нет желания становится гражданином Российской Федерации, то можно получить ВНЖ (вид на жительство).
Российский паспорт – достаточно заманчивый документ, который позволяет не только проживать в любом регионе страны и получать работу в русских компаниях, но также и возможность получения образования и медицинской страховки. Не смотря на то что множество услуг и льгот становятся доступны уже после получения убежища, РВП или ВНЖ, во многих случаях может потребоваться российское гражданство.
Для граждан Украины, жителей ЛНР и ДНР возможность получить любой статус, в том числе гражданина значительно упрощен. Для того чтобы оформить документы, нужно обратиться в миграционный отдел или многофункциональный центр оказания услуг – в любом случае вам помогут специалисты в подготовке документации.
Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины
Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.
Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.
Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.
Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.
Особенности процедуры
С вопросами, связанными с получением гражданства, следует обращаться в ближайшее отделение МВД: одно из подразделений министерства сегодня занимается вопросами мигрантов (до 2016 года эти функции были возложены на ФМС). Размер госпошлины за вступление в гражданство составляет в 2018 году 3500 рублей. Заявку тех, кто получает гражданство по упрощённой схеме, рассматривают от 3 до 6 месяцев. В обычном же случае срок ожидания составит около года.
После получения положительного ответа на ходатайство о гражданстве можно заказывать паспорт в этом же отделении МВД. Срок ожидания документа составляет 10 дней. В назначенное время претендент может здесь же забрать готовый паспорт.
Законодательная база, регулирующая пребывание граждан ДНР и ЛНР на территории России, в стадии разработки, поэтому жители непризнанных республик в настоящее время приравнены на уровне закона к остальным иностранцам, прибывающим в РФ из стран с безвизовым режимом. Сегодня довольно часто случается ситуация, когда скорость прохождения процедурных мероприятий зависит от того, насколько миграционная служба в лице её отдельных представителей на местах, готова войти в положение вынужденных переселенцев и проявить максимум участия в их обустройстве на новом месте. Следует сказать, что далеко не во всех российских регионах к мигрантам из ДНР и ЛНР относятся одинаково: где-то более благожелательно, где-то менее. Некоторые считают, что большое количество прибывших с юго-востока Украины негативно отражается на рынке труда того или иного региона. Однако, результаты социологических опросов говорят о том, что подавляющее большинство россиян считают, что необходимо поддержать жителей Донецкой и Луганской областей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию. Сами же граждане ДНР и ЛНР с нетерпением ждут такой поддержки на уровне закона.
Как всё происходит: этапы оформления
Рассказываем, какая система действует при получении гражданства РФ для ДНР и ЛНР:
- житель республики обращается с заявлением и пакетом документов в местное подразделение по вопросам миграции. Ехать в Россию, чтобы подать бумаги, не нужно. Здесь, действительно, решили все упростить по-максимуму. Всё делается на территории Луганской и Донецкой областей. Вы просто приходите в местное миграционное отделение, где у вас принимают заявление и комплект бумаг;
- анкеты и документы заявителей передают уполномоченному сотруднику МВД. Он отвозит все бумаги в Россию, а именно — в специально созданный пункт обработки заявок, действующий в Ростовской области;
- в России заявление обрабатывают и принимают решение (в течение трех месяцев) о выдаче гражданства или отказе;
- и только после получения положительного решения житель самопровозглашенной республики должен прибыть в Ростовскую область. Здесь он должен принести присягу и получить паспорт РФ. Именно в таком порядке происходит процесс вступления в ряды россиян.
Получение гражданства РФ для жителей Донбасса в упрощенной форме
Порядок оформления гражданства по такой схеме схож со стандартной процедурой, различаются лишь сроки и объем требующихся документов.
Существенным отличием является то, что после регистрации по прибытию и подачи бумаг на получение РВП оно будет рассмотрено в течении 60 дней. Решение о выдаче вида на жительство, таким образом, можно получить всего за 3 месяца.
Список документов, требующихся для получения гражданства, остается таким же, как и при стандартной процедуре. Дополнительным требованием становится предоставление документов, дающих право на участие в упрощенной схеме получения гражданства. Ими могут стать:
- Бумаги, подтверждающие наличие детей или родителей, являющихся гражданами России.
- Подтверждение факта рождения на территории бывшего СССР или в РФ.
- Справка из ФНС о доходах.
- Свидетельство о том, что заявитель является носителем языка и др.
Документы для получения гражданства РФ ребенком
Согласно новым правилам получения гражданства РФ по упрощенной системе для жителей самопровозглашенных республик, получить гражданство России может и ребенок, который вписывается в заявление мамы или папы, проходящего соответствующую процедуру. Для этого в бланке предусмотрен отдельный пункт.
Пакет документов в данном случае зависит от возраста ребенка. Чтобы получить российский паспорт для жителей ДНР в возрасте от 14 до 18 лет придется собирать те же бумаги, что и для взрослого человека. Дополнительно – заявление ребенка на согласие получения соответствующего гражданства. Бумага оформляется в произвольной форме, поскольку единый образец не установлен. Однако как правильно составить заявление, можно уточнить в миграционном отделении МВД.
Для детей до 14 лет дополнительно к пакету папы или мамы прилагаются следующие документы:
- документ о появлении на свет. В том случае, если записи в свидетельстве сделаны не на российском языке, необходимо предоставить нотариально заверенный перевод;
- согласие второго родителя. Этот документ также является обязательным. При этом бумага должна быть заверена у нотариуса.
Документы следует подавать в ближайшее миграционное отделение МВД. Адреса и график работы указаны на официальных сайтах администрации ДНР и ЛНР.
Особенности легализации в РФ для украинцев
Для въезда на территорию России жителям Украины, виза или любое другое разрешение не требуется. В качестве документа допускаются паспорта:
- гражданский;
- заграничный;
- самопровозглашенных республик.
Что дает паспорт России для жителей Украины:
- можно без препятствий пересекать границу;
- можно посещать страны, доступные для россиян в безвизовом режиме;
- возможность выбрать место для проживания без уведомления миграционных органов;
- доступность медицины и образования в РФ бесплатно;
- участие в выборах;
- официальное трудоустройство в РФ;
- пакет соцуслуг.
Но что означает данное решение для республик?
Рассмотрим сценарии.
Первый и наиболее вероятный сценарий развития событий складывается, если быть объективными, далеко не в пользу Республик. Если раньше миграцию многих жителей ДНР/ЛНР в Россию останавливал бюрократизм, заключающийся в получении множества справок, прохождении комиссий и экзаменов для того, чтобы иметь законные основания для проживания и работы на территории РФ, то теперь, имея российское гражданство, наши соотечественники становятся полноправными членами российского общества и лишаются большого количества проблем с оформлением документов.
То есть республики столкнутся с еще большим оттоком кадров и молодых специалистов, которые могли бы и дальше проживать на родине, трудиться на благо развития Донецка и Луганска, и соответственно быть налогоплательщиками. Сомневаемся, что власти создадут необходимые условия для сохранения полезных или потенциально полезных (студентов) кадров.
Второй сценарий развития событий может быть следующим:
После массовой паспортизации населения (и здесь не играет роли, как много жителей ДНР/ЛНР собираются получать паспорта, ведь военные, сотрудники правоохранительных органов и другие уже подали документы для получения гражданства и именно они составят костяк новых граждан РФ), Главнокомандующий войск РФ отдаст команду на официальный ввод регулярных войск армии РФ на территории республик с целью защиты теперь не просто русскоязычного населения, но ГРАЖДАН Российской Федерации.
Третий сценарий – официальное признание республик со стороны российских властей, и, следовательно, начало официального дипломатического, юридического, экономического и социально-культурного сотрудничества между тремя государствами.
Конечно, на момент опубликования данной статьи мы имеем слишком мало информации для прогнозирования дальнейшей судьбы жителей непризнанных республик, но три сценария, указанных выше никоим образом не являются исчерпывающими.
Каким образом на данном этапе решается вопрос по оформлению российского гражданства для жителей Донбасса
Что касается утверждения правового статуса для жителей ЛНР и ДНР, а также беженцев, которые были вынуждены покинуть страну, то проблема на данном этапе действительно имеет место быть. Как выяснилось, Украина совершенно не заинтересована оказывать помощь людям, проживающим на данной территории, а что касается российского гражданства, то его получение достаточно усложнено из-за сложившихся обстоятельств. Стоит отметить, что для некоторых людей ситуация зашла в тупик полностью, хотя с общей точки зрения для решения данной проблемы пытаются найти выход.
В частности, назрела ситуация проведения паспортизации, что позволит организовать и создать условия для оформления российского гражданства именно жителям Донбасса. Закон об этом уже был принят и утвержден подписью Российского Президента, однако в данном документе имеется пункт, в котором оговорено, что оформление российского гражданства по упрощённой процедуре могут осуществить только те жители Украины, которые рождены непосредственно в России. Таким образом, около 95% жителей, переехавших из Донбасса в Россию, попросту не имеют такой возможности, так как до этого являлись уроженцами своей страны.
Упрощённое получение гражданства имеет реальные перспективы касательно тех детей, которые были рождены в России, и тому есть документальное подтверждение. Кроме этого, в ряде подпунктов указано, что в это количество попадают и та категория детей, которые учились здесь и заканчивали высшие учебные заведения. Воспользоваться этим законом сумела лишь небольшая часть из их общего числа.
В конечном счете, ситуация получилась несколько абсурдной. В правилах, предполагающих получение ВНЖ в Российской Федерации. предусматривается отказ от предыдущего гражданства. Однако приказ, который должен регламентировать отказ непосредственно от украинского гражданства, отсутствует.
По некоторым данным существует возможность решить этот вопрос самостоятельно в Киеве. Донбасские жители на данный момент практически лишены такой возможности. Та часть молодёжи, которая достигла 16-летнего возраста, согласно всем правилам должна получить паспорт и гражданство Украины. Но жители Донбасса фактически имеют на руках только документы ЛНР и ДНР, при этом не могут попасть с ними в Россию.
Разрешено ли двойное подданство или надо отречься от своего?
Понятие «двойное гражданство» распространяется на те страны, между которыми было заключено соответствующее соглашение. На данный момент подобного соглашения между странами нет, а значит получить двойное гражданство невозможно.
Это значит, что гражданин, который хочет переехать на постоянное место жительства в Россию должен написать официальное заявление в российское консульство с предоставлением полного пакета документов.
Далее необходимо подать заявку о выходе из подданства на Украине, после чего она направляется на подпись президенту Украины, что может занять около года.
Но с другой стороны, при подаче документов на получение гражданства РФ требуется только само заявление в Украинское консульство, т.е. имея на руках паспорта РФ и Украины, в каждом государстве считается, что лицо является гражданином только одного государства.
Это, безусловно, является нарушением закона.
Куда обращаться для оформления РВП
Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.
Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.
Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.
Похожие записи: