Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положены субсидии на «коммуналку и как их получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый пакет документов подается в управление социальной защиты населения по месту жительства. В случае оформления льготы по фактическому месту проживания подается справка об отсутствии льгот по месту регистрации. Такую справку можно получить в управлении социальной защиты по месту регистрации, в том числе отправив им письменное обращение заказным письмом.
Як заповнювати заяву для оформлення субсидії?
У заяві потрібно вказати:
- найменування структурного підрозділу з питань соціального захисту населення;
- прізвище, ім’я та по-батькові заявника;
- контактний номер телефону;
- номер ідентифікаційного коду;
- мету призначення субсидії;
- куди переказувати кошти (через організацію, яка здійснює доставку і виплату пенсій та грошової допомоги або через банки, зазначивши номер рахунку в банку, МФО банку, код банку та його найменування);
- найменування виду житлово-комунальної послуги для оформлення субсидії;
- номер особового рахунку;
- найменування організації, що надає житлово-комунальні послуги;
- дату та підпис заявника.
Как получить льготу на оплату коммунальных услуг
Второй пакет документов просят уже поставщики услуг (облэнерго, облгазы, коммунальные предприятия и др.).
Какие документы необходимо собрать для получения льготы по коммунальным услугам:
- заявление на оформление/переоформление льготы (предоставляют в управлении соцзащиты);
- оригинал и копию документа, подтверждающего право на льготу;
- оригинал и копию паспорта или документа, который его заменяет;
- оригинал и копию о присвоении идентификационного кода;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения (при наличии);
- справку о составе семьи;
- оригинал и копии свидетельств о рождении несовершеннолетних, на которых распространяется льгота;
- дополнительно предоставляются оригиналы и копии документов на каждое лицо, зарегистрированное в жилище/указанное в справке-разрешении (касается супругов льготника и его несовершеннолетнего ребенка, холостого совершеннолетнего ребенка, который признан инвалидом с детства I или II группы или инвалидом I группы, а также лиц, проживающих вместе с инвалидом войны I группы при условии, что инвалид войны не находится в браке, нетрудоспособных родителей льготника и лиц, находящихся под опекой или попечительством льготника и проживающих вместе с ним);
- квитанции об оплате счетов и показания квартирных приборов учета горячей воды, тепловой энергии и др.
Лицо, имеющее право на льготу, может составить доверенность на другого члена семьи, например, если льготник — участник боевых действия. В таком случае подпись на документе может поставить командир воинской части или руководитель лечебного учреждения, если участник АТО/ООС находится в госпитале. После оформления доверенности заявление и все остальные документы на получение льготы подает уполномоченное лицо.
Как оформить субсидию на квартплату
Кому назначается субсидия
Субсидия назначается одному из зарегистрированных в жилье с учетом всех прописанных лиц. При этом учитываются даже доходы членов семьи, которые проживают не по адресу данного домохозяйства. Если в доме зарегистрированы несовершеннолетние, оставшиеся без родительской опеки или недееспособные лица трудоспособного возраста, над которыми установлена опека, субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя). По решению органов социальной защиты выплата может быть назначена по фактическому месту жительства лицам, которые арендуют жилье на основании договора найма, или индивидуальным застройщикам, дома которых не приняты в эксплуатацию. Она также может назначаться одному из членов семьи беженцев, которые не зарегистрированы в доме, но фактически проживают в нем без заключенного договора аренды. Помощь не может назначаться одновременно по месту регистрации и фактического проживания.
Кому положена субсидия
Право получить субсидию от государства могут те семьи, чьи расходы на оплату услуг ЖКХ превышают размер установленного обязательного процента (в 2018 году это 15% от совокупного дохода семьи).
В некоторых случаях возможно получение субсидии наличными средствами:
- для приобретения твердых и жидких видов бытового печного топлива и сжиженного газа;
- при условии, что жилье не обеспечивается газо-, тепло-, электроснабжением для отопления;
- на один вид топлива, если жилье обогревается в зимний период сразу несколькими способами (печное отопление, электроэнергия, природный газ).
В 2018 году право на назначение субсидии получили:
- не трудоустроенные (безработные трудоспособные граждане), в том числе не состоящие на учете в Службе занятости;
- владельцы 2-х и более транспортных средств;
- владельцы нескольких объектов недвижимого имущества;
- лица сдающие свою недвижимость в аренду;
- граждане, оплатившие покупку или услугу на сумму превышающую 10 прожиточных минимумов.
Как самостоятельно рассчитать субсидию?
Для самостоятельного определения размера причитающейся субсидии необходимо рассчитать:
- совокупный годовой и среднемесячный доход всех членов семьи прописанных/проживающих совместно;
- средний доход на одного человека;
- суммарную стоимость коммунальных услуг;
- обязательный процент платежа;
- размер субсидии.
Стоит знать! Размер субсидии исчисляется как разница между общей стоимостью коммунальных услуг и размером обязательного платежа.
Часть платы за коммунальные услуги определяется по формуле:
Ро=Кд/Кг х Рг, где:
- Кд – коэффициент дохода семьи, определяемый отношением совокупного месячного дохода на человека к прожиточному минимуму;
- Кг – базовый коэффициент дохода для получения субсидии (согласно законодательству равен двум прожиточным минимумам);
- Рг – норма оплаты услуг ЖКХ, составляет 15% от совокупного дохода семьи.
Важно! В совокупном доходе учитываются все денежные поступления, в том числе и социальные выплаты, кроме государственной помощи на детей сирот.
Частные предприниматели, использующие упрощенную систему налогообложения для расчетов используют в качестве своего дохода следующие суммы заработной платы:
- ЕН 1 группы – 1 мин з/п.
- ЕН 2 группы – 1 мин з/п*2.
- ЕН 3 группы –1 мин з/п*3.
Стоит знать! Для упрощения расчета Министерством соцполитики был разработан специальный онлайн калькулятор.
Согласно последним изменениям в Положении о субсидиях в совокупные доходы не включаются следующие виды помощи:
- стоимость санаторно-курортного лечения, полученного безвозмездно;
- цена ортопедических, реабилитационных, протезных изделий;
- регрессные выплаты за повреждение здоровья рабочего.
Чтобы оформить субсидию, необходимо подать заявление и декларацию о доходах в управление соцзащиты по месту регистрации.
Сделать это можно несколькими способами: напрямую, через интернет (подробно об этом в соответствующем разделе ниже), через уполномоченного чиновника в городском или сельском совете, объединении территориальной общины (ОТГ), а также через Центр предоставления административных услуг (укр. – ЦНАП).
Напрямую документы можно отправить на почтовый адрес управления социальной защиты по месту регистрации.
Сотрудники ЦНАП, при обращении к ним, должны передать данные в управление соцзащиты в течении трех дней после получения заявки. Отметим, что на время локдауна Центры в ряде городов, среди которых и Киев, работают только онлайн.
Формула расчета субсидий 2019
Рассчитать процент субсидиарного пособия можно самостоятельно, путем вычисления совокупного дохода семьи за два квартала перед месяцем, с которого начнет действовать субсидия. Формула расчета субсидии выглядит следующим образом: Ро = Кд/Кг х Рг Где Ро – сумма оплаты услуг ЖКХ; Кд – коэффициент совокупного дохода; Кг – базовый коэффициент дохода; Рг – базовая норма уплаты за коммуналку. Рассмотрим на примере: Допустим, совокупный доход семьи из 2 человек за последние полгода составит 72 тысячи гривен, а за коммуналку им предстоит платить 3600 гривен ежемесячно. Рассчитаем субсидию: Узнаем, какой средний доход на человека в месяц: 72 : 6 : 2 = 6 тыс.грн; Разделим средний доход человека на прожиточный минимум: 6 000 грн / 2 102 грн = 2,85; Вычислим размер обязательного платежа, разделив на базовый коэффициент 2 и умножив на 20% базовую форму расчета за коммуналку: 2,85 : 2 * 20% = 28,5% Рассчитаем сумму обязательного платежа, умножив месячный семейный доход на процент обязательного платежа: 12 000 грн * 28,5% = 3 420 грн Рассчитаем размер субсидии, отняв обязательный платеж от ежемесячной суммы: 3 600 грн – 3 420 грн = 180 грн Этот расчет приблизительный, так как проводится отдельно для каждого вида коммунальной услуги с применение коэффициентов.
Расходы на субсидии урезали
В проголосованном Верховной Радой государственном бюджете на 2021 год на предоставление субсидий украинцам заложено 36,6 миллиарда гривен. В прошлом же году эта цифра равнялась 39,3 млрд грн.
При этом министр финансов Сергей Марченко утверждает, что государство недофинансируют программу субсидий всего на 1,1%.
«Если сравнивать цифры субсидий этого и предыдущего годов, то эти цифры фактически одинаковые. В 2020 году скорректированные цифры на субсидии – это 37 млрд грн, в 2021-м – 36,6 млрд», – отметил он.
Министр также обратил внимание на то, что в госбюджете также заложено повышение минимальной зарплаты, что позволит большему числу украинцев оплачивать коммуналку в полном размере самостоятельно.
«Это дает возможность некоторым категориям граждан самостоятельно оплачивать. Они уже не будут субсидиантами. Они уже не будут нуждаться в субсидиях со стороны государства. Но другие категории, которые будут нуждаться – обеспечат в полной мере. Я не вижу никакой проблемы», – добавил Марченко.
Согласно расчетам, всего в Украине субсидии на оплату услуг ЖКХ получат почти 5 миллионов домохозяйств.
Как определяется состав домохозяйства
В состав домохозяйства включаются все лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), а для арендаторов, внутренне перемещенных лиц — фактически проживающие. На таких лиц рассчитываются социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания и их доходы учитываются при назначении жилищной субсидии.
Число членов домохозяйства определяется на начало месяца, с которого назначается жилищная субсидия.
В случае если в составе домохозяйства количество фактически проживающих зарегистрированных членов домохозяйства меньше числа членов домохозяйства, зарегистрированных в жилом помещении (доме), социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания рассчитываются на фактически проживающих зарегистрированных по этому адресу членов домохозяйства.
При назначении жилищной субсидии учитываются также доходы членов семьи лица из состава домохозяйства в случае, если их зарегистрированное (фактическое) место жительства отлично от адреса домохозяйства (кроме доходов одного из супругов, если обоим более 60 лет и они проживают в сельской местности или поселках городского типа, доходов родителей в случае назначения субсидии студентам, зарегистрированным в общежитии по месту обучения, и доходов одного из родителей ребенка в случае назначения субсидии другому родителю с ребенком в случае, когда родители разведены или не состояли в браке, а также лиц , которые считаются безвестно отсутствующими по решению суда или имеют правовой статус лиц, пропавших без вести). При этом социальные нормы жилья и социальные нормативы жилищно-коммунального обслуживания по адресу домохозяйства таких лиц не рассчитываются.
За який період враховуються доходи для отримання субсидії
— За III-IV квартали попереднього календарного року – якщо житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону;
— за I-II квартали поточного календарного року – якщо житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону;
— за два квартали до місяця, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, – якщо житлова субсидія призначається не з початку опалювального чи неопалювального сезону (наприклад, якщо звернулися у грудні – то за травень-жовтень).
Якщо дохід субсидіанта – пенсія, то для призначення житлової субсидії з початку опалювального сезону враховується пенсія за серпень поточного року. З початку неопалювального сезону – пенсія за березень поточного року. У разі призначення житлової субсидії посеред сезону – враховується пенсія за місяць, який передує місяцю, в який було звернення (наприклад, якщо звернулися у грудні, то – за жовтень).
Кто не может получать субсидию?
Поскольку правительством программа выдачи субсидий была модернизирована, 15-20% украинцев лишились права на доплаты от государства на оплату ЖК-услуг. Связано это с тем, что условия субсидирования стали прямо зависеть от имущества семьи человека, претендующего на субсидию.
Так, согласно новых правил, не подлежат ЖК-субсидированию такие категории населения:
- неработающие люди в возрасте, позволяющем работать, которые не проходят обучение, не числятся на учете на Трудовой Бирже (таким лицам собес присваивает наличие дохода в размере 3 прожиточных минимумов, а это практически сводит к нулю вероятность получения госпомощи);
- лица, получившие по наследству или купившие другим законным методом собственность в виде транспортных средств, домов, квартир, земли в течение последнего года (12 мес.) до дня обращения в УНСЗН;
- владельцы машин, которые не достигли 5-летнего «возраста» с даты выпуска (сюда не относятся автомобили, мопеды, полученные гражданами от социальных органов);
- арендодатели, умышленно не декларирующие прибыль от сдачи жилья в найм;
- лица, жилая площадь квартиры/дома которых выше 120/200 м. кв. соответственно (исключение составляют многодетные семьи, дома семейного типа, где воспитываются взятые из приюта дети);
- люди, имеющие задолженность по оплате за жилищно-бытовые услуги перед коммунальными службами, если совокупный долг составляет больше двадцати НМДГ (сегодня один необлагаемый минимум – это 340 грн.);
- граждане, которые за предыдущий год до момента обращения в соцорганы купили товар/услугу, цена которых выше 50 000 гривен.
Какие документы нужно подготовить для получения льгот на оплату ЖКУ
Для оформления льгот на оплату ЖКУ, вам следует начать с получения справки про внесении вас как льготника в Единый реестр лиц, имеющих право на льготы.
Далее собираем пакет документов, состоящий как с оригиналов, так и копий:
— если вы состоите в браке, то подготовьте свидетельство о регистрации брака;
— закажите в ЖЭКе справку о составе семьи;
— соберите паспорта и ИНН тех, на кого будут распространяются льготы;
— также подготовьте удостоверения, дающее право на оформление льгот;
— свидетельства о рождении несовершеннолетних (по необходимости)
— если нужно, приложите справку об участии в АТО/ООС;
— также нужна декларация о доходах для нескольких категорий.
В результате подачи этих всех документов, вы получите так сказать главный документ, без которого вы вперед не двинетесь.
После этого социальные службы определят можете ли вы воспользоваться льготой или нет. Об этом решении вы будете уведомлены.
Если вы подпадаете под категорию льготников, то вам нужно будет каждому КП, оказывающему услуги, собрать по одному отдельному пакету необходимых документов. Он должен состоять из:
— удостоверения льготника;
— копии справки из Единого реестра льготников;
— копии паспорта, а также копии ИНН-кода;
— справки о составе вашей семьи, которую берем в ЖЭКе.
В заключение предупредим читателей: пожалуйста, внимательно отнеситесь к подаче и заполнению документов, потому что в случае подачи неверной информации или ее сокрытия, льготы будут прекращены. А вы вынуждены будете возместить государству все переплаты.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
— Нужно ли переоформлять субсидию, если человек сменил место работы?
— Нет. Если человек, не меняя социального статуса, просто поменял место работы, он не должен информировать об этом органы социальной защиты населения. Единственный случай, когда нужно об этом информировать, если субсидия была назначена по решению комиссии, когда человек неполный период оплачивал единый социальный взнос, а только два месяца перед этим и только в городах областного значения, где есть требование продолжения оплаты единого социального взноса. Если человек просто поменял работу и продолжает оплачивать ЕСВ, то об этом информировать не стоит. Если человек по собственной инициативе разорвал трудовые отношения в период получения субсидии, то об этом нужно информировать.
— А если на этой работе зарплата стала гораздо выше?
— Изменения размера доходов органы социальной защиты получают автоматически самостоятельно при следующем обновлении информации. Мы должны понимать, что именно изменение доходов в период получения субсидии на размер субсидии не влияет. Если человеку назначена субсидия с мая по сентябрь, на неотапливаемый период, то для определения права на получение субсидии доходы учитывались за третий, четвертый квартал прошлого года. Соответственно, текущие доходы, которые человек получает в мае, поскольку это второй квартал, будут учитываться уже в октябре при назначении субсидий на следующий отопительный период. Таким образом, смена изменения доходов никаким образом не влияет на текущее право получении субсидий, а во-вторых, оно будет автоматически учтено при обмене информации с фискальными органами.