Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли получить материнский капитал на покупку земельного участка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Требования к недвижимости
Нельзя просто взять и приобрести любое сооружение по материнскому капиталу – нужно учитывать некоторые нюансы и тонкости.
Далеко не каждый дом рассматривается в качестве недвижимости, подходящей под материнский капитал. Важно, чтобы он соответствовал требованиям, предусмотренным законодательством.
Закон требует соблюдения следующих требований:
- Приобретаемое имущество должно располагаться на территории РФ.
- Особенно важным пунктом в отношении такого жилья является тот факт, что он должен быть именно жилым – то есть оснащенным системой водоотведения, отопления и т.д. То есть здесь должно присутствовать все то, без чего нормальный человек не может обходиться в доме.
- В отношении частного жилища действует правило – изношенность не должна превышать 50 процентов.
- При оформлении дома покупается и земля, на которой располагается дом. Однако с помощью МК этого сделать нельзя.
- Нельзя купить благодаря материнскому капиталу, к примеру, какую-то пристройку к недвижимости или и вовсе дачный дом. Во-первых, в них невозможно прописаться, а во-вторых, они не соответствуют статусу «жилые».
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Главное о программе «Материнский капитал»
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Можно ли купить дачу на материнский капитал
Этот вопрос занимает многих родителей, которым государство оказало поддержку в виде выдачи сертификата на МК. В целом сделать это реально, однако существует множество нюансов и ограничений.
Напомним, что в 2019 году понятие «дача» упразднили. Граждане вправе возводить строения на садовом участке. Но средства маткапитала нельзя направить на взведение летнего домика. Однако Госдума приняла проект, согласно которому постройку можно переделать в жилой дом или изначально на участке построить жилой дом, соответствующий всем требованиям.
Политический деятель Тамара Плетнёва пояснила, что на возведение дачи средства МК использовать нельзя. При этом если семья мечтает о доме и хочет реализовать эти планы, деньги могут выделить.
Важно понимать, что есть множество деталей, на которые необходимо обратить внимание в данном вопросе. У строения должен быть статус жилого объекта – это обязательное условие.
Приобретение именно дачи, то есть нежилого строения, на средства МК невозможно. Чаще всего данные сооружения не являются жилыми домами, так как не обладают определёнными характеристиками. Но если пройти некоторые шаги и проделать необходимую работу, семья получит долгожданный домик.
Правила и условия покупки квартиры на материнский капитал
Вы можете купить квартиру ребенку на материнский капитал или приобрести недвижимость на свое имя. Но в последнем случае, на ребенка в обязательном порядке выделяется доля. В законе нет четкого указания, касаемо размера рассматриваемой доли. То есть, официально можно выделить мизерную часть квартиры. Но обычно родители выделяют для своих детей достаточно внушительные доли в недвижимости. Как правило, доля может составлять четверть или даже треть квартиры.
Если купить долю в квартире на материнский капитал, но доля ребенка не была выделена, могут возникнуть проблемы. Ребенку, когда он вырастет, возможно придется отстаивать свои права на недвижимость. То, что в квартире есть и его доля, и она больше той минимальной доли, что выделили родители, придется доказывать в суде. Иначе восстановить справедливость не получится.
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
Как купить дом с участком на материнский капитал: какие понадобятся документы
Если сделка купли-продажи дома с участком проводится без оформления ипотечного кредита (средства материнского капитала сразу перечисляются продавцу жилья), понадобятся следующие бумаги:
- паспорт мамы, оформившей сертификат на маткапитал (в некоторых случаях — отца);
- свидетельства о рождении всех детей в семье (родных и усыновленных);
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- оригинал сертификата на маткапитал;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- ксерокопия договора купли-продажи;
- ксерокопия свидетельства о государственной регистрации права владения домом;
- нотариальное обязательство оформить дом в общую собственность обоих супругов и детей.
Если решено брать кредит, тогда все сложности переходят на заключение договора с банком, а с продавцом сделка купли-продажи проводится в обычном порядке. От продавца понадобятся:
| Документ | Уточнение |
| Ксерокопия разворота сберкнижки | На которой напечатаны личные данные владельца и № счета |
| Справка из банковского учреждения об открытии счета | Или договор на открытие вклада (нужно, чтобы на справке было указано «для предъявления в ПФР») |
| Справка о величине остатка не уплаченной по договору суммы | Если заключена договоренность о рассрочке платежа |
Региональный материнский капитал на дачу в 2022 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный материнский капитал на дачу, предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством.
На федеральном уровне по Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский капитал использовать на дачу нельзя.
Среди регионов, установивших на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку дачи – Свердловская область. В Санкт-Петербурге предоставляется возможность приобретения земельных участков для ведения садоводства для собственных нужд.
Для реализации права распоряжения средствами РМК на дачное строительство в числе основных документов владельцу Сертификата или ее мужу необходимы:
- документ, подтверждающий право на земельный участок, предоставленный для дачного строительства;
- документ, подтверждающий право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
- документ, подтверждающий предоставление земельного участка.
Более подробно с Правилами предоставления и направления средств регионального материнского капитала на приобретение либо строительство дачи можно ознакомиться в своем регионе проживания в разделе Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка.
- Региональный материнский капитал на повседневные нуждыПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на гаражПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.
- Региональный материнский капитал на ремонт жильяПредоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
Как приспособить дачу в качестве нового полноценного жилья
В законодательстве сказано прямо, что дачу на средства МК купить нельзя, поскольку она не считается жилым помещением, а является временной постройкой.
Но, поскольку в последнее время происходят разные изменения с понятием «дача», то, применив определённый порядок действий, купить её всё-таки можно. Причём так, чтобы расплатиться средствами МК и узаконить как саму постройку, так и её жилой статус.
Тут надо воспользоваться тем, что с недавних пор разрешена прописка на даче, а «дачная амнистия» позволила установить право собственности на дачный участок. Это сильно упрощает дело, можно даже использовать разные варианты.
Требования к приобретению дачи на материнский капитал
Если семья хочет приобрести дом для отдыха на средства МК, он должен соответствовать ряду требований. В их число входят следующие:
- строение должно находиться в России, а не за пределами государства;
- должны присутствовать водоснабжение, электричество, отопление;
- не больше 50% должна составлять степень изношенности;
- строение не должно быть аварийным или ветхим;
- строение может находиться в городе или в любом другом населённом пункте (деревня, посёлок);
- строение и участок, на котором оно находится, должны быть оформлены в собственность (или земля может быть арендована).
Исключений нет – дом обязательно должен обладать этими характеристиками. Если строение им не соответствует, его можно перевести в разряд жилых. Стоит отметить ещё ряд важных пунктов, которые не нужно игнорировать:
- строение должно быть на земле индивидуального жилищного строительства код 2.1), ЛПХ (код 2.2) или для ведения садоводства (код 13.2);
- у строения должны быть фундамент и стены (т.е. капитальная);
- должна быть возможность проживать в строении на протяжении целого года, вне зависимости от погоды и времени года.
Процедура покупки дачи с использованием маткапитала
При соответствии дачи обозначенным выше требованиям, обладатель сертификата вправе направить средства МК на ее покупку либо погасить ими взятый на покупку такой дачи кредит (целевую ипотеку). Процедура покупки подчиняется общим требованиям, установленным Правилами подачи заявлений, утвержденными Приказом Минтруда от 02.08.2017 № 606н, а также Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 24.06.2021 № 364п.
Процесс покупки дачи с использованием средств материнского капитала складывается из следующих этапов:
- Сбор необходимых документов, перечень которых утвержден Приложением № 2 к обозначенному Приказу № 606н.
- Подача заявления с приложениями (непосредственно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту регистрации или месту фактического проживания, через многофункциональный центр или портал государственных услуг в электронной форме).
- Регистрация заявления и выдача расписки в получении документов уполномоченных специалистом.
- Запрос ПФР в течение 5 рабочих дней необходимой для предоставления услуги информации в рамках межведомственного взаимодействия.
- Предоставление ответов на межведомственные запросы Пенсионного фонда в течение 5 дней.
- Принятие решения по результатам рассмотрения заявления в течение не более 1 календарного месяца со дня регистрации заявки.
- Направление заявителю уведомления об удовлетворении заявления гражданина.
Допускается ли использовать средства на строительство дома на дачном участке
Закон № 256-ФЗ в п. 2 ч. 1 допускает расходовать средства семейного капитала на строительство индивидуального жилого дома, которое осуществляется без привлечения сторонних лиц. Следовательно, самостоятельное строительство можно осуществлять за счет государственной поддержки, но только на тех землях, которые предназначены для ИЖС.
Признаки огородного земельного участка, определенные ст. 3 закона № 217-ФЗ, не предполагает возможность возведения на нем недвижимых объектов, включая жилые строения.
А садовый ЗУ допускает капитальное строительство на нем, в частности, его целевым использованием может быть индивидуальное жилищное строительство. Это означает, что МК может быть направлен на строительство дома на садовом дачном участке при наличии оформленного разрешения на строительство.
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.