Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа следователю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 03.07.2016г. в УК РФ введено новое основание освобождения от уголовной ответственности. В силу ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред. Другими словами, у людей, совершивших преступление, появилась возможность избежать наказания и уголовной ответственности с назначением судебного штрафа — денежного взыскания, назначаемого судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
Судебный штраф не является уголовным наказанием, относится к иным мерам уголовно-правового характера и судимости не влечёт.
Порядок прекращения дела
Установив наличие всех перечисленных в ст. 76.2 УК РФ условий, следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого/обвиняемого в совершении преступления небольшой и (или) средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Это ходатайство вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.
Такое ходатайство следователь или дознаватель может возбудить только при наличии согласия подозреваемого/обвиняемого на прекращение уголовного дела.
Если уголовное преследование осуществляется в отношении нескольких лиц и имеются основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа в отношении всех или некоторых из этих лиц, то ходатайство заявляется применительно к каждому лицу.
Защитник по собственной инициативе не может подать это ходатайство, обязательно должно быть согласие виновного лица выплатить штраф и компенсировать ущерб потерпевшему.
Несмотря на непродолжительный период применения нормы о судебном штрафе, новововведённая норма является прекрасной возможностью для сторон в уголовном процессе извлечь максимальные выгоды, а виновному избежать судимости и уголовного наказания. Минусом является то, что не все виновные лица могут в короткий срок собрать необходимую сумму для выплаты штрафа, но лицам, совершившим преступление, необходимо чем-то жертвовать: судебный штраф или судимость.
Отметим, что в настоящее время происходит наращивание практики прекращения судами уголовных дел с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Во многих случаях освобождение от уголовной ответственности фактически инициируется ещё в досудебном производстве на основании поступивших в суды ходатайств следователей и дознавателей. Чаще всего по рассматриваемому основанию прекращаются уголовные дела по преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража с причинением значительного ущерба гражданину либо группой лиц по предварительному сговору). В моей практике были случаи прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа не только при фактическом отсутствии потерпевшей стороны, но и при неполном возмещении ущерба потерпевшей стороне, а также при фактическом отсутствии возмещения ущерба, причинённого преступлением.
Если Вам требуется адвокат по уголовным делам в Перми — то Вы точно пришли по адресу. Уголовные дела являются моей ключевой специализацией.
Судебный штраф – что это такое
Глава 15.2 вошла в раздел, регулирующий применение иных мер уголовно-правового характера к тем, кто преступил закон, наряду с конфискацией имущества и принудительными мерами медицинского характера.
Это не наказание за преступление, а своеобразная мера воздействия без его назначения привлекаемому к ответственности человеку.
Ст. 104.4 УК РФ устанавливает, что судебный штраф – денежное взыскание, накладываемое при освобождении человека от уголовной ответственности судом в соответствии с определенными основаниями
Иными словами, человек вместо того, чтобы быть осужденным, признанным виновным, приговоренным к отбыванию заслуженного наказания и впоследствии иметь судимость, освобождается судом от ответственности и выплачивает лишь определенную денежную сумму в доход государства. Уголовное дело/преследование прекращается по ст. 25.1 УПК РФ, регламентирующей основания и общий порядок действий в этом случае.
Судебный штраф – не штраф как вид уголовного наказания за содеянное по приговору, он не повлечет судимости.
Основания прекращения уголовного преследования в 2019 году
В каких случаях уголовное преследование может быть прекращено? Согласно положениям ст. 27 УПК РФ основанием для прекращения уголовного преследования может стать:
- Акт об амнистии;
- Деятельное раскаяние лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшойили средней тяжести;
- Истечение сроков давности уголовного преследования;
- Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
- Отсутствие заявления потерпевшего (для дел частного и частно-публичного обвинения);
- Отсутствие события или состава преступления;
- Смерть подозреваемого или обвиняемого.
Кто может обжаловать постановление
Постановление об отказе в возбуждении уголовного делаПостановление об остановке процесса может быть обжаловано. В УК РФ не установлен конкретный срок для подачи жалобы — она может поступить как через неделю, так и спустя несколько месяцев (но не позднее истечения срока давности нарушения). Обжаловать постановление вправе сам потерпевший или другие заинтересованные участники процесса.
Так же прочтите: Что такое международный уголовный суд в Гааге: какие дела он рассмтарвиает
Причины обжалования:
- появились новые доказательства и материалы не в пользу обвиняемого;
- недостаточно проведенное расследование;
- отсутствие законного основания для сворачивания процесса;
- некорректные выводы следователя, приведшие к закрытию дела;
- потерпевшая сторона требует дополнительного расследования.
Направляется жалоба в суд или прокуратуру, там ее обязаны рассмотреть в течение 3 дней. Если прокурор нуждается в дополнительных материалах, ему отводится 10 дней на принятие решения. Оно может быть положительным или отрицательным, в некоторых случаях жалоба принимается частично. Прокурор по истечении указанного периода должен сообщить заявителю результат, независимо от того, какой вердикт вынесен. Также оповещается обвиняемый, его адвокат и другие фигуранты данного процесса.
Рассмотрение жалобы проходит на открытом судебном заседании. Там присутствует заявитель или его законный представитель, защита и другие заинтересованные лица. Неявка кого-либо из участников не является препятствием к проведению заседания. Если в процессе разбирательства нарушения не найдены, прекращение дела остается в силе.
Как происходит исполнение
Решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обращается вынесшим его судом к исполнению в установленном порядке. Его копия и исполнительный лист направляются в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов района проживания должника.
Приставы-исполнители в этой ситуации руководствуются ст. 103.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный штраф должен быть исполнен тем, кому он назначен, пристав лишь контролирует этот процесс.
В отличие от обычной процедуры по материальным взысканиям, срок для добровольной уплаты не устанавливается, а исполнительский взнос не взыскивается.
Исполнительное производство может заканчиваться:
- полной выплатой назначенной суммы;
- возвращением исполнительного листа по требованию суда;
- представлением об отмене судебного штрафа, если он не выплачен.
Последнее из приведенных выше оснований окончания производства у пристава становится возможным в случае отсутствия у него данных о том, что судебный штраф уплачен через 10 дней (включая выходные и праздники) с даты завершения отведённого для оплаты срока.
Если неуплата произошла по неуважительным причинам, считается, что человек от нее уклоняется.
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в ходе судебного производства по уголовному делу.
1. В судебном производстве суд вправе принять решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по собственной инициативе. Такое решение по непосредственному усмотрению суда в соответствии с прямым указанием в законе допустимо:
а) на стадии назначения и подготовки судебного разбирательства в рамках процедуры предварительного слушания по направленному прокурором уголовному делу (п. .ч. 1 ст. 236 УПК РФ);
б) на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела по существу в любой момент производства по делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора (ч. 2 ст. 251 УПК РФ);
в) в ходе апелляционного производства по жалобам и представлениям на приговоры, определения или постановления суда первой инстанции, вынесенные при рассмотрении уголовного дела по существу, в любой момент до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу (ч. 2 ст. 251 УПК РФ);
2. Специфика принятия решения о назначении судебного штрафа в судебных стадиях процесса не столь велика, чтобы говорить о самостоятельном судебном производстве. Здесь суд опирается на материалы расследованного уголовного дела, «готового» для рассмотрения по существу: преследуемому лицу предъявлено обвинение, составлены обвинительное заключение или обвинительный акт, основанные на достаточной совокупности обвинительных доказательств.
Порядок деятельности суда первой инстанции, предшествующий прекращению дела с назначением судебного штрафа, дополнительно не регламентирован, что позволяет говорить о применении общего порядка производства по делу. Вместе с тем, как уже отмечалось, рассматриваемое основание прекращения дела существенно отличается от всех остальных нереабилитирующих оснований прекращения дела тем, что содеянное не остается без воздаяния – лицо подвергается штрафу в качестве иной меры уголовно-правового воздействия. Это обстоятельство, на наш взгляд, предполагает, что принимаемое судом решение должно базироваться на непосредственном исследовании доказательств совершения лицом преступления. При рассмотрении уголовного дела по существу суд, полагаем, должен принимать решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа только по результатам полноценного судебного следствия, прений сторон, последнего слова подсудимого, удалившись в совещательную комнату. Закон не устанавливает упрощенного порядка доказывания при назначении судебного штрафа, также как при применении других «иных мер уголовно-правового характера»: принудительных мер медицинского характера, конфискации имущества. В связи с этим, считаем, положение закона о том, что прекращение возможно «в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора» надлежит толковать как возможность прекращения уголовного дела или уголовного преследования и после удаления суда в совещательную комнату. Оборот «до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора» используется законодателем также и в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, где он означает, что примирение подсудимого и потерпевшего допускается не позже момента удаления суда для принятия решения. Применительно к ситуации с прекращением производства и назначением судебного штрафа толкование нормы должно быть иным. Нет логики в том, что суд, удалившись в совещательную комнату, не вправе принять рассматриваемое решение. Более того, с учетом приведенной правовой позиции Комитета конституционного надзора СССР, освобождение от уголовной ответственности по рассматриваемому основанию должно осуществляться исключительно в совещательной комнате в форме приговора. Такое решение суд принимает по собственной инициативе или по ходатайству сторон, заявленному до удаления суда в совещательную комнату.
3. В связи с тем, что предварительное слушание не содержит средств непосредственного исследования доказательств, представляется, неоправданным принятие решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа на стадии назначения и подготовки судебного разбирательства (п. 4.1 ч. 1 ст. 236 УПК РФ). Здесь нет возможности установить и исследовать дополнительные специфические обстоятельства, подлежащие доказыванию при назначении судебного штрафа: имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, наличие дохода в виде заработной платы и иных источников. Нет возможности исследовать обстоятельства совершенного преступления.
Не совсем понятно как должно выглядеть прекращение уголовного преследования в отношении отдельного обвиняемого. На этом этапе рассмотрения дела трудно оценить последствия прекращения производства в отношении отдельного лица с позиций влияния такого решения на всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств дела. Еще менее логично прекращение уголовного преследования в части отдельного преступления, квалифицируемого самостоятельной статьей Уголовного кодекса РФ, хотя редакция закона такое решение не исключает.
Представляется, что прекращение уголовного дела в ходе предварительного слушания возможно при соблюдении двух условий: а) при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемому (в случае признания им предъявленного обвинения) должно быть разъяснено право выразить после консультации с защитником согласие на прекращение дела в связи с назначением судебного штрафа без непосредственного исследования доказательств (т.е. фактически одновременно заявить ходатайства об особом порядке судебного разбирательства и о прекращении уголовного дела); б) органом расследования установлены и обозначены в приложении к обвинительному заключению (акту) дополнительные обстоятельства, подлежащие доказыванию для целей определения размера судебного штрафа (ч. 2 ст. 104.5 УК РФ). Это относится к действующему регулированию. Поскольку в порядке совершенствования законодательства полагаем, что прекращение производства возможно только в форме приговора суда, то принятие такого решения не предварительном слушании должно быть исключено.
4. Неполнота состоявшегося нормативного регулирования не позволяет составить исчерпывающее представление о порядке действий в случае неуплаты лицом штрафа. Статья 446.5 УПК РФ устанавливает, что суд, действующий в порядке ст. 399 УПК РФ, в таких ситуациях «отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке». Буквальное следование норме обязывает возвращать уголовное дело в досудебное производство, в том числе и тогда, когда дело поступило в суд с обвинительным заключением или обвинительным актом. Возникает вопрос: какие действия должны предпринять органы расследования после возвращения уголовного дела, по которому собрана достаточная совокупность доказательств и на этапе окончания с направлением в суд не допущено никаких нарушений закона? Очевидно, что для повторного рассмотрения дело должно поступить в суд на стадию производства, на которой решением о прекращении и применении меры уголовно-правового характера было прервано его поступательное движение. Иными словами рассмотрение уголовного дела по существу должно продолжиться со стадии назначения и подготовки судебного заседания или стадии судебного разбирательства. Неплохо было бы предусмотреть еще более «точечное» возвращение дела: в случае отмены постановления о прекращении уголовного дела, вынесенного по итогам рассмотрения дела в совещательной комнате, производство должно быть продолжено (если есть возможность его осуществления судом в том же составе) именно с этого этапа.
Досудебное расследование уголовного дела
Кроме закрытия уголовного производства без достаточных причин, может произойти и обратная ситуация — против Вас безосновательно проводят досудебное расследование. Если такое произошло, нужно подать ходатайство о его прекращении. Довольно часто органы правопорядка безосновательно или с целью давления открывают уголовные производства против физических или юридических лиц, не совершили ничего противозаконного. Это может быть из-за обычного недоразумения или по мотивам собственной выгоды кого-то из работников. Если из-за ошибки, или по каким-то другим причинам, против Вас было начато уголовный дело, при отсутствии состава преступления, дело нужно немедленно закрыть, чтобы защитить интересы всех заинтересованных сторон. Для этого нужно подать соответствующее ходатайство.
Что такое штраф в УК РФ
В первую очередь штраф – это наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ, с присущими ему негативными последствиями для виновного, которые не столь велики, как при назначении других видов. Это денежное взыскание, которое суд назначает по приговору, признав человека виновным в преступлении и посчитав, что его будет достаточно для исправления осужденного.
Штраф является одной из мер государственного принуждения, ограничивающих осужденного в определенных правах и свободах. Согласно ст. 128 ГК РФ деньги – это имущество. Соответственно, при назначении штрафа за совершенное преступление осужденный лишается права на это имущество в определенном судом размере.
Штраф является одним из видов наказания, которое может применяться как в качестве основного, так и дополнительного. Если наказание основное, дополнительно к нему допустимо лишение (при соблюдении положений ч. 3 ст. 47 и ст. 48 УК РФ):
- права замещать указанные в приговоре должности или осуществлять конкретную деятельность;
- специального почетного или воинского звания, госнаград, классного чина.
Судимость при уголовном штрафе
Как неоднократно указывалось выше, штраф – наказание за совершение деяния, запрещенного УК РФ. То есть для возможности его применения необходимо, чтобы человека суд признал виновным в совершении вменяемого ему преступления, в отношении него постановил обвинительный приговор и назначил наказание в виде штрафа в определенном размере.
Человек, который осужден за преступление, считается судимым и будет считаться таковым с даты вступления приговора в законную силу до дня погашения или снятия судимости.
Сроки для погашения судимости различны в зависимости от вида наказания. Для штрафа этот срок составляет 1 год с момента полной его оплаты.
Если штраф не оплачен, срок погашения судимости исчисляться не начнет. При условии невозможности его уплаты существует вероятность оставаться судимым в течение неопределенного периода времени.
Для того чтобы по открытому делу были завершены все работы, необходимо наличие некоторых фактов.
Основаниями для того чтобы разбирательство по преступлению прекратили могут быть следующие позиции:
- Преступления вообще не было.
- Присутствовало некоторое деяние, но законодательством оно не расценивается как уголовно наказуемое преступление.
- Налицо истечение времени, в продолжение которого правомерно осуществлять уголовное преследование.
- Субъект, который подозревается либо обвиняется в совершении деяния, умер. Исключением из этого правила будет необходимость его реабилитации, то есть посмертное доказательство его невиновности в приписываемом ему преступлении.
- Если не было заявления потерпевшего (речь идёт не о тяжких преступлениях). Однако исключением здесь будут являться случаи, предусмотренные ч. 4 двадцатой статьи УПК РФ, а именно невозможность или неспособность потерпевшего самостоятельно заявить о преступлении.
- До того срока, когда решение по делу вступило в силу, новое законодательство признало данное деяние не противозаконным.
- Преследование всех лиц, которые подозревались или обвинялись в действиях, являющихся преступными, прекратилось по каким-либо законным основаниям.
Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов влечёт за собой прекращение дела. Значимым является и тот факт, что обвинение (например, в грабеже) становится неосновательным в силу недоказанности причастности лица к нему.