Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сопроводительное письмо к протоколу разногласий в дги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взаимный обмен условиями, на которых стороны готовы заключить договор, может происходить неоднократно в письменном виде путем направления друг другу соответствующих документов. Первичный документ обычно называют протоколом разногласий. Но если на этом «перетягивание каната» не заканчивается, то последующие документы, направляемые в рамках обсуждения условий договора, принято называть протоколами согласования разногласий (или протоколами урегулирования разногласий). С правовой точки зрения между этими документами нет особой разницы. Так же как и первичный протокол разногласий, последующие протоколы согласования разногласий представляют собой отказ от акцепта и встречную оферту с целью изменения условий сделки.
В какой срок направляется протокол разногласий
Протокол разногласий нужно отправить в течение 30 дней с момента получения проекта договора. Аналогичный срок установлен для обращения в суд, если в досудебном порядке разрешить спор не удалось (п. 1 ст. 445 ГК РФ).
Верховный Суд РФ в постановлении № 49 уточняет, что суд обязан принять иск даже если 30-дневный срок на подачу иска о протоколе разногласий пропущен. Отказ может последовать, только если контрагент прямо заявит о пропуске срока (абз. 1 п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49).
Если контрагент является доминирующим (монополистом) и навязывает невыгодные и даже дискриминационные условия, суд может признать такое поведение злоупотреблением, даже если ваша компания протокол разногласий не направляла (абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2).
Сопроводительное письмо к документам
Структура письма стандартная. Документ должен иметь шапку и основную часть. В шапке необходимо указать адресата:
- должность получателя и его ФИО;
- наименование компании или ведомства;
- адрес компании или ведомства.
Далее должны следовать исходящий номер письма и дата его отправки. Затем — наименование документа: «Сопроводительное письмо».
После этого начинается основная часть. Она должна содержать обращение, причину отправки документов, сроки возврата и т.д.
Далее указывают перечень отправляемых документов, расписывается отправитель и размещают контактные данные.
Письмо можно начать с обращения, если его отправляют партнерам, например: «Уважаемый, Сергей Сергеевич!». Если письмо предназначено для госорганов или вышестоящей инстанции, то обращение не используют. Начинают текст с фраз: «Представляем Вам», «Сообщаем Вам», «Направляем Вам». Далее кратко указывают, какие бумаги сопровождает письмо: «Представляем Вам уточненную декларацию по НДС», «Направляем Вам акт приема-передачи выполненных работ по договору подряда» и т.д. Отмечают также цель: «для согласования», «для подписания» и т.д.
После этого нужно проинструктировать получателя о сроках возврата и о том, что нужно сделать. Это может выглядеть так:
- «Просим подписать и возвратить документ в течение 10 рабочих дней»;
- «Просим информировать установленным порядком»;
- «Просим согласовать и возвратить с комментариями».
По правилам делового этикета отвечать на корреспонденцию принято в течение 30 рабочих дней. Если срок не установлен какими-либо договорами, то не нужно писать о нем, тем более в категоричной форме, например, «Ответьте как можно скорее». Это недопустимо и с точки зрения этикета. Ускорить срок можно, если общаются организации, равные по статусу. Для этого нужно указать причину, например: «Просим подписать акт в 10-дневный срок для отправления его в Трудинспекцию до 14 марта».
Указывать перечень приложений нужно следующим образом:
- название документа нужно писать полное;
- отмечают количество экземпляров документа;
- отмечают, сколько листов содержит каждый документ.
Каждую позицию нужно пронумеровать, а после списка нужно указать, сколько всего документов и каково количество листов в целом.
И первоначальный проект договора, и протокол разногласий – это оферты. Поэтому в протоколе разногласий (как и в договоре) должны быть:
- наименование вида документа;
- дата и место составления (номер не обязателен);
- преамбула текста, аналогичная преамбуле договора: кто с кем договаривается, чьи подписи будут стоять на документе (она может быть классически оформлена, как в Примере 5, либо поделена на смысловые части абзацами, как в Примере 4, что облегчает быстрое нахождение в преамбуле ключевой информации);
- отсылку к ранее предложенному проекту договора и
- какие его положения как предлагается изменить;
- подписи сторон (реквизиты сторон не обязательны – см. Примеры 5 и 6).
Как обычно выглядит порядок действий, описано в Примере 1. Теперь прокомментируем подробнее его стадию 2б:
- первоначально предложенный договор подписывается с пометкой, что к нему есть протокол разногласий. Ее формулировка может быть разной (возможные варианты показаны в Примерах 2 и 3). Главное, чтобы любой, кто взял в руки договор, однозначно бы понял, что договор не является единственным документом, в котором изложены условия сделки;
- одновременно оформляется протокол разногласий (возможные варианты показаны в Примерах 5 и 6), он подписывается уполномоченным лицом стороны-автора и вместе с договором направляется инициатору его заключения.
Протоколы разногласий и урегулирования разногласий: как составить
Если вы начали работу или перевели часть оплаты партнеру, а условия до конца не согласовали, суд может признать договор действующим (7). Даже если вы не подписали ни договор, ни протокол разногласий, и вернули документы, но успели перечислить аванс, – вы будете вынуждены исполнять условия невыгодной оферты (8).
Протокол разногласий, как правило, содержит не одну дату, а несколько: когда составлен протокол, когда он подписан одной и другой стороной, с какого числа документ считается вступившим в силу (когда начинается его действие). Оптимальный вариант – датировать все одним числом. Если это невозможно, проследите, чтобы дата вступления в силу протокола разногласий была аналогичной дате вступления в силу основного соглашения. Или укажите, что договор признаётся заключенным с момента подписания протокола разногласий. Иначе протокол, датированный более ранним, чем контракт, числом, может быть воспринят судом как преддоговорная переписка, а его условия признаны не имеющими силу (9).
Сноски:
- Постановление 20-ААС от 28 июля 2015 г. по делу № А62-806/2015
- Постановление 9-ААС от 28.10.2015 № 09АП-45923/2015 по делу № А40-77614/2015
- Постановление 9-ААС от 25.03.2016 № 09АП-7771/2016 по делу № А40-182232/15
- Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 7 июля 2011 г. по делу № А82-9467/2010
- Постановление 9-ААС от 17.09.2015 по делу № А40-185599/2014
- Постановление 8-ААС от 17.05.2016 по делу № 08АП-1101/2016
- Постановление Президиума ВАС РФ от 15.03.2002 № 6341/01 по делу № А81-3014/3034Г-00
- Постановление АС Северо-Западного округа от 22.12.2014 по делу № А21-885/2014
- Постановление ФАС Московского округа от 25.12.2007 по делу № КГ-А40/13276-07
Протокол разногласий к договору — так называется документ, в котором исправляются, уточняются, корректируются пункты договора, с которыми не согласна одна из сторон. Цель составления протокола — успеть урегулировать все спорные вопросы между партнерами таким образом, чтобы они соответствовали интересам обеих сторон и были для них максимально выгодными.
Например, заказчик не может оплатить предоплату в стандартном для поставщика размере, он указывает это в протоколе, чтобы заранее урегулировать вопрос.
ВНИМАНИЕ!Особенно часто требуется оформление протокола разногласий в случае использования типового контракта либо договора оферты, где не всегда могут быть учтены интересы и возможности клиента.
Срок составления документа и срок ответа на него не может превышать 30 дней, обычно вопрос решается гораздо быстрее.
Протокол разногласий обычно составляется представителем компании клиента, чаще всего юристом, который имеет соответствующую квалификацию в области законодательства и определенные полномочия.
Документ составляется в письменной форме, удобнее оформлять его в виде таблицы, где наиболее наглядно можно разместить оспариваемый пункт и встречное предложение. Лучше, если это происходит с учетом мнений с обеих сторон, когда это возможно.
ВАЖНО!Вносить в документ можно любые корректировки, которые не противоречат действующему законодательству РФ.
Не вызывающие разногласий пункты основного договора в этом документе не затрагиваются, уточнения носят локальный характер (например, конкретные цифры увеличенного размера предоплаты или изменение срока поставок с их указанием и т д).
Вопрос о том, как правильно оформить документ, возникает даже у опытных юристов, если они впервые сталкиваются с необходимостью его составления.
ВАЖНО!Строго регламентированной формы заполнения протокола не существует, тем не менее есть реквизиты, обязательные к заполнению.
Протокол разногласий пишется на стандартном листе А4 либо на фирменном бланке организации, он может быть распечатан на компьютере или написан от руки, в нем указываются:
- дата и место заполнения
- номер и дата подписания договора, к которому пишется протокол
- наименования компаний или ФИО индивидуальных предпринимателей, физических лиц, их представителей с указанием полномочий и подтверждающих их документов со всеми реквизитами
- перечень пунктов соглашения, в которые вносятся поправки (обычно в виде таблицы, где указывается начальная трактовка и исправленная версия)
- подписи и печати сторон
ВНИМАНИЕ!К одному контракту возможно составление нескольких протоколов разногласий, это может происходить до тех пор, пока не будут полностью удовлетворены интересы обеих сторон.
В случае возникновения возражений на предложения клиента, поставщик товаров или услуг может в четвертом, дополнительном столбце таблицы представить свои предложения по спорному вопросу.
Например ООО «Фонтан» может предложить работникам ИП Иванов И.А. проверять товар по количеству и качеству сразу после доставки в присутствии экспедитора и согласится подписать документ только в таком виде.
Сопроводительное письмо к протоколу разногласий
- Каким должен быть правильно составленный трудовой договор
Трудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных. - Как грамотно составить договор займа
Взятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа. - Правила составления и заключения договора аренды
Ни для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение. - Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставки
В процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.
Письмо-согласие на использование товарного знака
Товарные знаки защищены авторским правом. Чтобы использовать чужой товарный знак, предпринимателю или организации нужно оформить договорные отношения с его законным владельцем. Для этого есть 2 способа, каждый из которых требует написания письма-согласия правообладателя товарного знака.
- Если сотрудничество планируется долгосрочным, для этого заключается специальный договор – лицензионный, который нужно регистрировать у нотариуса. В этом случае, как перед заключением любого договора, собственнику товарного знака направляется оферта, на которую тот должен ответ – акцепт. В случае положительного ответа заключается лицензионный договор на объявленных условиях.
- Официальное разрешение правообладателя товарного знака для тех или иных целей, обозначенных в нем. Тоже пишется в ответ на направленную оферту.
Письмо-согласие на проведение аудита
Такое письмо является ответом аудиторской организации на ранее направленное приглашение совершить аудиторскую проверку. Этот документ является стандартным. Его написание регламентируется Правилом (Стандартом) аудиторской деятельности, одобренном Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 25.12.1996 года, протокол № 6. Требования к составлению такого письма являются едиными и обязательными для всех аудиторов. Не писать его можно, если ранее уже был заключен долгосрочный договор на проведение аудиторских проверок.
ВНИМАНИЕ! Отклоняться от Стандарта в письме допустимо, но тогда это обстоятельство нужно специально оговорить в контракте на аудит.
Данный документ направляется в компанию до заключения с ней договора на аудит, чтобы прояснить и уточнить условия предстоящей проверки, то есть, с правовой точки зрения, это оферта.
Текст сопроводительного письма
Письмо можно начать с обращения, если его отправляют партнерам, например: «Уважаемый, Сергей Сергеевич!». Если письмо предназначено для госорганов или вышестоящей инстанции, то обращение не используют. Начинают текст с фраз: «Представляем Вам», «Сообщаем Вам», «Направляем Вам». Далее кратко указывают, какие бумаги сопровождает письмо: «Представляем Вам уточненную декларацию по НДС», «Направляем Вам акт приема-передачи выполненных работ по договору подряда» и т.д. Отмечают также цель: «для согласования», «для подписания» и т.д.
После этого нужно проинструктировать получателя о сроках возврата и о том, что нужно сделать. Это может выглядеть так:
- «Просим подписать и возвратить документ в течение 10 рабочих дней»;
- «Просим информировать установленным порядком»;
- «Просим согласовать и возвратить с комментариями».
По правилам делового этикета отвечать на корреспонденцию принято в течение 30 рабочих дней. Если срок не установлен какими-либо договорами, то не нужно писать о нем, тем более в категоричной форме, например, «Ответьте как можно скорее». Это недопустимо и с точки зрения этикета. Ускорить срок можно, если общаются организации, равные по статусу. Для этого нужно указать причину, например: «Просим подписать акт в 10-дневный срок для отправления его в Трудинспекцию до 14 марта».
Указывать перечень приложений нужно следующим образом:
- название документа нужно писать полное;
- отмечают количество экземпляров документа;
- отмечают, сколько листов содержит каждый документ.
Каждую позицию нужно пронумеровать, а после списка нужно указать, сколько всего документов и каково количество листов в целом.
Акт сверки взаиморасчетов с контрагентами — что это?
Акт сверки взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами — это бухгалтерский документ, в котором отражено состояние счетов контрагентов за выбранный период.
Несмотря на тот факт, что акт взаиморасчетов на практике применяется достаточно часто, никакими законодательными актами обязанность по его использованию не закреплена. Кроме того, нет и стандартизированной формы этого документа. Как разъяснено Минфином России в письме от 18.02.2005 № 07-05-04/2, хозсубъекты имеют право самостоятельно разработать форму акта сверки, отвечающую требованиям конкретной ситуации при произведении расчетов между сторонами.
Обычно акт сверки включает следующие данные (по аналогии с требованиями ст. 9 закона «О бухучете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ):
- сведения о контрагентах: наименование, юридический и фактический адрес, регистрационные данные;
- наименование документа;
- период, за который осуществляется сверка состояния счетов;
- реквизиты договора, в рамках которого производится сверка;
- сведения о произведенных расчетных операциях в рамках названного договора за указанный период;
- указание на факт отсутствия или наличия задолженности сторон друг перед другом (во втором случае приводится также размер такой задолженности);
- подписи сторон;
- печати сторон (при наличии).
Протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий
Как и к составлению документа, так и к его оформлению закон не предъявляет никаких особых требований: его можно писать от руки или в печатном виде, на простом листе А4 формата или фирменном бланке организации.
Важное условие лишь одно: он должен быть подписан представителями обеих сторон.
При этом визировать документ может как руководитель предприятия, так и любой другой работник, обладающий правом подписи подобных документов. Печатями заверять протокол не обязательно: с 2016 года юридические лица освобождены от обязанности применять в своей работе печати и штампы.
Протокол составляется в двух экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.
И первоначальный проект договора, и протокол разногласий – это оферты. Поэтому в протоколе разногласий (как и в договоре) должны быть:
- наименование вида документа;
- дата и место составления (номер не обязателен);
- преамбула текста, аналогичная преамбуле договора: кто с кем договаривается, чьи подписи будут стоять на документе (она может быть классически оформлена, как в Примере 5, либо поделена на смысловые части абзацами, как в Примере 4, что облегчает быстрое нахождение в преамбуле ключевой информации);
- отсылку к ранее предложенному проекту договора и
- какие его положения как предлагается изменить;
- подписи сторон (реквизиты сторон не обязательны – см. Примеры 5 и 6).
Как обычно выглядит порядок действий, описано в Примере 1. Теперь прокомментируем подробнее его стадию 2б:
- первоначально предложенный договор подписывается с пометкой, что к нему есть протокол разногласий. Ее формулировка может быть разной (возможные варианты показаны в Примерах 2 и 3). Главное, чтобы любой, кто взял в руки договор, однозначно бы понял, что договор не является единственным документом, в котором изложены условия сделки;
- одновременно оформляется протокол разногласий (возможные варианты показаны в Примерах 5 и 6), он подписывается уполномоченным лицом стороны-автора и вместе с договором направляется инициатору его заключения.
Пример 2. Варианты пометки в договоре о наличии к нему протокола разногласий
Подписано с протоколом разногласий от 03.06.2019 или
Принято с протоколом разногласий от 03.06.2019 или
Договор подписан с протоколом разногласий от 03.06.2019 или
Условия приняты с учетом изменений, изложенных в протоколе разногласий от 03.06.2019
Взаимный обмен условиями, на которых стороны готовы заключить договор, может происходить неоднократно в письменном виде путем направления друг другу соответствующих документов. Первичный документ обычно называют протоколом разногласий. Но если на этом «перетягивание каната» не заканчивается, то последующие документы, направляемые в рамках обсуждения условий договора, принято называть протоколами согласования разногласий (или протоколами урегулирования разногласий). С правовой точки зрения между этими документами нет особой разницы. Так же как и первичный протокол разногласий, последующие протоколы согласования разногласий представляют собой отказ от акцепта и встречную оферту с целью изменения условий сделки.
Обратите внимание: протокол согласования разногласий невозможен, когда речь идет о заключении обязательного договора (ст. 445 ГК РФ). При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в течение 30 дней, стороне, направившей протокол разногласий, необходимо переходить к судебной процедуре согласования условий сделки.
Протокол согласования разногласий должен быть выполнен только «в классической форме», показанной в Примере 7.
Нужно ли полностью дублировать реквизиты сторон из договора в протоколе разногласий (согласования разногласий) или нет? Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, какой цели они вообще служат. В договоре указываются:
- наименование, адрес, данные регистрационного учета (ИНН, ОГРН и т.п.), которые нужны для идентификации стороны сделки;
- банковские реквизиты носят информационный характер, их не обязательно указывать в самом договоре, но это удобно для работы.
Протокол разногласий – такая же оферта, как и тот проект договора, к которому он составлен. Соответственно, такой протокол должен, как минимум, позволить достоверно установить лицо, которое его направило, и лицо, которому он адресован. Сделать это можно по-разному:
- указав в разделе «Реквизиты сторон» полные идентификационные данные о юридических лицах, участвующих в сделке (как в Примере 5) или
- поместив в тексте протокола четкую и ясную ссылку на договор, в котором они есть. Тогда повторять полный состав реквизитов в протоколе не потребуется (Пример 6).
Оба варианта равнозначны с правовой точки зрения. Впрочем, мы рекомендуем дублировать реквизиты. Причем не только те, что позволяют идентифицировать стороны, но и те, что носят информационный характер, например банковские реквизиты (именно так мы и сделали в Примере 5).
Как оформить протокол разногласий к договору
Единого образца такого согласования нет, он составляется в произвольной форме. Однако некоторую информацию следует указать:
- полное наименование документа;
- время, дата и место его составления;
- полные сведения о сторонах (наименование, ИНН, ОГРН, КПП, юридический адрес и адрес местонахождения, банковские реквизиты);
- указание на основной договор (следует указать дату и номер).
Также нужно подробно прописать все пункты, которые требуют корректировки. При этом требуется указать и первоначальную редакцию, и вариант, который предложен в качестве альтернативы, и тот вариант, по которому получено согласование обеих сторон.
Составляется либо на бланке организации, либо на листе формата А4. Обязательны подписи уполномоченных представителей обеих сторон с их расшифровкой. Возможны варианты составления таких документов, как протокол разногласий на протокол согласования разногласий, а также протокол согласования к нему. Подобного рода документы оформляются аналогично, можно использовать один и тот же образец.
Цель составления довольно банальная – урегулировать спорные вопросы, прийти к общему знаменателю. Достигается это путем внесения правок, ремарок или дополнений к уже готовому документу. Фактически это промежуточный этап переговоров, прежде чем стороны подпишут окончательный вариант соглашения. А случиться это только тогда, если обе стороны – и поставщик, и потребитель – больше не будут иметь взаимных претензий.
Подобные ситуации часто возникают, если один из контрагентов преимущественно использует в своей практике типовые договоры, которые, в свою очередь, не могут подходить под все типы сделок, ведь часто специфика фирм-партнеров кардинально различается. Хотя справедливости ради стоит отметить, что большинство компаний стараются уладить мелкие нестыковки, и поэтому нет необходимости составлять образец протокола разногласий к договору.
Очевидно, что инициатива на создание документа исходит от той стороны, которую не устраивают некоторые нюансы. А от функция составления не лежит конкретном должностном лице, это может быть любой сотрудник компании – секретарь, руководитель структурного подразделение, ответственного за поставку товара, или же наемный юрист. Главное требование к автору – компетентность в деятельности компании и знание некоторых юридических тонкостей. Окончательный вариант образца протокола разногласий к договору должен засвидетельствовать своей подписью руководитель фирмы, и только после этого бумагу можно предъявлять второй стороне.
Резонный вопрос – насколько кардинальные правки можно носить? Ответ, возможно, удивит, но фактически ограничений в этом плане нет – можно предложить изменить любой параметр сделки. Но на практике все гораздо прозаичнее: самые главные моменты оговорены контрагентами заранее, даже если они поменялись, их зачастую успевают редактировать в главном документе. А в рассматриваемой нами в этой статье бумаге-приложении обычно стараются изменить незначительные детали в силу каких-либо обстоятельств. Например, размер первого взноса или его дату, или же дату поставки, или способ оплаты.
Но как быть, если компромисса так и не было достигнуто? Скорее всего, основное соглашение не будет подписано, а сделка сорвана. Но спешим вас успокоить, что на практике такое случается крайне редко, ведь ущерб понесут и те, и другие. Еще реже ситуация доходит до судебных разбирательств. В таких случаях образец протокола разногласий к договору даже может быть аргументов одного из участников, несмотря на свою «юридическую неполноценность».
Как видите, лучше ответственно подойти к оформлению таких бумаг. Будет она написана от руки на листе формата А4 или напечатана с помощью офисной техники – неважно, главное, чтобы были все «внутренности». Например, список корректировок лучше всего предоставить в виде таблицы:
- 1-й столбец — № п/п
- Во второй столбец вносят исходные данные
- 3-й столбец содержит в себе предлагаемые изменения
- Четвертый столбец обычно делают для небольших примечаний, если таковы имеются
К слову, к обязательным атрибутам не относиться печать (она ставится по желанию фирмы), достаточно «живых» подписей. И да – экземпляров нужно два, по одной копии и поставщику, и заказчику. Если переговоры пройдут хорошо, то вскоре данная бумага станет частью основного договора, а после осуществления сделки благополучно отправиться в архив.
Протокол разногласий к договору — так называется документ, в котором исправляются, уточняются, корректируются пункты договора, с которыми не согласна одна из сторон. Цель составления протокола — успеть урегулировать все спорные вопросы между партнерами таким образом, чтобы они соответствовали интересам обеих сторон и были для них максимально выгодными.
Например, заказчик не может оплатить предоплату в стандартном для поставщика размере, он указывает это в протоколе, чтобы заранее урегулировать вопрос.
ВНИМАНИЕ!Особенно часто требуется оформление протокола разногласий в случае использования типового контракта либо договора оферты, где не всегда могут быть учтены интересы и возможности клиента.
Срок составления документа и срок ответа на него не может превышать 30 дней, обычно вопрос решается гораздо быстрее.
Протокол разногласий обычно составляется представителем компании клиента, чаще всего юристом, который имеет соответствующую квалификацию в области законодательства и определенные полномочия.
Документ составляется в письменной форме, удобнее оформлять его в виде таблицы, где наиболее наглядно можно разместить оспариваемый пункт и встречное предложение. Лучше, если это происходит с учетом мнений с обеих сторон, когда это возможно.
ВАЖНО!Вносить в документ можно любые корректировки, которые не противоречат действующему законодательству РФ.
Не вызывающие разногласий пункты основного договора в этом документе не затрагиваются, уточнения носят локальный характер (например, конкретные цифры увеличенного размера предоплаты или изменение срока поставок с их указанием и т д).
Вопрос о том, как правильно оформить документ, возникает даже у опытных юристов, если они впервые сталкиваются с необходимостью его составления.
ВАЖНО!Строго регламентированной формы заполнения протокола не существует, тем не менее есть реквизиты, обязательные к заполнению.
Протокол разногласий пишется на стандартном листе А4 либо на фирменном бланке организации, он может быть распечатан на компьютере или написан от руки, в нем указываются:
- дата и место заполнения
- номер и дата подписания договора, к которому пишется протокол
- наименования компаний или ФИО индивидуальных предпринимателей, физических лиц, их представителей с указанием полномочий и подтверждающих их документов со всеми реквизитами
- перечень пунктов соглашения, в которые вносятся поправки (обычно в виде таблицы, где указывается начальная трактовка и исправленная версия)
- подписи и печати сторон
ВНИМАНИЕ!К одному контракту возможно составление нескольких протоколов разногласий, это может происходить до тех пор, пока не будут полностью удовлетворены интересы обеих сторон.
Структура сопроводительного письма к договору
Форма данных документов законом не регламентирована. На нашем сайте имеется шаблон сопроводительного письма, который можно использовать в работе. В шаблон потребуется внести следующие данные:
- в «шапку» — данные отправителя письма (наименование организации или ФИО ИП, адрес, телефон). Если организация-отправитель использует фирменный бланк, данные уже будут содержаться в нем;
- данные адресата, то есть того, кому направляется договор (наименование организации, ФИО и должность руководителя или иного лица — получателя документов);
- название документа: «О направлении договора»;
- текст письма, в котором указываются данные договора, а также излагается дополнительная информация, о которой мы рассказали выше;
- список приложений с указанием количества экземпляров и листов;
- подпись составившего сопроводительную записку листа и должность.
В какой срок направляется протокол разногласий
Протокол разногласий нужно отправить в течение 30 дней с момента получения проекта договора. Аналогичный срок установлен для обращения в суд, если в досудебном порядке разрешить спор не удалось (п. 1 ст. 445 ГК РФ).
Верховный Суд РФ в постановлении № 49 уточняет, что суд обязан принять иск даже если 30-дневный срок на подачу иска о протоколе разногласий пропущен. Отказ может последовать, только если контрагент прямо заявит о пропуске срока (абз. 1 п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 49).
Если контрагент является доминирующим (монополистом) и навязывает невыгодные и даже дискриминационные условия, суд может признать такое поведение злоупотреблением, даже если ваша компания протокол разногласий не направляла (абз. 2 п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 04.03.2021 № 2).
Как оформить протокол разногласий к договору
Обратите внимание: протокол согласования разногласий невозможен, когда речь идет о заключении обязательного договора (ст. 445 ГК РФ). При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в течение 30 дней, стороне, направившей протокол разногласий, необходимо переходить к судебной процедуре согласования условий сделки.
Протокол согласования разногласий должен быть выполнен только «в классической форме», показанной в Примере 7.
Нужно ли полностью дублировать реквизиты сторон из договора в протоколе разногласий (согласования разногласий) или нет? Чтобы ответить на этот вопрос, надо понять, какой цели они вообще служат. В договоре указываются:
- наименование, адрес, данные регистрационного учета (ИНН, ОГРН и т.п.), которые нужны для идентификации стороны сделки;
- банковские реквизиты носят информационный характер, их не обязательно указывать в самом договоре, но это удобно для работы.
Протокол разногласий – такая же оферта, как и тот проект договора, к которому он составлен. Соответственно, такой протокол должен, как минимум, позволить достоверно установить лицо, которое его направило, и лицо, которому он адресован. Сделать это можно по-разному:
- указав в разделе «Реквизиты сторон» полные идентификационные данные о юридических лицах, участвующих в сделке (как в Примере 5) или
- поместив в тексте протокола четкую и ясную ссылку на договор, в котором они есть. Тогда повторять полный состав реквизитов в протоколе не потребуется (Пример 6).
Оба варианта равнозначны с правовой точки зрения. Впрочем, мы рекомендуем дублировать реквизиты. Причем не только те, что позволяют идентифицировать стороны, но и те, что носят информационный характер, например банковские реквизиты (именно так мы и сделали в Примере 5).
С правовой точки зрения и документ из Примера 5, и документ из Примера 6 полностью выполняют свою функцию – изменяют текст первоначального проекта договора. Однако Пример 6 с отдельной колонкой для объяснения причин необходимости корректировки условий договора, на наш взгляд, является следствием экстраполяции на широкую деловую практику требований законодательства о госзакупках. Так, ч. 5 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ содержит требования к составителю протокола разногласий объяснять причины, которые привели к составлению этого документа. В отношениях между коммерческими организациями в других сферах, не регулируемых этим законом, такой подход не обязателен.
Если мы рассматриваем протокол разногласий в широком смысле как оферту, то его можно оформить и в виде письма-предложения о внесении изменений в текст проекта договора (Пример 9). Только обратите внимание на такой нюанс: вид документа «служебное письмо» не требует проставления на нем оттиска печати, а на оферте, которой по сути является данный документ, его получатель скорее всего хотел бы видеть печать (как на договоре), потому ее здесь лучше поставить (если организация не отказалась от ее использования – такая возможность появилась в 2015 году), см. Пример 9.
К тем протоколам разногласий, которые готовятся при заключении договоров в рамках процедур, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, предъявляются жесткие требования. Это наиболее «зарегулированный» из всех рассматриваемых нами случаев.
В данной ситуации закон сразу регламентирует, какие условия подлежат коррекции через протокол разногласий, а какие даже обсуждать нет смысла. Часть 4 ст. 83.2 Закона № 44-ФЗ разрешает подготовку протокола разногласий только в отношении положений, не соответствующих:
- документации и (или)
- извещению о закупке и
- заявке участника.
Любые иные условия контракта, с точки зрения закона, должны приниматься без обсуждения. Впрочем, этот аспект часто игнорируют и заказчики, и поставщики. По практике автора, наиболее часто протоколы разногласий при госзакупках составляют с целью снизить штрафные санкции, устанавливаемые заказчиками. Причем получение положительного отклика в этом случае не такая уж редкость. С формальной точки зрения данное основание для подготовки протокола разногласий не существует. Однако такое нарушение процедуры не имеет значения после подписания сторонами самого договора с включенными в его текст предложенными протоколом правками.
Нужен ли документ для физических лиц
Сопроводительные письма оформляются не только субъектами предпринимательства, но и физическими лицами при их обращении в организацию с подачей документации.
На практике обычные граждане не составляют таких бумаг, в результате они часто не могут доказать факт передачи документов и их перечень, а уполномоченные лица не выполняют требование или просьбу отправителей в желаемые или регламентируемые сроки. Компаниям, которые по роду деятельности постоянно взаимодействуют с гражданами и получают от них письменные уведомления, рекомендуется разработать форму документа сопровождения и требовать его заполнения к каждой поданной бумаге. Такое решение позволит представителям учреждения оперативно предоставлять информацию по устному запросу с указанием присвоенного индекса по ходу решения вопроса, отображенного в письме.
ОФОРМЛЯЕМ РЕКВИЗИТЫ СОПРОВОДИТЕЛЬНОГО ПИСЬМА
Правила оформления реквизитов можно найти в следующих документах:
• Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от 23.12.2009 № 76; далее – Методические рекомендации Росархива);
• ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
• Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003 (далее – Методические рекомендации по внедрению ГОСТ).
■ Бланк письма. Готовый бланк письма, оформленный в соответствии с ГОСТ 6.30-2003, уже содержит необходимые реквизиты.
К обязательным реквизитам бланка относятся:
• ОКПО, ОГРН, ИНН/КПП;
• наименование организации;
• справочные данные об организации.
Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания) является факультативным реквизитом.
Сопроводительное письмо может быть подготовлено на бланке письма (см. Пример 1), бланке структурного подразделения (см. Пример 2) или на бланке должностного лица (см. Пример 3).