Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство лицу без гражданства с паспортом СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Кому предоставляется гражданство в упрощенном виде
Сегодня по законодательным нормам гражданство РФ для рожденных в СССР предоставляется в упрощенном порядке. Для этого претенденты должны доказать, что были рождены и проживали в России в период ее существования в составе Советского Союза. Обратите внимание: только в России, а не в любой бывшей союзной республике.
Аналогичный порядок действует для:
- людей, родившихся и проживавших в бывших союзных республиках, но после распада оставшихся без какого-либо подданства;
- граждан СССР или апатридов, прибывших в Россию до 01.07.2002 из бывших союзных республик, если они имеют регистрацию в РФ, получили ВНЖ или РВП;
- иностранцев, бывших граждан Советского Союза, оформивших до 01.07.2002 российский паспорт, но не получивших российское подданство, если у них нет ВНЖ или РВП в другой стране;
- ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на территории России.
Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.
Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:
- предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
- выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
- преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
- наличие ограничения на въезд в РФ;
- первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
- оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.
Участники упрощенной процедуры
Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:
- Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
- Носители русского языка;
- Беженцы;
- Участники программы переселения соотечественников;
- Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
- Получившие образование в СССР;
- Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
- Проработавших на территории России не менее 3 лет;
- Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
- Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы — не менее 100 миллионов рублей;
- Родившиеся в СССР.
Отличия в зависимости от исходного положения заявителя
Стоит отметить, что наличие паспорта, для тех кто родился в СССР не позволяет автоматически упростить процедуру получения российского гражданства. Наиболее лоялен закон к апатридам, которые не получили гражданства бывшей республики СССР, на территории которой они сейчас проживают.
Кроме того, по упрощенной схеме (до 2020 года) российское гражданство вправе получить граждане бывшего СССР, которые начали проживать на территории РФ до 01.11.2002 года, но не получили гражданства. Выдача российского паспорта будет им выдаваться после выполнения всех вышеуказанных процедур взамен паспорта советского образца.
Родившимся в Советском Союзе, но имеющим сейчас иностранное гражданство, необходимо будет предварительно оформить от него отказ. Исключением являются граждане:
- Таджикистана, поскольку у этой страны есть договор с Россией, регулирующий вопросы двойного гражданства.
- Украины, так как им необходимо лишь уведомить украинские органы власти о своем решении, не дожидаясь положительного ответа на свое обращение.
Процедура оформления российского индигената
Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:
- Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
- Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
- Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
- После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
- Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.
Особенности процедуры в зависимости от исходного статуса заявителя
В целом для лиц, родившихся в СССР, не имеется особых отличий в процедуре в зависимости от их статуса.
Различия в подготовке документов, подтверждающих статус, зависят только от языка, на котором они составлены.
Документы на иностранных языках подлежат переводу, а перевод – нотариальному заверению. Они также должны пройти легализацию, либо на них следует проставить апостиль. Но если документ содержит необходимую информацию на русском языке и в государстве, его выдавшем, одним из государственных языков является русский, то перевод не требуется.
Копии документов, выданных российскими и советскими органами и организациями, подлежат обычному заверению нотариусом.
Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ
Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:
- постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
- наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
- исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
- наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
- отказ от имеющегося гражданства другого государства.
Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.
Причины, по которым человек лишается гражданства
Основными причинами могут быть:
- Человек становится апатридом с рождения, то есть не получает гражданство государства, в котором родился. В некоторых странах не предусмотрено автоматическое присвоение гражданства новорожденному. Если ребенок появился в семье людей без гражданства, то и он является таковым. В РФ процедура присвоения гражданства автоматизирована. Все, кто родился здесь, получают официальный статус России.
- Принудительное лишение человека гражданства. Такой процедурой занимается служба безопасности страны, при условии, что человек сочтён опасным для населения и его нахождение на территории страны неприемлемо. После отмены гражданство человек высылается из государства. Происходит это чаще всего по политическим причинам.
- Добровольный отказ от гражданства, при условии, что это является законным деянием в рамках законодательства данной страны. Человек подаёт заявление в надлежащие органы и проходит специальную процедуру, после чего, он сдаёт паспорт и становится апатридом. Эта процедура предусмотрена во многих странах, так как является этапом смены гражданства. Это явление временное.
- Если человек заключил фиктивный брак, либо находится на территории страны по поддельным документам, он лишается статуса гражданина и высылается из государства. В некоторых странах очень тщательно проверяются процедуры бракосочетания и совместного проживания супругов.
- Лишение гражданства из-за распада государства. Такое случается не часто, но в истории есть прецеденты. Например, когда распался СССР, все советские граждане лишились своего государственного статуса до момента, пока не получили новый российский паспорт. История знает случаи о том, что некоторое население до сих пор не получило новых паспортов.
- Осознанный отказ от гражданства. К такому выбору люди приходят из-за политических взглядом, политической ситуации и тому подобного.
Упрощенная схема получения гражданства
Упрощенная схема оформления российского гражданства говорит сама за себя: получить статус проще, чем на общих основаниях. Для того, чтобы воспользоваться этой схемой, есть пять требований, которые необходимо выполнить заявителю:
- Он должен постоянно проживать в России как иностранец и иметь при этом вид на жительство.
- У него должна быть постоянная регистрация.
- Он должен обладать законным источником доходов. Тут имеется в виду, что иностранец обязан приложить к пакету документов справку о доходах от любой разрешенной деятельности. Это может быть заработная плата, пенсия, алименты, банковский вклад.
- Он обязан владеть русской речью. При этом уровень владения языком должен быть достаточным, чтобы заявитель мог изъясняться как устно, так и письменно. Согласно букве закона, достаточным является уровень, если: а)иностранец получил общее образование на территории СССР или РФ; б)в иностранном государстве русский также считается одним из государственных.
Правами на подобные льготы в виде упрощенного порядка получения паспорта обладают 12 категорий людей.
№ | Категория |
---|---|
1 | Те, кто имеет родителя, живущего в России и являющегося ее гражданином. |
2 | Люди, раньше имевшие паспорт СССР, сегодня живущие в странах бывшего Союза, но при этом остающиеся лицами без гражданства. |
3 | Ранее имевшие паспорт СССР и родившиеся в РСФСР. |
4 | Те, кто состоит как минимум три года в женитьбе или замужестве с гражданином РФ. |
5 | Нетрудоспособные, имеющие дееспособных детей, у которых есть российский паспорт. |
6 | Те, кто имеет ребенка с гражданством, в случае, если второй родитель, российский гражданин, отсутствует без вести, лишен родительских прав, умер или является нетрудоспособным. |
7 | Те, у кого есть совершеннолетние нетрудоспособные дети с паспортом РФ, тогда как второй родитель с российским гражданством либо также недееспособен, либо лишен родительских прав, либо считается умершим или без вести пропавшим. |
8 | Люди, получившие в России образование после 2002 года и минимум три года отработавшие в стране. |
9 | ИП, работающие как минимум три года и имеющие выручку не менее 10 млн рублей за этот период. |
10 | Некоторые виды инвесторов. |
11 | Лица, работающие в России не менее 36 месяцев по специальности, включенной в перечень должностей для иностранных квалифицированных специалистов. Как правило, подобные специалисты обладают правами для использования упрощенной схемы. |
12 | Носители русского языка, постоянно живущие на законных основаниях в России. |
Стандартная схема оформления
Стандартный способ включает в себя пять обязательных требований:
- Человек должен непрерывно проживать в стране минимум пять лет по такому документу, как вид на жительство (ВНЖ). Это срок от момента получения ВНЖ до дня обращения о приеме в российское гражданство. Под фразой «непрерывное проживание» имеется в виду, что человек покидал территорию России не дольше, чем на три месяца в году.
- Заявитель обязан дать обязательство соблюдать законы и Конституцию.
- У лица, подающего документы, должен быть легальный источник доходов.
- Человек обязан знать русский язык и владеть им.
Впрочем, есть исключения, существенно ускоряющие процесс. Так, срок в пять лет может быть сокращен до года, если заявитель имеет статус беженца, получил политическое убежище в стране или имеет профессию, представляющую интерес для страны. Либо же это могут быть достижения в таких областях, как культура, наука и техника.
Кроме того, заявитель может обратиться с заявлением о гражданстве без получения разрешения на временное проживание и ВНЖ, если обладает особыми заслугами перед Россией или является гражданином бывшей союзной республики, не менее трех лет служившим в РФ по контракту.
Пакет документов в общем порядке таков:
- Бумажное заявление установленного образца в двух экземплярах.
- Три фотографии 3х4.
- Квитанция об оплате госпошлины или консульского сбора.
- Документы, подтверждающие соответствие заявителя выше написанным требованиям.
Основные способы получения гражданства другой страны
Самые распространенные основания:
- Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
- Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
- Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.
Порядок возврата документа
Для того, чтобы все желающие граждане могли восстановить собственный паспорт СССР, Правительством было вынесено соответствующее Постановление №051 29 февраля 2012 года, которым устанавливается порядок проведения данной процедуры.
В частности, устанавливается, что свидетельство о рождении или заверенная копия этого документа, может являться удостоверением личности бывшего гражданина СССР и действует на всей территории СССР без необходимости предоставления каких-либо гарантий, прописанных в Конституции СССР.
До того момента, как будет проведена процедура выдачи паспортов, конституционные гарантии предоставляются гражданам СССР только на основании полученного ранее свидетельства о рождении, а также аттестата зрелости о среднем образовании или дипломе училища, в котором человек получал среднее образование, так как Конституция не является документом, имеющим односторонние обязательства.
Конституционные гарантии распространяются только на пределы юрисдикции отдельных районных или сельских городских администраций, в которых гражданин получал свидетельство о рождении.
Выдача паспорта ссср в 2021 году
Этот документ лично направляется под роспись либо почтой заказным письмом с уведомлением. Шаг 2 – После получения ответа на запрос, необходимо направить благодарственное письмо
.
Шаг 3 – В случае, если отправлены все документы и получены ответы от государственных органов, переписка прекращается. Шаг 4 – После этого гражданин переходит под юрисдикцию СССР
.
Внимание
О факте перехода его уведомляет правительство РФ. Также направляются соответствующие письма от государственных органов об отказе прохождения воинской службы, выплаты кредитов и налогов и выполнения прочих обязательств перед РФ и юридическими и физическими лицами этой страны
. Гражданин СССР может предъявить претензии к правительству РФ, такие как ресурсные, финансовые, территориальные, жилищные или правовые требования.
Процедура реинтеграции
Получить новый паспорт РФ можно по трем основаниям: по рождению, утрате и при отказе.
Восстановить статус гражданина по рождению (филиация) могут лица, не достигшие 18 лет, проживающие за границей. Такое часто встречается в случае усыновления (удочерения) ребенка, рожденного на территории РФ иностранными гражданами. В результате ребенок получает гражданство другой страны не по своей воле.
Однако он не лишается права изменить свой статус гражданина на любой другой или вернуть себе статус резидента РФ по достижении им совершеннолетия. И при этом его решение не подлежит обязательному одобрению со стороны государства, в котором он проживал с приемными родителями. После достижения 18 лет и пятилетнего пребывания на территории РФ соискателю предоставляется право воспользоваться упрощенным порядком. Но только если до усыновления у ребенка был российский паспорт или документ о рождении в России. Если нет, то восстановление возможно только в общем порядке.
Восстановить статус в упрощенном порядке после утраты могут лица, лишенные его против своей воли, жертвы политических репрессий. Чтобы претендовать на получение гражданства, лицо должно быть признано совершеннолетним и дееспособным.
Как вернуть себе прежнее гражданство
В соответствии с действующим законодательством гражданство удостоверяется только паспортом, причем в случае необходимости любой человек может заказать распечатку бланков СССР. Условия, которые выдвигаются «Гознаком» для проведения данной процедуры, предусматривают необходимость оформления заказа на оформление не менее 1 000 экземпляров документа, каждый из которых будет стоить приблизительно 7 000 рублей.
На сегодняшний день МВД СССР не существует, в связи с чем подписать документ и поставить соответствующий штамп никто не сможет, в связи с чем нужно будет написать заявление в территориальное управление миграционной службы с просьбой о предоставлении подробной справки о гражданстве, указывая ФИО, адрес, дату рождения, а также все вопросы, на которые нужно будет получить ответ, то есть:
- на основании какого документа выдавался паспорт России;
- являлся ли человек гражданином СССР и на основании какого закона;
- было ли подано заявление установленной формы о выходе из состава СССР;
- было ли оформлено гражданство России или же выход из него.
Получив все необходимые справки, человек в дальнейшем может предъявлять свое свидетельство о рождении, полученное еще во времена СССР, указывая на то, что он является гражданином Союза Советских Социалистических Республик, и заявления на получение гражданства России не подавал.
Особенности паспорта СССР
Больше тридцати шести тысяч человек в государстве имеют на руках удостоверяющий личность человека документ былого типа. Это добровольное выражение собственных мнений политического или иного характера. Однако часть граждан и сегодня продолжает интересоваться информацией как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ.
Советский документ представителей СССР имел уникальные особенности и отличия:
- персональные данные человека записывали от руки на двух языках: первый язык русский, второй — признанный официальным в республике, выдающей удостоверяющий документ;
- свидетельство, в отличие от большинства современных, имело главную страницу с вертикальной ориентацией;
- обложка, листы скреплялись при помощи скрепок, изготовленных из металла. В отличие от теперешних, в которых используют скрепки из нержавеющей стали, на этих со временем проступали ржавые пятна;
- в советском государстве паспорт последнего образца не нужно было менять в установленные сроки согласно возрасту после того, как человеку исполнялось двадцать пять и сорок пять лет, необходимо было вклеивание актуальной фотографии. Меняли документ в случае утери, случайной порчи, кражи, изменения фамилии в связи с заключением брака.
В паспорт вписывали следующие сведения:
- наличие детей (фио);
- группу крови лица;
- указывался адрес прописка и дата выписки (если менялось место жительства);
- сведения о браке или разводе.