Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить звание «Ветеран труда Российской Федерации» в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд
Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.
К таким наградам относятся, которые были учреждены:
- организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
- воинскими частями;
- общественными организациями;
- спортивными сообществами;
- коммерческими структурами;
- структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.
Положение о ветеране труда РФ
Как правило, во всех регионах страны разработано свое Положение о ветеране труда. С ним можно ознакомиться либо в органах соцзащиты по месту жительства, либо на соответствующих официальных сайтах.
В данном Положении прописываются порядок получения звания и все тонкости, связанные с этим вопросом в конкретном субъекте Российской Федерации.
|
«Я получил ветерана труда в Москве, а теперь переезжаю в Подмосковье. Надо ли мне снова оформлять звание?» Ответ→ |
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб;
- электроэнергии;
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение;
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов;
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича;
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.
Условия, по которым гражданин вправе стать почетным тружеником, указаны в федеральных законах. Соответственно с ними, возможность приобретения статуса есть у тех, кто начал работать до наступления 18 лет во время Великой Отечественной войны и отработал минимум 40 лет (для лиц мужского пола), 35 лет (для лиц женского пола).
Еще звание федерального значения присваивается тем, кто:
- награждался орденами Советского Союза либо Российской Федерации;
- удостаивался почетного звания;
- награждался почетной президентской грамотой;
- удостаивался президентской благодарности;
- награждался знаком отличия ведомства за рабочие/служебные заслуги и длительный труд/службу (минимум 15 лет) в какой-либо области.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Когда начинают действовать льготы ветерана труда
Обеспечение льготами на федеральном уровне никак не отражено. Это значит, что каждый из регионов самостоятельно прорабатывает:
- перечень предоставляемых преференций;
- срок действия;
- с какого возраста предоставляются;
- прочие условия.
И, к сожалению для многих ветеранов, которые еще работают, ситуация складывается отнюдь не в их пользу. Так, большинство субъектов Российской Федерации подошли к вопросу возраста предоставления льгот довольно одинаково.
Предоставление льгот начинается по достижению общеустановленного пенсионного возраста. Без учета переходных положений, «ветеранские корочки» с 2019 года действуют с 65 лет для мужчин и с 60 для женщин. Но ведь многие жители страны могут выйти на пенсию досрочно. И здесь регион может пойти двумя путями.
- Учитывать фактическое назначение пенсии. То есть военные ветераны труда, медики и учителя, прочие категории граждан смогут воспользоваться всей полной предоставляемых льгот совместно с пенсионными выплатами.
- Не учитывать фактическое назначение пенсии. То есть пенсионеры-льготники получат причитающиеся преференции за ветерана труда только по достижению общеустановленного пенсионного возраста.
Порядок принятия решения
Переданные в отдел бумаги рассматривает специальная комиссия, при этом срок, который установлен для принятия решения, может различаться в зависимости от субъекта Федерации. Например, в Москве он составляет 10 дней, а в некоторых регионах увеличивается до 14 дней. В состав этой комиссии входят самые разные специалисты.
Достаточно длительный срок рассмотрения документов связан с тем, что нужно не просто изучить их, но и проверить на соответствие действительности. Также необходимо внимательно исследовать основания, при которых на заявление можно дать положительный ответ. Особенно много внимания уделяют именно отличительным знакам — в том числе и по причинам, которые мы указывали выше. Получение ветерана труда без наград невозможно.
По результатам этого рассмотрения комиссия приходит к соответствующему конкретному решению. Оно готовится в виде письма и сообщается заявителю в течение 5-ти дней.
Если это решение об удовлетворении вашего заявления и признании за вами соответствующего права, в отделе готовят удостоверение и другие документы, которые вручают новоиспеченному трудовому ветерану торжественно, прямо в отделе. Если же комиссия решила звания не предоставлять и дала отрицательный ответ, в нем не просто об этом коротко сообщается. В письменном отказе самым подробным образом объясняются основания такого решения. Более того, эти основания подкреплены ссылками на конкретные статьи закона.
Ветераны Труда – кто они?
Наличие удостоверения, свидетельствующего о присвоении такого звания, будет обозначать, что человек относится к этой категории, но его получение обязано сопровождаться определенными заслугами и опытом самого человека, претендующего на такой почетный титул. Звание это не присваивается автоматически при достижении человеком пенсионного возраста, поэтому этот фактор нужно обязательно учитывать.
Такое звание могли получить как награду те жители России, которые проявили большие заслуги в многолетнем труде на пользу государства. Стаж представителей женского пола определялся в 35 лет, а мужского — 40. Лица, которые получали специальные знаки отличия в виде медалей или орденов в СССР и РФ, вместе с ними награждались званием Ветерана Труда
Даже совпадение всех вышеперечисленных факторов не давало гарантии получения такой почетной награды. Лишиться права получения удостоверения и сопутствующих этому льгот могли люди, имеющие незакрытую судимость или те лица, которые имели различного рода взыскания во время выполнения работы.
Если человек был уволен по статье или за нарушение дисциплины труда, то ему откажут в присвоении звания на вполне законных основаниях.
Инвалиды I и II группы, получающие пенсионные выплаты, могут быть признаны ветеранами, если их трудовой стаж превышал 15 лет.
Какие льготы предусматривает наличие этого почетного звания?
Материальных выплат не предусмотрено для таких уважаемых людей, но они смогут получить поощрение за свой многолетний труд другим способом. Такое положение действует, когда уровень пенсионных выплат будет существенно ниже прожиточного минимума. В таких обстоятельствах ветераны смогут получить незначительную компенсацию. Неужели это звание совсем не предусматривает никаких льгот или других преимуществ? Такое утверждение будет в корне неверным. Льготы для ветеранов труда все же предусмотрены, но они имеют специфический характер. К примеру пенсионер может воспользоваться скидками на квартплату, бесплатным проездом в общественном транспорте или некоторыми медицинскими услугами по льготному тарифу.
Важно учесть, что льготы обычного пенсионера и ветерана труда отличаются. В случае наложения таких привилегий, лицо может воспользоваться тем или иным видом льгот в отдельности. Кроме того, ветераны труда могут быть регионального или федерального значения. Этот показатель также оказывает значительное влияние на получение льгот в целом.
Когда можно воспользоваться льготами?
Важно заметить, что для получения такого почетного звания, необходимо предоставление документов или иных доказательств получения наград от министерства или Президента. Это звание можно вполне получить даже до достижения пенсионного возраста, но получить льготы или привилегии человек сможет, только по достижении срока по возрасту. До этого момента льготы не будут действовать. Когда особа выходит на пенсию досрочно, то льготы начнут действовать с момента достижения им определенного законодательством возраста. К тому же нужно учесть, что автоматически такое звание не присваивается, поэтому нужно заблаговременно позаботиться о получении соответствующего удостоверения.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Какая документация нужна для оформления?
Положения федерального законодательства указывают на то, что полномочия на оформление рассматриваемого статуса наделены сотрудники органов соц. защиты. Это говорит о том, что подать заявление требуется в указанную организацию. После того, как заявка и приложенные к ней акты поданы в уполномоченный орган, сотрудники проводят регистрацию при использовании электронной формы. В данный пакет включаются:
- акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
- копия такого документа, прошедшая заверку в нотариальной конторе;
- трудовая;
- документальное подтверждение для всех наград, полученных лицом;
- СНИЛС;
- фото;
- справка, оформленная по месту работы.
Кому может быть присвоено звание и сколько лет нужно отработать?
Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания.
Критериями при присвоении звания ветерана труда являются:
- Сотруднику, вышедшему на пенсию и имеющему награды от государства;
- Пенсионер с почетными званиями РФ/СССР;
- Рабочий, имеющий отметку ведомственной наградой за труды (благодарность от министерства, медали, знаки, благодарственное письмо от Министерства, губернатора или президента, имеющие правительственную награду за труд);
- Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. Помимо этого, данный стаж не должен прерываться, попросту говоря человек должен проработать на одном предприятии не менее пятнадцати лет без увольнения (допускается только повышения в должности).
- Наличие общего стажа должно быть не менее двадцати пяти лет для мужского пола, и не менее двадцати лет у женщин. В этот рабочий стаж может входить пятнадцатилетний стаж на одном предприятии;
- Страховой стаж не менее пяти лет.
О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):
- ордена и медали;
- почетные звания;
- грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
- ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).