Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС закрепил правила досудебного порядка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Имущественные споры, вытекающие из договора перевозки, как по искам грузоотправителей, грузополучателей, так и перевозчика имеют определенную сложность и рассматриваются в Арбитражных судах длительное время. Длительность рассмотрения дел связана с тем, что стороны приходят на суд недостаточно подготовленными, иногда возникают вопросы по имеющимся финансовым документам или составлению актов-сверок, назначении экспертизы и т.д.
Претензия перевозчику
Составим грамотную претензию за 1 день
Закон устанавливает обязательный претензионный порядок до предъявления иска к перевозчику (ст. 797 ГК РФ). Причем, должен быть учтен в первую очередь Устав или Кодекс соответствующего транспортного перевозчика.
В ряде ситуаций грамотно составленная претензия может решить спорный вопрос и без обращения в суд. Но, как показывает наша практика, если есть серьезные убытки, повреждение или полная порча груза, недостача, утрата груза, существенный срыв сроков или срыв погрузки, выгрузки, опоздание на выгрузку, невыполнение заявки и пр., превышающие ответственность по договору, добровольного исполнения требования пострадавшей стороны не будет.
Перевозчик как юридическое лицо, и его бухгалтерия, в частности, должны получить решение Арбитражного суда для установления размеров компенсаций и убытков, которые следует оплатить за невыполнение взятых предприятием обязательств. Поэтому, чаще всего, встречная сторона (перевозчик) пишет ответ на претензию с дальнейшими действиями в Арбитраже.
Срок выставления претензий перевозчику – срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.
Обе стороны спора должны подготовить акт сверки и документы, доказывающие их правовую позицию, в т.ч. документ, удостоверяющий количество и стоимость отправленного груза.
Если для решения спора приглашается юрист, то это должен быть узкопрофильный специалист, хорошо знакомый с технологиями таких споров. Именно он должен указать на «узкие места» в документах, показать возможность правильной правовой позиции и позитивного результата. С учетом документов встречной стороны юридическая позиция должна быть уточнена и дополнена. Можем рекомендовать Вам нашего юриста с опытом работы по таким спорам – 30 лет!
Составим правильный иск за 1 день.
Важно обратить внимание, что право на предъявление иска для каждой категории споров (воздушные, автомобильные, железнодорожные и пр.), конечно же, после благополучно выполненных действий по выставленной претензии — имеют разные субъекты спора. Для точного определения надлежащей стороны это необходимо выяснить у юриста. Есть ряд Обобщений судебной практики, которые также следует учитывать при подготовке исков и доказательной базы к судебным заседаниям.
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами» (ст. 797 п. 3 ГР РФ). Исковое заявление в Арбитражный суд может быть предъявлено грузоотправителем или грузополучателем в случае спора, при полном или частичном отказе перевозчика в удовлетворении полученной претензии или при отсутствии ответа от перевозчика в 30-дневный срок.
Претензия по качеству товара
Тут такая тонкость: исходя из формального прочтения закона о защите прав потребителей, продавец (изготовитель, исполнитель) вообще-то не обязан отправлять ответ на вашу претензию. Обязанность реагировать на письменные обращения возложена на властные органы (государственные и муниципальные), а также на должностных лиц (см. ст. 1 закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ).
Обязанности продавца (изготовителя, исполнителя) куда существеннее: в определенные сроки исполнить ваши требования.
Так, на возврат денежных средств отведено 10 дней, на обмен некачественного товара – от недели до месяца. Но отправка претензии способом, который позволит впоследствии подтвердить дату такой отправки, крайне важна для того, чтобы подсчитать неустойки (пени), которые начисляются за каждый день просрочки, и для того, чтобы взыскать штраф за неисполнение требований добровольно (а это 50% от присужденных в итоге сумм).
Грузовые перевозки являются сложным процессом. Существует множество вариантов перемещения грузов. Для этого могут использоваться различные виды транспорта.
| Вид транспорта | Назначение |
| Автомобильный транспорт | Перемещение грузов по автомобильным дорогам и пересеченной местности. |
| Железнодорожный | Доставка по железнодорожным путям сообщения. |
| Воздушный | Отправка по воздуху (оперативность и дальность) |
| Речной | Переправа на паромах, перемещение по рекам. |
| Морской | Доставка на кораблях по морям и океанам. |
| Космический | Доставка провианта и технических устройств на международные космические станции. |
| Гужевой | Перевозка по сельской местности. |
Перевозки могут быть прямыми (на одном виде транспорта), а также смешанными, то есть на разных видах транспорта по одному сопроводительному документу.
Доводы против претензий потребителей: какие сработают, а какие нет
Претензии и иски всегда предъявляются к Перевозчику. Но с определенными тонкостями.
Транспортными уставами и кодексами предусмотрен следующий порядок предъявления претензий:
- При перевозках грузов речным транспортом — по месту их нахождения (ст. 161 КВВТ РФ).
- при перевозках морским транспортом и если перевозка груза не была осуществлена — к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее.
- при перевозках груза в смешанном сообщении — к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки (ст. 403 КТМ РФ).
- При перевозках воздушным транспортом — к аэропорту пункта отправления или в аэропорт пункта назначения по усмотрению заявителя.
- При перевозках на автомобильном транспорте — к перевозчику, выдавшему груз, а в случае полной утраты груза — к транспортной организации, принявшей груз к перевозке.
- При перевозках железнодорожным транспортом к перевозчику (ст. 122 УЖТ), однако здесь есть ряд тонкостей..
Особенностью предъявления претензий грузоотправителей, грузополучателей, юр.диц и ИП к Перевозчику является то, что Перевозчик вправе обратиться в Арбитражный суд с иском в течение одного года, без учета требований к претензионному порядку.
- Претензии к Перевозчику могут быть предъявлены в течение шести месяцев.
- Претензии в отношении штрафов и пеней — в течение сорока пяти дней.
- Особенности исчисления сроков предъявления претензий указаны в ст.123 УЖТ.
Как правильно считать сроки – в рабочих или календарных днях?
В некоторых статьях Закона о защите прав потребителей указано, с какого момента считать сроки (например, в ст. 22 ЗОЗПП сказано, что требования потребителя нужно удовлетворить в течение 10 дней со дня их предъявления), а в некоторых статьях прямых указаний нет. Поэтому встает вопрос, как правильно отсчитывать сроки.
Ответ на этот вопрос можно найти в Гражданском кодексе РФ (далее – ГК РФ). Он регулирует сроки вместе с Законом о защите прав потребителей, который при этом имеет приоритет.
Сроки по Закону о защите прав потребителей считаются в календарных днях. То есть выходные и праздничные дни также включаются в срок. Об этом говорится в ст.
190 ГК РФ. А в ст. 193 ГК РФ указано исключение: если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
То есть если последний день для возврата товара пришелся на воскресенье, его можно вернуть в понедельник. Но лучше так не затягивать. Продавец может настаивать на том, что он в воскресенье работал, ссылаясь на свой режим работы, и что вы пропустили срок возврата товара.
Общее правило: срок начинает течь на следующий день после события, которым определено его начало. Но если в Законе о защите прав потребителей предусмотрен другой порядок, то применяем его. Например, в п.
2 ст. 25 ЗОЗПП указано, что требование о возврате денег подлежит удовлетворению в течение 3 дней со дня возврата товара, т.е. срок начинает течь день в день.
Порядок направления и рассмотрения претензий
Нельзя ответить на претензию до ее получения. Поэтому заявителю важно не только правильно оформить документ, но и подтвердить факт его отправки, получения (вручения). Составив претензию, можно:
- вручить ее второй стороне лично или уполномоченному представителю — на экземпляре заявителя должны поставить подпись или входящий (регистрационный) номер с датой;
- заказным письмом по почте — на руках останется квитанция с трек-номером, датой отправки документа;
- электронной почтой (если такой способ подачи претензии допускается договором) — для удостоверения подписи на электронном документе нужно использовать ЭЦП.
Что грозит за нарушение срока исполнения досудебной претензии
Если закон или Договор не предусматривает обязательное направление претензии, то и нарушение сроков ее рассмотрения не повлечет штрафных санкций или иных последствий. Но отсутствие ответа означает, что вторая сторона не готова идти на уступки, устранять нарушение и исполнять обязательства. Заявитель сможет обратиться за защитой в суд.
Если по закону или договору претензионный порядок является обязательным требованием, могут наступать следующие последствия:
- (размер определяется по закону, по договору);
- взыскание единовременного штрафа (например, при нарушении прав потребителя размер штрафа составит 50% от суммы обязательства);
- предъявление дополнительных требований (например, при неоплате по заявленному обязательству можно требовать расторжения договора).
Если ответчик не получил претензию, его не привлекут к ответственности. Также ответчик сможет указать в возражениях или отзыве для суда, что Истец не направлял ему претензию, хотя это было обязательно сделать по закону.
Как подать претензию?
Пакет документов с претензией необходимо правильно вручить, чтобы претензионный порядок считался соблюденным. Подать претензию можно лично, почтой или в электронном виде, но у каждого способа есть свои нюансы.
- Чтобы подать претензию лично, потребуются два экземпляра претензии: один примут сотрудники ТК, а на втором они должны поставить отметку о получении с датой и подписью. Только в этом случае на руках у заявителя будет доказательство соблюдения претензионного порядка.
- Отправить претензию можно и почтой, оформив отправление заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений. Направлять письмо следует на адрес, указанный в договоре. Вернувшееся уведомление необходимо хранить на случай, если понадобится обращаться в вышестоящие инстанции.
- Некоторые транспортные компании предлагают в качестве альтернативы вышеупомянутым способам отправить сообщение на электронную почту или через форму на сайте. Такая подача претензии допустима, но только при условии, если в договоре о перевозке грузов прямо указан данный способ подачи претензии. В противном случае суд может посчитать претензионный порядок не соблюденным.
Досудебный порядок урегулирования спора
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки грузов, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующими транспортными уставами и кодексами (в данном случае — Уставом железнодорожного транспорта РФ). Такой порядок установлен п.1 ст.797 ГК РФ.
Статья 120 Устава железнодорожного транспорта РФ предусматривает обязательное предъявление претензии к перевозчику до предъявления иска, связанного с осуществлением перевозок грузов.
Это соответствует ч.3 ст.4 АПК РФ, согласно которой, если федеральным законом установлен для определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения данного порядка.
Такой порядок должен быть соблюден независимо от того, кем предъявляется претензия — клиентами перевозчика или смежными транспортными организациями (например, автотранспортной организацией), выступающими в роли отправителя или получателя груза.
Удовлетворение претензионных требований
Нередки случаи, когда перевозчик принимает претензию к рассмотрению, признает содержащиеся в ней требования, но исполнять лежащую на нем обязанность, т.е. нести меру ответственности, не спешит. Возникает резонный вопрос: когда претензия может считаться удовлетворенной — при ее признании или при условии фактического перечисления предъявителю претензии признанной перевозчиком суммы? Разумеется, претензию можно считать удовлетворенной только при фактическом перечислении соответствующей денежной суммы. В уведомлении о признании претензии полностью или частично перевозчик должен указать, в какой сумме удовлетворена претензия. При частичном удовлетворении претензии, так же как и при ее отклонении, перевозчик обязан указать основание принятого им решения со ссылкой на соответствующую статью Устава железнодорожного транспорта РФ.
В п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2001 N 1 дано важное для практики разъяснение о действиях заявителя претензии в случаях, когда перевозчик признал претензию, но не перечислил признанную сумму либо когда указанная сумма грузоотправителем или грузополучателем не получена по иным причинам. Ранее в таких случаях заявитель претензии обращался в нотариальную контору за получением исполнительной надписи. С учетом норм ГК РФ Пленум дал принципиально новое разъяснение: при указанных обстоятельствах заявитель претензии вправе обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании соответствующей суммы с перевозчика в судебном порядке.
Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе представляет собой меры, направленные на досудебное урегулирование спора. Вполне возможно, что подача претензии решит проблему и сторонам не придется выносить возникший спор на рассмотрение судебного органа. Такой порядок стороны могут установить сами, прописав условие в договоре. Перечень оснований предусмотрен и законом.
Если не соблюдать досудебный порядок в гражданском процессе или арбитражном процессе, будут определенные последствия. Если получен иск, но доказательств нет, судья предложит заявителю их представить и даст на это определенный срок. В противном случае документы просто вернут заявителю.
Установленной формы претензии нет. Ее следует изложить в произвольной форме с указанием фактов неисполнения договора и требования их устранить. Крайне важным является отправка ее адресату и получение доказательств этому. Данные доказательства впоследствии нужно приобщить к иску.
Получение на претензию отрицательного ответа или же игнорирование ее контрагентом будет свидетельствовать об отсутствии препятствий для обращения в суд. В этом случае копия документа и доказательства отправки должны быть включены в перечень документов для суда.
Комментарий к ст. 797 ГК РФ
1. Обязательный претензионный порядок обеспечивает расследование каждого случая нарушения обязательства и выявление вызвавших его причин и дает возможность добровольного урегулирования спора между сторонами без вмешательства суда. Претензией является направленное перевозчику (фрахтовщику) письменное требование, в котором должны быть четко отражены следующие данные: кому адресуется претензия; суть претензии и ее обоснование; сумма требования; подробный адрес заявителя; дата составления претензии; подпись уполномоченного лица, а также обязательно указано на то, что при неисполнении претензии в установленные сроки, либо при неполучении ответа на претензию лицо, ее предъявившее, вынуждено будет обратиться в суд за принудительным взысканием. Запись в книге жалоб и предложений, письма, не содержащие обязательных реквизитов претензии, не исключают необходимости обращения в установленном порядке с претензией к перевозчику. В случаях, когда перевозчик и грузоотправитель (грузополучатель) строят свои отношения на долгосрочной основе (например, по договору об организации перевозок грузов), претензии должны предъявляться по каждому договору отдельно. Порядок оформления претензий устанавливается правилами перевозок грузов.
2. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в тридцатидневный срок. Транспортными уставами и кодексами предусмотрен следующий порядок предъявления претензий. Претензии, возникающие в связи с перевозками грузов речным транспортом, предъявляются перевозчикам по месту их нахождения (ст. 161 КВВТ РФ). При перевозках морским транспортом претензии предъявляются к перевозчику, который осуществлял перевозку груза, и, если перевозка груза не была осуществлена, к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее. Претензии, вытекающие из перевозки груза в смешанном сообщении, предъявляются к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки (ст. 403 КТМ РФ).
При перевозках воздушным транспортом у заявителя претензии выбор несколько шире. В соответствии со ст. 124 ВзК РФ в случае нарушения договора воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.
На автомобильном транспорте претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к перевозчику, выдавшему груз, а в случае полной утраты груза — к транспортной организации, принявшей груз к перевозке.
При перевозках железнодорожным транспортом претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, предъявляются к перевозчику (ст. 122 УЖТ РФ), под которым в данном случае понимается ОАО «РЖД». Однако претензии направляются по адресам филиалов перевозчика, т.е. железным дорогам, которые уполномочены ОАО «РЖД» рассматривать данный вид претензий. Претензии о возмещении за утрату, порчу и недостачу или повреждение груза должны предъявляться по каждой отправке в отдельности. Исключение составляют однородные грузы, погруженные одним грузоотправителем в адрес одного грузополучателя.
К претензиям должны быть приложены документы, подтверждающие право на заявление претензии (ст. ст. 161 КВВТ РФ, 405 КТМ РФ, 120 УЖТ РФ, 39 УАТиНГЭТ).
3. Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности. На речном транспорте сроки исковой давности исчисляются в отношении возмещения ущерба за утрату груза — по истечении 30-ти дней со дня окончания срока доставки груза. Срок предъявления претензии к перевозчику при внутренних воздушных перевозках равен 6-ти месяцам. В случае просрочки доставки груза претензия должна быть предъявлена в течение 21 дня со дня передачи груза в распоряжение лица, имеющего право на его получение. Указанное уведомление является основанием для составления коммерческого акта. В случае утраты груза претензия к перевозчику может быть предъявлена в течение 18 месяцев со дня прибытия воздушного судна в аэропорт пункта назначения, со дня, когда воздушное судно должно было прибыть, или со дня прекращения воздушной перевозки. Перевозчик вправе принять к рассмотрению претензию по истечении установленного срока, если признает уважительной причину пропуска срока предъявления претензии (ст. 126 ВзК РФ).
В соответствии со ст. 123 УЖТ РФ претензии к железнодорожным перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6 месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней — в течение 45 дней. На автомобильном транспорте претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение срока исковой давности, т.е. в течение одного года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии или иска (ст. 42 УАТиНГЭТ).
Претензии должны предъявляться не только по требованиям не только об уплате основной суммы иска, но и о взыскании процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, если заявитель считает, что перевозчик должен их уплатить в связи с неуплатой основной суммы.
Как правильно написать претензию в транспортную компанию
Прежде всего, следует отметить, что письменная претензия должна содержать информацию о ее предъявителе и адресате.
Необходимо указать всех участников правоотношений:
- грузоотправителя;
- грузополучателя;
- перевозчика, экспедитора;
- организатора перевозок и прочих.
Обязательной информацией, позволяющей рассмотреть претензию своевременно, являются реквизиты договора, товарно-транспортных сопроводительных документов (номера, даты). Не лишним будет указать фамилию, имя, отчество приемщика, контактные данные всех участников процесса.
Для того чтобы претензия за несвоевременную доставку груза была признана мотивированной, нужно приложить документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в ней.
В качестве таковых будут выступать, в любом случае, документы, относящиеся к перевозке. Возможно, также использовать постановления и ответы из органов внутренних дел и прокуратуры, при хищении груза.
Для наглядной фиксации нарушений, которые можно визуально обнаружить, допускается использование:
- заключение торгов промышленной палаты;
- фото-фиксации;
- видеосъемки.
Указанные способы доказывания особо актуальны при предъявлении претензий, касающихся порчи, боя груза, тары.
Куда можно жаловаться
Для каждого вида транспорта существуют свои контролирующие органы.
Соответственно и жалобы подаются по подконтрольности: ГИБДД, МУГАДН, прокуратура на транспорте, ведомства и т. д.
Контролирующие органы принимают жалобы о нарушении перевозчиками норм и правил. Если же суть жалобы сводится к финансовым вопросам, то это будет именоваться гражданско-правовой спор. Такими вопросами органы исполнительной власти не занимаются.
Жаловаться на нарушение условий договора или причинение убытков нужно в суд. Называться это будет не жалобой, а исковым заявлением. Суть такого обращения заключается не в том, чтобы наказать перевозчика в административном порядке, а в том, чтобы получить материальное возмещение потерь грузоотправителя, грузополучателя.
Сроки ответа на претензию юридического лица
Если спорят между собой ЮЛ, то срок ответа на претензии от организаций разный. Но они фиксированные, при условии обязательного досудебного рассмотрения проблемного хозяйственного вопроса.
| Вид спора | Срок |
|---|---|
| Ст.445,452: разногласия в хозяйственной деятельности | 30 дней |
| 529: преддоговорные разногласия | 30 дней со дня получения извещения заказчика о заключении договора или получения проектного соглашения со списком возможных разногласий |
| 797: полный или частичный отказ перевозчика в удовлетворении требований потребителей | 30 дней |
| 859: банк направил ЮЛ извещение о расторжении договорных обязательств | 2 месяца |
| 1252: возмещение ЮЛ убытков или выплаты компенсации | 30 дней |