Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ проживая за границей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские диппредставительства есть во многих государствах мира, тем более на постсоветском пространстве. Прием в них ведется в основном по записи. Чтобы найти нужный адрес, надо выбрать страну своего проживания.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
«Одни разговоры и очень мало дел»
По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константина Затулина, проблемы с получением гражданства возникают из-за подмены понятий.
«У нас утвердилась ошибочная практика. Мы говорим о желании поддержать соотечественников, а на самом деле рассматриваем их исключительно как трудовой ресурс. Даже в рамках госпрограммы по переселению. Существует разница между идеей репатриации, то есть возвращения на родину, и миграцией по трудовым причинам», — считает Затулин.
Депутат вносил в Госдуму три законопроекта, касающихся наших соотечественников, которые находятся на территории РФ без российского гражданства, но ни одна из предложенных инициатив не была одобрена.
Затулин отмечает, что зачастую люди сталкиваются с трудностями из-за требования отказаться от гражданства другой страны, прежде чем подавать документы на получение паспорта РФ.
«Вроде бы должна быть система, которая всё это в щадящем режиме организовывает (процесс оформления гражданства для соотечественников, которые хотят вернуться в Россию. — RT), но подобная система так и не сложилась, — комментирует Затулин. — Чтобы представить подтверждение о выходе из гражданства, например, Украины, до прошлого года требовалось предоставить справку от самой Украины о том, что человек вышел из гражданства. Естественно, сама Украина таких справок не выдавала».
Эксперт считает, что требование выхода из гражданства противоречит обязательствам, которые прописаны в законе «О государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» 1999 года.
«Мы им всем обещали упрощённое гражданство: и тем, кто собирается вернуться в Россию, и тем, кто живёт за её пределами, — комментирует Затулин. — Почему бы всем этим людям не быть ещё и гражданами России, если они этого хотят? Разработчики прошлого закона о гражданстве требуют обязательного выхода из гражданства страны проживания. В результате мы не можем толком паспортизировать нашу диаспору за пределами РФ — надо, чтобы они сюда приехали. А когда они сюда приезжают, вступают в силу другие правила: их заставляют ждать, обивать пороги и выполнять массу невыполнимых условий. Поэтому у нас, к сожалению, одни разговоры и очень мало дел».
Как получить гражданство Российской Федерации?
Порядок получения будет зависеть от того, какие документы уже имеет заявитель и от его статуса пребывания на территории страны. Но общий порядок предусматривает, что заявитель не может подать прошение до тех пор, пока он не оформит РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство). ВАЖНО: необходимо также прожить на территории страны не менее пяти лет.
Тем не менее порядок получения будет различаться следующим образом:
- Право рождения
- Право брака с гражданином РФ
- Носители русского языка
- Беженцы
- Специалисты
- Участники программ переселения
- Граждане СНГ
- Рождённые в СССР
- Обучавшихся в России
- Общий порядок
Алгоритм общего порядка:
- Определение своей категории.
- Собирание соответствующих категории документов.
- Написание и подача заявления в миграционную службу ГУ ВМ МВД.
- Оплата госпошлины, составляющей 3500 рублей.
- Подача всех документов, включая заявление и квитанцию об оплате госпошлины.
- Принятие сотрудником пакета документов и опись оных.
- Выдача справки о том, что вы подали документы.
- Получение паспорта РФ.
Процедура получения гражданства в упрощённом порядке.
Получить подобным образом гражданство могут следующие категории людей:
- Иностранные граждане с одним родителем, являющимся гражданином РФ.
- Имеющие гражданство СССР.
- Люди, состоящие в браке с гражданином РФ не меньше трёх лет.
- Граждане, у которых есть недееспособные дети с гражданством РФ. (с условием отсутствия 2 родителя)
- Граждане с детьми, не достигшими 18, но имеющими гражданство РФ.
- Недееспособные лица с детьми, имеющими гражданство РФ.
- Граждане Белоруссии, Казахстана и Киргизии.
- Ветераны ВОВ, проживавшие в СССР.
- Граждане, ведущие бизнес в РФ, доход которого за три года не меньше десяти миллионов.
Этих категорий очень много, рассмотрим возможность получения гражданства, если лицо состоит в браке с гражданином РФ.
Для этого понадобится следующий пакет документов:
- Свидетельство о заключении брака с лицом, имеющим гражданство.
- Два заявления на гражданство. (по образцу)
- Паспорт супруга(и)
- Бумага, подтверждающая оплату госпошлины
- Свидетельство о регистрации по месту жительства.
- ВНЖ
- Документ, который подтверждает отказ от предыдущего гражданства.
- Подтверждающие доход бумаги.
- 3 фотографии стандартного формата, ч/б или цветные.
Процедура будет выглядеть так:
- Вступление в брак и получение разрешения на временное проживание.
- Оформление ВНЖ.
- Проживание в браке три года. (без нарушений закона)
- Сдача экзамена по русскому языку.
- Подача заявления.
Сложности для получения внутреннего паспорта
Чаще всего заявители при сборе и подаче бумаг сталкиваются со следующими проблемами:
- Пробелы в действующем законодательстве по первой выдаче паспортов для лиц, проживающих заграницей;
- Низкий уровень компетентности сотрудников в региональных отделениях МФЦ, МВД;
- Утеря свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих наличие российского гражданства.
Частые причины отказа:
- Наличие фактических ошибок или опечаток в бумагах;
- Недостаточное количество документов;
- Неоплаченная государственная пошлина;
- Затянутые сроки предоставления исправленных бумаг (более 5 дней).
При отказе в исполнении запроса или затянутых сроках на выдачу внутреннего удостоверения личности заявитель подает жалобу начальнику отделения на специалиста, принимавшего бумаги. Начальник может назначить новый срок сдачи исправленных документов. Также обжаловать действия можно в отделе по вопросам миграции. Средний срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней.
Количество попыток подачи документов на оформление паспорта не ограничено.
Преимущества иммиграции в Россию
Россия — страна с наибольшим количеством мигрантов. В соответствии с данными ООН, Таджикистан вошел в десятку лидеров государств-иммигрантов, жители которого въезжают в РФ в поисках заработка. На первом месте — миграция из Украины в Россию, на втором — из Казахстана и на третьем — из Узбекистана. Данные о прибывших представлены в таблице:
Страна | Показатели (чел.) |
Украина | 3,3 млн. |
Казахстан | 2,5 млн. |
Узбекистан | 1,1 млн. |
Азербайджан | 767 000 |
Беларусь | 764 000 |
Выходцы из стран СНГ приезжают в РФ в основном на заработки – здесь мигранты получают больше, это и является основным преимуществом переезда в Россию.
Гражданство РФ по упрощенной форме
Перечень лиц, имеющих право оформить гражданство России ускоренно, установлен на законодательном уровне. На получение гражданства по упрощенной схеме могут претендовать:
- лица, имеющие родителя – гражданина РФ;
- граждане, имеющие подданство СССР;
- иностранцы, состоящие в законном браке с жителем России;
- нетрудоспособные мигранты, имеющие совершеннолетних детей;
- носители РЯ;
- переселенцы, получившие образование в РФ и работающие от трех лет;
- участники Программы переселения и пр.
За получением гражданства необходимо обратиться в миграционное отделение.
Предоставляются:
- заявление;
- паспорт;
- 3 фотографии;
- квитанция об уплате сбора;
- ВНЖ;
- подтверждение материальной состоятельности;
- справка о владении РЯ.
В посольстве могут запросить и другие бумаги. Документы рассматриваются полгода.
Процедура смены гражданства россиянина
Порядок вступления в гражданство определяется законодательством каждой отдельной страны. Единственное обязательство, которое нужно исполнить перед РФ — уведомить МВД России о наличии второго паспорта или вида на жительство. Как это сделать:
- Если россиянин постоянно проживает в РФ и получил гражданство (или право на проживание) другого государства, не выезжая за рубеж, то нужно подать уведомление в течение 60 дней с даты выдачи нового документа.
- Если лицо находится за рубежом и возвращается в Россию в течение 2 месяцев после вступления в новое гражданство, направлять уведомление в МВД нужно в стандартном порядке.
- Если россиянин находится за рубежом и не планирует возвращаться в Россию в течение 60 дней с даты выдачи паспорта иностранного государства, необходимо уведомить МВД в течение 1 календарного месяца с даты пересечения границы РФ.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Кому могут отказать в выдаче?
Требования заявителей не всегда удовлетворяются. Претендент обязан соблюдать законодательство РФ. Попытка обмана карается отклонением заявки. Аналогичное правило действует, если предоставлены поддельные данные. Факт может быть обнаружен уже после того, как заявление на гражданство одобрено. В этой ситуации представитель уполномоченного органа обратиться в суд. Будет проведено разбирательство. Судья учтет все аспекты сложившейся ситуации. В случае удовлетворение требований, гражданство аннулируется.
Лицо рискует потерять статус, если выяснится, что паспорт был получен для причинения вреда людям или государству. Если человека подозревают в экстремизме или обвиняют в совершении террористических актов, гражданство также могут отобрать. Присутствуют и дополнительные причины. Так, выявление факта о сохранении прежнего гражданства может стать поводом для изъятия российского паспорта. Полный перечень оснований удастся узнать в миграционном ведомстве.
Гражданство можно восстановить статус. Однако лицо должно помнить о ряде нюансов:
- участие в процедуре могут принять только совершеннолетние и дееспособные лица;
- восстановить гражданство могут только люди, которые ранее имели его;
- изначальный отказ от статуса гражданина РФ выполнялся в соответствии с установленными нормами.
Несмотря на то, что страна отменила программу Golden visa за инвестиции, россияне все еще могут эмигрировать в Испанию, подтвердив свою финансовую независимость при условии, что у клиентов есть счет в другой стране и средства на нем. Такой вариант ВНЖ дает возможность круглогодичного проживания и уверенность, что в страну можно въехать даже в условиях закрытых границ.
ВНЖ Испании открывает безвизовый въезд во все страны Шенгенского соглашения, доступ к европейской медицине и образованию, а также возможность через 10 лет получить европейское гражданство (при нахождении в стране не менее 183 дней в году). ВНЖ на основании финансовой независимости не дает права работать в стране по найму.
В программе помимо самого инвестора участвуют супруг или супруга, а также дети до 21 года.
Россияне могут находится в Грузии без визы до 1 года, но только в статусе «туриста» ― то есть ваши возможности там будут сильно ограничены. Если вы хотите получить более надежный иммиграционный статус, в Грузии есть программа ВНЖ за инвестиции в недвижимость от 100 тысяч долларов.
ВНЖ дает право на ведение бизнеса в Грузии, а также открывает возможность получить визу в страны Шенгенской зоны прямо на территории страны, что сейчас особенно актуально, так как некоторые посольства в России приостанавливают выдачу виз в ЕС.
В программе участвуют также супруг или супруга, дети до 18 лет. Срок оформления составляет 2−3 месяца, ВНЖ выдается на 1 год.
Откуда больше всего переезжают в Россию
В последние годы основным донором мигрантов стала Украина. Также высокий миграционный трафик наблюдается из республик Средней Азии: Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Киргизстана. Если иммиграция с Украины обусловлена в основном политической ситуацией, то мигрантов из Средней Азии влекут в Россию возможность хорошего заработка и наличие перспективы. Значительное количество иммигрантов дают страны Кавказского региона: Грузия, Армения и Азербайджан. Республика Беларусь и Молдова также являются традиционными поставщиками мигрантов в Россию. В разные годы активность миграционных процессов для отдельных стран заметно отличалась. Это было связано как с ухудшением экономической ситуации, так и с возникающими вооружёнными конфликтами, а также очагами политической нестабильности в определённых постсоветских государствах. Если сегодня в подобной ситуации оказалась Украина, то в недалёком прошлом подобные тенденции наблюдались в Грузии, Таджикистане и Армении.
Страны дальнего зарубежья значительно уступают постсоветским республикам по количеству переехавших в Россию. Однако и они дают немалое число мигрантов, которые выезжают для трудоустройства в российских компаниях или представительствах иностранных компаний в России. Некоторые приезжают по программе воссоединения семьи или являются репатриантами из дальнего зарубежья.
Где проще получить гражданство после участия в программе ВНЖ за инвестиции
Вид на жительство за инвестиции — первый шаг к гражданству в ряде европейских стран. Государственные инвестиционные программы действуют в Португалии, Испании, Греции.
Сначала заявитель получает карту ВНЖ, а через несколько лет может претендовать на паспорт. Этот вариант подходит, когда не важна скорость: в среднем такой способ занимает от пяти лет.
Страна | Стоимость участия | Срок получения ВНЖ | Сколько стран можно посещать без визы с паспортом страны | Через сколько можно претендовать на гражданство |
---|---|---|---|---|
Испания | 500 000 € | 2—3 месяца | 190 | 10 лет |
Швейцария | 450 000 ₣ в год | 6 месяцев | 187 | 12 лет |
Португалия | 250 000 € | 8—10 месяцев | 188 | 5 лет |
Австрия | 100 000 € | 3 месяца | 189 | 5 лет |
Великобритания | 2 000 000 £ | 2–3 месяца | 187 | 12 месяцев после получения ПМЖ |
Греция | 250 000 € | 6 месяцев | 186 | 7 лет |
Мальта | 30 000 € + 8750 € в год для поддержания статуса |
3—4 месяца | 186 | 10 лет |
Отправление документов для получения сертификата почтой
Все документы должны иметь заверенные нотариусом копии, которые и отправляются заказным письмом в Пенсионный Фонд РФ. Образец заявления можно найти в интернете, после чего оно заполняется на русском языке. При отсутствии СНИЛС к пакету документов необходимо прикрепить анкету АДВ-1, для того, чтобы зарегистрироваться в реестре застрахованных лиц и получить свидетельство обязательного страхования.
Получить готовый сертификат можно также почтой, если в письмо вложить соответствующее заявление. В нём указывается адрес на двух языках, русском и английском, подпись заявителя также удостоверяется в консульстве или нотариусом. Если в России у заявителя нет места прописки, то документы отправляются в Департамент социальных выплат, который находится по адресу: Россия, г. Москва, индекс 119991, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1.
Можно ли и как получить материнский капитал, проживая за границей
Оригиналы бумаг не потребуются, но их копии и подпись на заявлении о выдаче сертификата придется заверить нотариально или в консульстве. Так как заявители проживают в другой стране, список документов на получение субсидии для них может быть несколько отличным от списка для граждан РФ.
- Гражданка РФ, ставшая матерью во второй или в третий раз, или усыновившая детей после 2007 года, с тем учетом, что ранее мать или усыновитель ребенка не пользовалась средствами данной программы господдержки.
- Гражданин РФ, который по решению суда является единоличным усыновителем двух или нескольких детей. Мужчина также имеет право воспользоваться сертификатом только единожды.
- Лицо с любым гражданством или без гражданства, являющееся биологическим отцом ребенка или его усыновителем, при условии, что матери нет в живых, или она лишена материнских прав.