Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Убийство, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной ненависти и ответственность по УК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждому человеку на конституционном уровне предоставляется свобода вероисповедания. В это право входит как возможность относить себя к любой религии, так и не исповедовать ее вовсе. Выбор должен уважаться и приниматься всеми.
Но религиозная ненависть существует и включает в себя неприязнь к представителям конкретного вероисповедания, к объектам и предметам их культуры, местам их сборов.
Межнациональная рознь — это проявление нетерпимого, неуважительного отношения к человеку или группе людей, основанное на национальных или иных классовых признаках.
Испокон веков между людьми вспыхивали кровопролитные войны, причинами которых являлись национальные, расовые, религиозные и иные различия.
Именно поэтому во всех цивилизованных странах изданы законодательные нормы, регулирующие отношения между людьми, принадлежащими к разным национальностям, конфессиям, классам. Это позволяет пресечь возможные проявления нетерпимости между людьми.
Рознь принято классифицировать в 3 направлениях, а именно:
- Межнациональная рознь. Предполагает действия, направленные на разжигание ненависти к лицам определённой национальности. Злоумышленники тем самым пытаются убедить общество в превосходстве одной национальности над другой. Подобные злодеяния выражаются в оскорблении человека, принадлежащего к какой-либо нации. Для Российской Федерации данная проблема особо актуальна, поскольку на её территории уживаются сотни национальностей.
- Межрасовая рознь. Основана на расовых различиях. Подобные злодеяния характерны больше для Западной Европы и США, где на протяжении нескольких веков притесняли коренное население Африки.
- Межрелигиозная рознь. Сегодня встречается значительно реже, но в средние века иноверцев нередко преследовали и даже сжигали на кострах. В 21 веке религии уделяется меньше внимания, однако законодательство РФ неустанно защищает интересы представителей всех конфессий. Религиозная рознь в наше время проявляется в основном в форме активной пропаганды.
Какое наказание и ответственность предусмотрено?
В 282-й статье есть две части, которые отличаются по квалифицирующим признакам совершённого преступления.
К первой части относятся любые действия, цель которых разжигание национальной розни и унижение достоинства человека по какому-либо признаку, совершённые с помощью СМИ или Интернета.
Наказание предусматривает три варианта:
- Штраф от 300 000 до 500 тысяч рублей;
- Принудительные работы от года до 4 лет;
- Лишение свободы на 2-5 лет.
Если же преступник занимал должность, важную для жизни общества, он может получить запрет на занятие таких должностей от года до трёх лет.
Вторая часть статьи 282 учитывает отягчающие обстоятельства, описанные выше. Если они квалифицированы в данном преступлении, то наказание будет следующим:
- Штраф от 300 000 до 600 тысяч рублей;
- Принудительные работы от двух до пяти лет с сопутствующим запретом на занятие важных должностей;
- Лишение свободы на 3-6 лет.
Основными признаками, которыми суд руководствуется для оценки совершённого, являются последствия преступления и степень его жестокости.
Иногда ответственность за разжигание розни может быть и мягче. Человека могут уволить, лишить премии, сделать ему выговор или дисциплинарное взыскание. Но если после этого он продолжит распространять идеи вражды, то повторное наказание будет более суровым.
Пример 1. Русский по национальности Виталий (вырос в Москве) возненавидел Константина за постоянные насмешки и решил, что будет кровно мстить. Виталий убил самого Константина и ещё двух его родственников, во время следствия свои действия объяснял стремлением к кровной мести.
Суд переквалифицировал преступление и осудил Виталия по пункту «а» второй части статьи 105. Основание: Виталий никоим образом не принадлежал к национальности или группе, где бытует кровная месть.
Пример 2. Сразу на несколько пунктов второй части статьи 105 УК РФ опиралась коллегия судей при осуждении экстремиста Б. Обвиняемый принадлежал к военизированной группировке со строгой иерархией.
В результате терактов (группа действовала в Карачаево-Черкесской Республике) погибли 27 человек. Во время следствия и суда Б. не скрывал, что лично им всегда двигала именно религиозная ненависть. Это и было признано основным мотивом совершённых Б. убийств.
Осуждение состоялось по пунктам «а», «е», «ж» и «л». Это означает, что Б. виновен в убийствах нескольких человек, которые совершались общеопасным способом группой людей по религиозным мотивам.
Пример 3. В двух соседних киосках вели торговлю предприниматели. Один из них, И., русский по национальности, неоднократно демонстрировал ненависть к соседу-кавказцу, и вскоре застрелил его.
Следователям и судье И. объяснил, что сосед был должен 300 долларов. Адвокат предпринимателя настаивал на бытовом убийстве.
Однако показания свидетелей подтвердили расовую ненависть И. Кроме того, сумма долга была признана незначительной, чтобы послужить мотивом для убийства. И. был осуждён по пункту «л» второй части статьи 105.
Убийства по мотивам кровной мести, национальной, политической или религиозной вражды в судебной практике России – дело относительно редкое.
Убийство при отягчающих обстоятельствах.
План лекции:
1. Понятие квалифицирующих убийство обстоятельств.
2. Убийство двух и более лиц (п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ)
3. Убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
4. Убийство лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии, а равно сопряженное с похищением человека, либо захватом заложника (п. «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ)
5. Убийство женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «г» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
6. Убийство, совершенное с особой жестокостью (п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
7. Убийство, совершенное общеопасным способом (п. «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
8. Убийство по мотиву кровной мести (п. «е¹» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
9. Убийство, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
10. Убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом (п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
11. Убийство из хулиганских побуждений (п. «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
12. Убийство с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, а ровно сопряженное с изнасилованием или насильственными действиями сексуального характера (п. «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
13. Убийство по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо национальной группы (п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
14. Убийство в целях использования органов или тканей потерпевшего (п. «м» ч. 2 ст. 105 УК РФ).
В ч. 2 ст. 105 УК РФ предусмотрены составы убийства при квалифицирующих ответственность обстоятельствах. В УК 1996 г. было предусмотрено тринадцать таких обстоятельств Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. было внесено изменение в уголовное законодательство. В частности, из ч. 2 ст. 105 УК был исключен п. «н» (неоднократность).
Второе изменение, касающиеся квалифицирующих обстоятельств было внесено Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму» от 6 июля 2007 г. Согласно этому закону из квалифицирующего обстоятельства, содержащегося в п. «л» ст. 105 УК (по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды либо кровной мести) выделен в отдельный пункт «е¹» мотив кровной мести и пункт «л» дополнен мотивами политической, идеологической ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Квалифицирующие убийство обстоятельства — это закрепленные в уголовном законодательстве в качестве признаков состава преступления обстоятельства, отражающие повышенную степень общественной опасности убийств по сравнению со степенью общественной опасности убийства, подпадающего под признаки основного состава преступления. При этом в квалифицированном убийстве присутствуют все признаки основного состава убийства. Объектом является жизнь человека, как биологического существа и общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни.
Объективная сторона характеризуется наличием деяния (действия или бездействия), причинной связью и последствием в виде смерти человека.
Субъективная сторона характеризуется прямым либо косвенным умыслом.
Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Одним из критериев классификации квалифицирующих обстоятельств в уголовном праве является принадлежность их к элементам состава преступления. Однако, следует отметить, что такая классификация условна, поскольку каждый признак квалифицированного убийства, относящийся к объекту или объективной стороне преступления находит свое проявление и в субъективной стороне преступления.
В соответствии с постановлением № 1 Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ» убийство, совершенное при квалифицирующих признаках, предусмотренных двумя и более пунктами ч. 2 ст. 105 УК РФ, должно квалифицироваться по всем этим пунктам. Но при этом должно быть учтено то, что нельзя вменить при совершении одного убийства два или более признаков, характеризующих субъективную сторону преступления.
Каждому человеку на конституционном уровне предоставляется свобода вероисповедания. В это право входит как возможность относить себя к любой религии, так и не исповедовать ее вовсе. Выбор должен уважаться и приниматься всеми.
Но религиозная ненависть существует и включает в себя неприязнь к представителям конкретного вероисповедания, к объектам и предметам их культуры, местам их сборов.
Убийства, совершенные по мотиву ненависти, связанной с религией, являются распространенным явлением. Они основаны на нетерпимости преступника, и могут быть вызваны:
- отказом потерпевшего исповедовать конкретную религию;
- сменой им вероисповедания;
- попыткой навязать преступнику свою веру;
- принадлежностью к иной конфессии и т. д.
Жертва может быть как знакома с убийцей, так и быть его случайным выбором по принципу принадлежности к какой-либо конкретной религиозной группе.
Другой комментарий к статье 105 УК РФ
В соответствии с законом под убийством понимается противоправное умышленное причинение смерти другому человеку. Это определение, впервые закрепленное в российском уголовном законе, позволяет успешно решать вопросы отграничения данного преступления от самоубийства, причинения смерти по неосторожности, правомерных случаев причинения смерти (например, в состоянии необходимой обороны) и уничтожения иных, кроме человека, объектов живой природы.
Объектом убийства являются общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации человеком естественного, подтвержденного международными и конституционными актами права на жизнь, и обеспечивающие безопасность жизни . Уголовный закон в равной мере охраняет жизнь каждого лица независимо от состояния его здоровья, моральных свойств и т.д.
———————————
«Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни» (ст. 6 Международного пакта о гражданских и политических правах, 16 декабря 1966 г.); «Каждый имеет право на жизнь» (ст. 20 Конституции РФ).
Жизнь человека как определенный физиологический процесс имеет свое начало и окончание. Согласно утвердившейся в науке и подтвержденной предписаниями ст. 106 УК РФ точке зрения начало жизни определяется временем начала родов; при этом, как показывает практика, убийство во время родов объективно становится возможным в момент прорезания плода из тела матери. Уничтожение плода до начала родов следует квалифицировать при наличии к тому оснований по ст. 123 УК РФ.
Инструкцией об определении критериев живорождения, мертворождения, перинатального периода, утвержденной Приказом-постановлением Минздрава России и Госкомстата России от 4 декабря 1992 г. N 318/190 «О переходе на рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения критерии живорождения и мертворождения» , определены критерии живорождения. Живорождением является полное изгнание или извлечение продукта зачатия из организма матери вне зависимости от продолжительности беременности, причем плод после такого отделения дышит или проявляет другие признаки жизни, такие как сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента. Установление возможности живорождения в ситуации убийства во время родов является обязательным условием правильной квалификации содеянного. При констатации объективной невозможности живорождения ребенка действия, направленные на лишение его жизни во время родов, следует квалифицировать исходя из направленности умысла виновного как покушение на убийство (по правилам квалификации при ошибке).
———————————
Текст документа официально не опубликован.
Момент окончания жизни определяется биологической смертью человека. В соответствии с Законом РФ от 22 декабря 1992 г. N 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека» заключение о смерти выдается на основе констатации факта необратимой гибели всего головного мозга. Подтверждено это правило Инструкцией по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга, утвержденной Приказом Минздрава России от 20 декабря 2001 г. N 460 . Эти документы фактически отождествляют смерть головного мозга и биологическую смерть человека. Однако в Инструкции по определению критериев и порядка определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий, утвержденной Приказом Минздрава России от 4 марта 2003 г. N 73, смерть головного мозга и биологическая смерть как стадии процесса умирания разграничиваются. Биологическая смерть характеризуется посмертными изменениями во всех органах и системах, которые носят постоянный, необратимый, трупный характер. Смерть мозга не эквивалентна биологической смерти, но дает основание для констатации гибели организма как целого. Установление факта смерти человека с позиций уголовно-правовой оценки содеянного является необходимым: а) для квалификации убийства как оконченного преступления; б) для отграничения правомерных случаев трансплантации органов и (или) тканей от убийства; в) для квалификации как покушения на убийство действий, направленных на причинение смерти уже умершему человеку.
———————————
Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 2. Ст. 62.
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 5.
Объективная сторона убийства выражается деянием в форме действия или бездействия, последствий в виде наступления смерти и причинной связи между ними.
Как правило, убийство совершается путем совершения активных физических действий, нарушающих анатомическую целостность органов и (или) тканей человека. В ситуации, когда умысел на убийство возникает у виновного непосредственно во время совершения иного преступления против здоровья потерпевшего и таким образом преступление, начатое как менее тяжкое, перерастает в более тяжкое, все содеянное охватывается составом убийства и не требует дополнительной квалификации по статьям об ответственности за преступления против здоровья . Равным образом не требуется дополнительной квалификации, если в процессе лишения потерпевшего жизни избирается способ, связанный с причинением ему вреда здоровью.
———————————
Определение Военной коллегии Верховного Суда РФ N 1-038/2000 по делу Дударева и др. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 4.
Возможно и совершение убийства путем информационного воздействия (например, как убийство следует квалифицировать повлекшее смерть умышленное провоцирование сердечного приступа у потерпевшего путем сообщения ему неприятных известий).
Ответственность за убийство, совершенное путем бездействия, возможна лишь в случае, когда виновный должен был и мог выполнить те или иные действия, направленные на сохранение жизни потерпевшего (например, как убийство путем бездействия следует квалифицировать причинение смерти новорожденному ребенку в результате отказа матери от его кормления).
Оконченным убийство признается в момент наступления смерти потерпевшего. Между деянием и последствием возможен промежуток во времени. При этом, как указывает Верховный Суд РФ, значительный промежуток во времени, прошедший между умышленным причинением телесного повреждения и смертью потерпевшего, сам по себе не исключает возможности умысла виновного на лишение жизни потерпевшего .
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда СССР по делу Грядунова М.А. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1958. N 2; Определение Судебной коллегии Верховного Суда СССР по делу Н. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. N 6.
Ответственность за убийство исключается, если между деянием виновного и наступившей смертью отсутствует причинная связь (например, если в драке виновный нанес потерпевшему тяжелые ранения, но его смерть наступила от удара головой о землю при падении ). Причинная связь — объективная, не зависящая от нашего сознания связь между двумя явлениями, одно из которых (деяние) предшествует другому (последствию) во времени и создает реальную возможность его наступления, являясь его необходимым условием.
———————————
Постановление Пленума Верховного Суда СССР по делу Г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1971. N 6.
Нанесение повреждений жизненно важным органам тела, которые, как правило, влекут гибель потерпевшего, но в конкретном случае не привели к смертельному исходу в силу случайного стечения обстоятельств, не зависевших от воли виновного, надлежит квалифицировать как покушение на убийство . При этом покушение на убийство возможно лишь с прямым умыслом, т.е. когда содеянное свидетельствовало о том, что виновный осознавал общественную опасность своих действий (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления смерти другого человека и желал ее наступления, но смертельный исход не наступил по независящим от него обстоятельствам (ввиду активного сопротивления жертвы, вмешательства других лиц, своевременного оказания потерпевшему медицинской помощи и др.).
Для преступника объектом мести становится не только потерпевший, но и его родственники.
Субъектом выступает лицо, относящееся к группе, оценивающей месть по крови, как обычай.
Место, где было совершено убийство, принадлежность виновного к определенной национальности квалифицирующей роли не играют.
Чтобы верно обозначить квалификацию убийства человека, совершенного по мотиву кровной мести, нужно знать основные моменты:
- Месть должна расцениваться убийцей, как способ отстоять свои интересы, защитить честь и достоинство, как свое, так и своего родственника. Обычай подразумевает наличие обязанности отмщения у самого лица или его родственников. Должны быть доказательства того, что он полностью осознает причину деяния и считает ее единственно возможным способом отомстить обидчикам;
- Родовой объект преступления — безопасность гражданина, права, свободы, интересы и блага. Видовой объект по п. «е1» статьи — безопасность человеческой жизни. Главный объект — отношения в обществе, которые предоставляют потерпевшему возможность пользоваться своим главным правом — жить.
Важно! Правильная квалификация возможна только в том случае, если виновное лицо признавало на момент совершения деяния обычай кровной мести и действовало, руководствуясь именно им.
При исследовании практики расследования и рассмотрения дел подобной категории в суде, можно выделить особые признаки потерпевших:
- обычно в таких делах это лицо, относящееся к мужскому полу;
- потерпевший никогда не связан родственно с виновником;
- потерпевшим может стать и лицо, непричастное непосредственно к причинению обиды подозреваемому, и это всегда родственник обидчика;
- возрастные категории потерпевших в преступлении различны. Умысел может быть направлен даже на детей и пожилых лиц (обычно умысел нацелен на мужскую часть родственников);
- потерпевшие — обычно представители кавказских народностей;
- потерпевший и преступник находятся в напряженных отношениях, на почве которых совершается убийство;
- поведение потерпевшего обычно предрасполагает подозреваемого и мотивирует его совершить преступление;
- потерпевший до момента совершения в отношении него преступления, совершая акт обиды (в т. ч. в виде убийства), понимает, что такие действия вызовут реакцию в виде серии кровных убийств;
- потерпевший осознает противоправность своих действий, объясняя их необходимостью кровного отмщения.
Убийство из мести, возникшей на почве личных отношений
Убийства из личной неприязни рассматривает ч. 1 ст. 105 УК РФ. Убийства, совершенные из мести должностному лицу или по обычаю кровной мести, подлежат оценке по п. «б» и «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Преступление из мести, по сути, представляет собой самосуд. Убийца не просит помощи в правоохранительных органах для защиты собственных интересов, а «наказывает» своего обидчика самостоятельно. Причиненные зло и обида расцениваются таковыми исключительно субъективно. Виновный может считать поступок оскорбительным и незаконным, хотя на самом деле это может быть не так.
Поводом могут стать:
- оскорбление словом или действием;
- нанесение вреда здоровью виновного, его родственников или друзей;
- развод супругов;
- отказ от вступления в половые отношения;
- невозврат займов;
- отказ от исполнения контракта;
- оскорбительные действия или поведение членов семьи либо соседей;
- шантаж и т.д.
Приведенные примеры говорят о том, что месть образуется на основании личной неприязни. Таким образом, месть обретает личностный характер и в итоге становится материальным проявлением ненависти к жертве.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике и делам об убийстве» от 27. 01. 1999 (ред. От 03.03.2015), убийство из корыстных побуждений нужно рассматривать как лишение человека жизни для получения материальной выгоды для преступника или иных людей.
При этом, под материальной выгодой понимаются деньги, имущество или права на его получение, права недвижимость, землю, а также избавление от материальных трат, что актуально для ситуаций, когда преступник имел финансовые обязательства перед жертвой, например, должен был выплачивать алименты или возвратить долг.
Как убийство по найму в России квалифицируют преступления, обусловленные получением материального вознаграждения исполнителем.
Понятие заказного убийства было впервые определено в УК РФ, до этого убийство за вознаграждение квалифицировалось как корыстное убийство.
Квалифицировать убийство по найму можно по двум основным признакам:
- Основной мотив преступления у исполнителя является материальным, убийство осуществляется ради получения денег или услуг от заказчика. Как правило, исполнитель даже не знаком со своей предполагаемой жертвой.
- У наемника нет личной заинтересованности в том, чтобы человек был убит. Такая заинтересованность является характеристикой заказчика.
Мы выяснили, что есть два вида схожих преступлений: убийство из корыстных побуждений и убийство по найму. О них обоих будет говорить далее.
Свобода слова или экстремизм. Как определить грань?
В Омске в отношении сразу двух журналистов недавно была проведена проверка их действий на экстремизм. Позже появилась информация, что в экстремизме пытаются обвинить и зоозащитников, конфликтующих с директором «Спецавтохозяйства» Евгением Вольфом.
Первые две истории, к счастью, закончились благополучно. К вызывающей массу вопросов третьей истории мы ещё вернёмся. Тем не менее вопрос о том, как всем нам — журналистам, волонтёрам, общественникам, блогерам, просто неравнодушным горожанам, которым Конституция гарантирует свободу слова – не попасть под уголовную статью за экстремизм, не теряет актуальности.
Как известно, в современном российском законодательстве существуют нормы, позволяющие наказывать за то, что все мы публично делаем высказывания, которые могут быть оценены, как «экстремистские». Наличие таких норм как раз и создаёт серьёзный риск в том числе для законопослушных граждан быть привлечёнными к ответственности. Как однажды заметил в одном из постов в The Volokh Conspiracy Илья Сомин, теоретически правоохранитель может начать преследование практически ЛЮБОГО лица по причине того, что инфляция массива запретительных норм делает преступником практически каждого, учитывая положение несогласных с политикой государства в современной России и распространение Интернета, используя который люди значительно чаще допускают радикальные высказывания, чем в реальности, злоупотребляя тем самым «экстремистскими» статьями УК и КоАП РФ.
Контекст
ВС РФ отмечает рост числа приговоров по делам об экстремизме
Протоиерей Чаплин предлагает четче определить, что такое экстремизм
ФСИН разрешили определять места отбывания наказания для экстремистов
Бастрыкин: почти все экстремистские преступления-2010 удалось раскрыть
МОСКВА, 9 июн — РАПСИ, Мария Гусарова. Верховный суд РФ рекомендует российским судам при рассмотрении дел экстремистской направленности не путать вражду с ненавистью, а законодательной власти страны — дать точное определение понятию «социальная группа», к которой злоумышленники испытывают ненависть или вражду.
Соответствующие предложения прозвучали в четверг в Москве в ходе обсуждения первого в новейшей истории России проекта постановления пленума ВС РФ по делам об экстремизме.
По словам докладчика — судьи ВС РФ Владимира Давыдова, нормы уголовного законодательства из части про преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, ранее игравшие превентивную роль, в последние годы стали чаще реально применяться судами и правоохранителями.
Этот вывод подтверждается и статистикой. Так, по данным ВС РФ и МВД РФ, со 130 таких преступлений, зарегистрированных в 2004 году, к 2011 году их количество выросло до 656.
В итоге, если за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности по статье 280 УК РФ в 2008 году были осуждены только пять человек, то в 2010 году — уже 23. А возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (статья 282 УК РФ) в 2009 году легло в основу приговора 65 людям, в прошлом году — уже 161 человеку.
По словам замгенпрокурора РФ Сабира Кехлерова, к вопросам расового, национального и религиозного равенства особенно «трепетно и бережно необходимо относиться в нашей многонациональной и многоконфессиональной стране».
Поэтому ВС РФ считает совершенно необходимым именно сейчас разъяснить, как же правильно применять закон, не нарушив хрупкого равновесия.
Враги или ненавистники?
Например, Верховному суду категорически не нравится то, что термины «вражда» и «ненависть» соседствуют во всех приговорах по экстремизму. По словам Давыдова, не исключается обращение к законодателям с просьбой убрать одно из слов из Уголовного кодекса.
«Надо было бы, конечно, «ненависть» прописать в законе, этого бы хватило для квалификации», — сказал Давыдов, отметив при этом, что в настоящий момент, когда судья выносит приговор и выпускает одно из этих слов, ему может не хватить именно точного определения для вынесения правосудного решения.
По словам Давыдова, «ненависть» и «вражда» в законе прописаны через запятую и так же отражаются и в приговорах, существенно на размер наказания и дальнейшую судьбу осужденного не влияя. Но русский язык разводит эти два понятия, а значит и приговоры, пишущиеся на нем, должны давать четкую и понятную квалификацию действий экстремистов — либо они враждуют, либо ненавидят.
Разработчики проекта обратились за соответствующим разъяснением и к психологам на профильный факультет Московского государственного университета. И эти специалисты также утверждают, что ненависть — это чувство, причем одного человека, которое вполне может стать мотивом его действий, а вражда — это уже активное взаимодействие, для которого необходимы как минимум двое. То есть, экстремист может совершать свои преступные действия исключительно по мотивам ненависти, но никак не вражды, уверены в ВС РФ.
(А)социальная группа
Также высший суд не устраивает, что «законодатель запустил в правовой оборот эту (социальную) группу, а разъяснения не дал никакого».
При этом об определении термина «социальная группа» уже много лет ведутся споры во всех науках и инстанциях, где он применяется или даже может применяться. И в связи с многогранностью этого понятия специалисты никак не могут дать ему единое определение.
«В науке это один термин, а в нашей, уголовно-правовой сфере — совсем другой», — отметил Давыдов.
Между тем, среди множества действующих российских законов только в УК РФ несколько раз употребляется злополучное словосочетание. Например, диспозиция статьи 282 УК РФ велит приговаривать к весьма серьезному наказанию от штрафов до лишения свободы за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе».
В связи с этим ВС РФ настоятельно просит прописать в законе, о чем же может идти речь, чтобы не выделялись по собственной воле такие группы, как сотрудники правоохранительных органов.
«Они и так защищены законом в большей степени, чем простые граждане — за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа положено от 12 до 20 лет лишения свободы, а за убийство обычного гражданина — от восьми до 20», — сказал Давыдов.
Он предполагает, что вводя такой термин, «законодатель хотел оттенить слабые, незащищенные группы, но сделал это крайне неудачно».
Поэтому в ожидании помощи от законодательной власти ВС РФ просто советует судам трактовать «социальные группы» ограничительно, а не расширительно — то есть, нарушения могут в быть в отношении «социально слабых групп» — пенсионеров, инвалидов, сирот.
Спам с призывами
Кроме того, ВС РФ считает необходимым разобраться, как быть с призывами к экстремистской деятельности, которые упомянуты и в статье 280 УК РФ, и в 282 УК РФ. В частности, будут ли они считаться публичными призывами или публичным распространением информации в случае их размещения в сети интернет — на сайтах, в блогах или в веерной рассылке.
Соответствующий пункт проекта постановления пленума в настоящий момент имеет два варианта, один из которых уточняет, о какой статье идет речь, другой просто предлагает судам не забывать перечень деяний, отнесенных законом к экстремистской деятельности, куда входит, например, публичное оправдание терроризма.
Причем независимо от того, удалось ли «возбудителю» склонить кого-то к противоправным действиям, его публичное провозглашение уже будет означать законченность деяния, подлежащее пресечению и наказанию.
При этом ВС РФ также обращает внимание судов, что возбудить ненависть, вражду, унизить достоинство и совершить иные действия из диспозиции статьи 282 УК РФ можно только публично или через СМИ.
Часть первая этой статьи под противоправными действиями предлагает понимать высказывания, обосновывающие геноцид, применение насилия в отношении представителей какой-либо расы или национальности и другие. Но «критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений… сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти и вражды», — говорится в документе.
ВС РФ вообще призывает политиков не забывать о Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой Комитетом министров Совета Европы в 2004 году и понимать, что раз уж они стремятся заручиться общественным мнением, то должны быть согласны стать объектом критики.
Терроризм хуже, чем экстремизм
Вместе с тем Верховный суд советует не путать квалификацию за публичные призывы к терроризму с призывами к экстремизму.
ВС РФ напоминает, что для наказания за агитацию к «устрашающим население и создающим опасность гибели человека» действиям существует отдельная статья — 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма), за которую нарушитель может сесть на срок до пяти лет.
Санкция статьи 280 УК РФ (призывы к экстремизму) позволит изолировать от общества осужденного только на три года.
Чем опасен экстремизм
Что такое экстремизм?
Экстремизм – приверженность отдельных лиц, групп, организаций к крайним, радикальным взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности.
Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм).
Каковы его мотивы?
Основными мотивами являются: материальный, идеологический, желания преобразования и неудовлетворенности реальной ситуацией, власти над людьми, интереса к новому виду активной деятельности, товарищеский, самоутверждения, молодежной романтики, героизма, игровой, привлекательности смертельной опасности.
Мотивация правонарушителей существенно отличается от мотивации законопослушных граждан. Мотивацию преступного поведения в экстремистских организациях разделяют на личную и групповую. Нахождение в группе способствует возникновению определенных мотивов поведения, постановке новых целей и уходу от старых. При формировании мотивов и целей экстремистской активности в группе, как правило, происходит обмен мнениями, знаниями, опытом, а также взаимное убеждение и внушение, ускоряющее решимость совершить преступление.
Чем опасен экстремизм?
Политическая практика экстремизма находит выражение в различных формах экстремистской деятельности, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как мятеж, повстанческая деятельность, терроризм.
Что относится к экстремистской деятельности?
Экстремистской деятельностью является:
– насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
– публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
– возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
– воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
– воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
– совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
– пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
– публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
– публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений экстремистской направленности;
– организация и подготовка перечисленных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
– финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие в ее организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, связи или оказания информационных услуг.
Какие организации считаются экстремистскими?
Законом «О противодействии экстремистской деятельности» определено понятие экстремистской организации – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Что такое экстремистский материал?
Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Как борются с экстремистскими организациями?
В сфере противодействия экстремистской деятельности Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
– в случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии признаков экстремизма в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, выносят в адрес данной организации предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности;
– обращается в суд с заявлением о ликвидации общественного или религиозного объединения;
– при обращении в суд принимают решения о приостановлении или прекращении деятельности общественного или религиозного объединения.
Вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму является основанием для включения информации об организации в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Кроме того, в прошлом году были внесены изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», установившие запрет быть учредителем некоммерческой организации лицу, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа экстремистской организации.
Указанный запрет действует в течение десяти лет.
Какая ответственность предусмотрена за экстремизм?
Российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.
К числу таких преступлений относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьями 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 213 УК РФ), а также иные преступления, совершенные по указанным мотивам, которые в соответствии с пунктом «е» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации признаются обстоятельством, отягчающим наказание.
Совершение подобных преступлений влечет наказание в виде лишения свободы на определенный срок, а в случае убийства по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы – пожизненное лишение свободы.
Ведется ли профилактика экстремизма?
Профилактика террористической и другой экстремистской деятельности в России включает в себя реализацию государством комплексной системы политических, социально-экономических, информационных, воспитательных и иных мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности.
Статью об экстремизме перенесли из Уголовного кодекса в КоАП. Как теперь от нее защищаться? — Meduza
Перейти к материалам
Госдума приняла закон о частичной декриминализации статьи — ее еще называют «статьей за репосты». Теперь за первое нарушение будет наступать не уголовная, а административная ответственность: от штрафа до ареста. Но за повторное нарушение в течение года могут возбудить и уголовное дело.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нет. Административное правонарушение — менее тяжкий проступок, чем уголовное преступление. И наказание там намного мягче. Кроме того, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) дает полиции меньше полномочий, чем Уголовный кодекс. Вот главные отличия:
- В КоАП нет понятия «обыск». Забрать что-то у вас из дома могут только в том случае, если вы сами пустите полицейских.
- По административному делу не бывает меры пресечения (арест, домашний арест или подписка о невыезде) до суда. Задержание возможно на срок до 48 часов.
- Заблокировать счета по закону о «списке экстремистов» нельзя — там речь идет только об уголовных делах.
Да, но с некоторыми оговорками. По статье КоАП дело могут возбудить даже за очень старые посты. В Уголовном кодексе у статьи 282 срок давности составляет шесть лет.
А в административных делах есть понятие длящегося правонарушения — в этом случае не важно, когда именно был размещен пост: срок привлечения к ответственности (один год) будут отсчитывать с момента его обнаружения сотрудником полиции.
Понятие экстремизма. Административная и уголовная ответственность за экстремизм
- Понятие экстремизма.
- Административная и уголовная ответственность ответственность за экстремизм
- Отсутствие толерантности в людях зачастую ведет к негативным последствиям: неспособность признавать и принимать чужое легко перерастает во враждебность и в итоге может принимать поистине разрушительные масштабы.
Экстремизм (от фр. extremisme, от лат. extremus — крайний) — приверженность крайним взглядам и, в особенности, мерам (обычно в политике). Среди таких мер можно отметить организацию беспорядков, гражданское неповиновение, террористические акции, методы партизанской войны. Наиболее радикально настроенные экстремисты часто отрицают в принципе какие-либо компромиссы, переговоры, соглашения. Росту экстремизма обычно способствуют: социально-экономические кризисы, резкое падение жизненного уровня основной массы населения. В таких ситуациях крайние меры могут стать для некоторых лиц и организаций единственной возможностью реально повлиять на ситуацию, особенно если складывается революционная ситуация или государство охвачено длительной гражданской войной — можно говорить о «вынужденном экстремизме».
- Экстремизм – это приверженность крайним взглядам и мерам.
- Экстремистские акты можно определить более точно, опираясь на два основных критерия:
- а) они не только используются в качестве прямого способа достижения политических, идеологических и социальных целей, но и являются инструментом публичности и устрашения; б) они направлены на то, чтобы причинить вред не непосредственному противнику, а другим людям.
- Первейшая цель экстремистских актов – не непосредственный физический вред, а их психологическое воздействие с точки зрения привлечения общественного внимания и подрыва авторитета государства в обеспечении безопасности своих граждан.
- Под политическим экстремизмом следует понимать политическую активность, которая выражается в стремлении политически активных индивидов, общественных воплотить в жизнь свои политические идеалы всеми доступными средствами, включая формы насильственного воздействия, направленные на государственную власть, общество в целом или на какие-либо его элементы. Экстремизм проникает во все области общественной жизни: