Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление карантинных и фитосанитарных сертификатов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основную долю товаров, для которых прохождение карантинного фитосанитарного контроля является обязательным условием ввоза/вывоза, составляют свежие фрукты, овощи, срезанные цветы и другая продукция с коротким сроком хранения. При прохождении контрольных мероприятий на границе (таможенное оформление, КФК) стоит учитывать, что максимальное время проведения их проверки не может превышать 24 часов с момента задержания.
Отказ в выдаче документа
Основание для отказа в выдаче фитосанитарного сертификата:
-
отсутствие одного или нескольких документов из перечня необходимой документации;
-
недостоверные сведения;
-
неправильно оформленные документы;
-
несоответствие товаров санитарным требованиям импортирующей страны;
-
временные ограничения на ввоз, введённые в стране импортере;
-
различные нарушения, в том числе касающиеся способов заготовки, хранения, транспортировки продукции.
Какие товары подлежат сертификации
Законом определяется следующий перечень товаров, которые требуют наличии фитосанитарного сертификата при перенесении таможенной границы РФ:
- растения и семена растений;
- свежие овощи, фрукты;
- зерно и крупы;
- специи, чай, кофе;
- живые бактерии;
- необработанная древесина, лес и почва.
Также карантинные меры распространяются на:
- транспортные средства из других государств или подкарантинных зон;
- помещения, где находятся подкарантинные материалы;
- сельскохозяйственные и лесные угодья.
Полный перечень продукции, для которой необходим фитосанитарный сертификат изложен в письме ГТК РФ «Об изменении перечня подкарантинных материалов, предъявляемых для фитосанитарного контроля».
Сертификат не обязателен при импорте/экспорте следующего списка товаров:
- растительное масло;
- растительные консервы и соленья;
- замороженные фрукты и овощи;
- деревянная маркированная упаковка.
Карантинный фитосанитарный контроль может быть осуществлен:
| Должностными лицами Россельхознадзора | Должностными лицами ФТС |
| На таможенной территории Союза, так и на его таможенной границе. | На таможенной границе ЕАЭС, только в местах установленных: |
| Уполномочены проводить КФК для товаров как с низким, так и с высоким уровнем фитосанитарного риска. | Уполномочены проводить КФК только для товаров с низким уровнем фитосанитарного риска. |
| Производится отбор проб и образцов продукции для проведения экспертизы. | Проводится проверка документов на подкарантинную продукцию. В случае невозможности принять решение на основании проведенной документальной проверки, полученные сведения передаются должностным лицам Россельхознадзора. |
| Проведение фитосанитарного контроля разрешено только в пунктах пропуска, которые оборудованы в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений. | ФТС уполномочена проводить документальную продукцию в рамках осуществления КФК в следующих пунктах пропуска:
|
Вывоз продукции растительного происхождения может быть осуществлен в любом пункте пропуска при наличии всех необходимых разрешительных документов.
Для чего необходим фитосанитарный сертификат?
Наличие ФСС необходимо в той ситуации, когда предприятие осуществляет деятельность по поставкам растительной продукции в другие государства. При осуществлении импорта сертификационный документ составляется в государстве, которое намерено стать отправителем груза.
Если предприниматель планирует перевозить груз внутри страны, то следует оформлять карантинный сертификат.
В обязанности сотрудников таможенных служб входит проверка соответствия партии товаров гигиеническим нормам — гарантией этого является наличие ФСС. Отсутствие фитосертификата, подтверждающего карантинное соответствие экспортируемых товаров, не позволяет на законных основаниях пройти границу Российской Федерации и реализовать их в стране назначения.
При вывозе товаров с целью реализации в странах Европейского союза фитосанитарный сертификат сохраняет свое действие до двух недель. Если осуществляется экспорт в другие государства – в течение пятнадцати дней, в некоторые азиатские страны — тридцать дней.
Решение о выдаче разрешения на вывоз принимается в только том случае, если все документы оформлены согласно действующим законодательным нормам, свойства и параметры соответствуют требуемым правилам безопасности.
Отказ может произойти по разным причинам, вот наиболее распространенные из них:
- формирование неполного комплекта информации о заказчике или товарах;
- наличие сомнительных данных, не соответствующих действительности;
- представление документов с недочетами;
- несоответствие подконтрольных позиций положениям гигиенических норм и правил;
- введение страной-импортером временных мер, ограничивающих вывоз подкарантинной продукции;
- наличие нарушений в области карантина, касающихся заявленных товаров.
Для оформления разрешения потребуется предоставить полный пакет информации. Ниже представлена сводная таблица касательно информации о товаре, которую требуется подготавливать.Сведения о предпринимателе
- Реквизиты и наименование, юридический и фактический адреса, идентификационный налоговый и общегосударственный регистрационный номера, уставные и учредительные документы
Данные о поставке
- Номер поставки, контракт на поставку, сведения об изготовителях, инвойс и спецификации
Информацию о производстве
- Договор аренды или свидетельство о собственности
Техническую документацию
- Технические условия, СТО, технологические регламенты, инструкции и т.д.
Помимо этого, потребуется предоставить заявку от имени заказчика, составленную по утвержденной форме. Иностранные документы необходимо сопроводить переводами на русский. Предоставить документацию можно по электронной почте.За более подробными сведениями обращайтесь в центр «Полотест». Мы поможем вам разобраться в нюансах сертификации саженцев любого типа и проведем соответствующие испытания. Гарантируем скорость и прозрачность всех действий. Консультации предоставляются на бесплатной основе!
Фитосанитарный и карантинный сертификаты: как получить и зачем они нужны
Если вы собираетесь экспортировать из России продукцию растительного или животного происхождения, вам потребуется целый ряд документов не только на сами товары, но и на их упаковку.
Если вы собираетесь экспортировать из России продукцию растительного или животного происхождения, вам потребуется целый ряд документов не только на сами товары, но и на их упаковку. Как минимум придётся оформлять фитосанитарный и карантинный сертификаты, иначе груз просто не пропустят через таможню. Чем отличаются эти документы и как их получить — давайте разбираться.
Фитосанитарный сертификат
Это действительный на территориях Таможенного союза документ международного образца, который выдаётся после прохождения подкарантинной растительной продукции фитосанитарного контроля, подтверждающего её безопасность для потребителей.
Конечно, слово «карантин» здесь никак не связано с пандемией. Подкарантинной считается вся продукция, которая может быть заражена насекомыми, паразитами-растениями, возбудителями болезней и так далее.
Полный перечень товаров, для которых фитосанитарный сертификат обязателен, утверждён Министерством сельского хозяйства России и Комиссией Таможенного союза (от 18 июня 2021 года, «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе»). В частности, в него входят: орехи, фрукты, овощи, бобовые, зерно, срезанные цветы, семена, а также необработанная древесина, пиломатериалы и даже упаковочная тара (в том случае если она не имеет специальной пропитки от вредителей).
Где получить: в Россельхознадзоре (возможно получение через Единый Портал Госуслуг) или уполномоченном органе (срок принятия решения 3 дня с момента подачи заявления). Сертификат выдаётся бесплатно.
Требуемый пакет документов для оформления:
— Заявление установленного образца;
— Сведения о заявителе (документ, удостоверяющий личность);
— Заключение ВКНИИР о карантинном фитосанитарном состоянии продукции (делается на основании проб продукции);
— Акт КФО о карантинном фитосанитарном обеззараживании продукции при условии требований законодательством РФ или страны-экспортёра (процедура проводится частными лицензированными компаниями);
— Копия договора (контракта), являющегося основанием для вывоза продукции за пределы РФ (при условии, что таковые были заключены).
В процессе оформления дополнительно могут потребоваться и другие документы.
Срок действия сертификата — 15 дней.
Учтите, что фитосанитарный сертификат нужно получать на каждую партию товаров (машину, судно, вагон и т. д.).
Карантинный сертификат
Это обязательный документ, который требуется для ввоза, вывоза или перемещения подкарантинной продукции — исключительно по территории России.
Он потребуется как минимум для того, чтобы доставить товар до таможни (или от нее). Без него вы не имеете права перевести продукцию даже из одного региона в другой. Штраф за отсутствие сертификата — до 30 000 р. При повторном нарушении товар могут конфисковать.
Так же, как и фитосанитарный, карантинный сертификат оформляется на каждую партию товара.
Где получить: в территориальном управлении Россельхознадзора по месту отправки (до того, как продукция отправится в другой регион). Срок подготовки — от 3 до 12 рабочих дней.
Требуемые действия для оформления:
— В первую очередь, необходимо обратиться в экспертную компанию по факту проведения лабораторных исследований. Агроном возьмёт необходимое количество проб на производстве или месте хранения товара, а после выдаст экспертное заключение.
— В Россельхознадзор (можно через ЕПГУ) подаётся полный пакет документов (внимание: придираются к любой ошибке!). Список необходимой документации периодически меняется, но непременно потребуются:
1) заявление установленного образца;
2) удостоверение личности;
3) а также документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Услуга предоставляется бесплатно.
Срок действия сертификата — 14 дней.
Перевозка некоторых товаров не требует отлагательств, а отказ в выдаче одного из сертификатов может обойтись вам в приличную сумму (сравнимую со стоимостью всей продукции), поэтому будьте очень внимательны при оформлении документов или обращайтесь к профессионалам.
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Связаться со специалистами «Юнилог» можно по телефону: 7 (495) 980-80-11.
Как проводятся оценочные процедуры?
Чтобы получить фитосанитарный сертификат Россельхознадзора, предприниматели обращаются за содействием в специализированные центры. Сотрудничество организуется следующим образом:
- Клиент отправляет заявку с подробными сведениями о товаре. Эксперты анализируют полученные данные и определяют, какая документация нужна.
- Стороны в рамках консультаций согласовывают порядок предстоящего сотрудничества, по итогам заключается договор.
- Эксперты помогают клиенту заполнить заявление в Россельхознадзор, собрать необходимую документацию.
- ЦС организует подачу заявления в Россельхознадзор и координирует все этапы оценочной процедуры.
- Клиент получает готовый разрешительный документ.
Порядок выдачи фитосанитарного сертификата очень прост. Заявителю нужно:
- Оформить заявление на фитосанитарный сертификат, отправить ее в Управление Россельхознадзора.
Дополнительно заявитель должен приложить к заявке документы.
Это:
- ксерокопия договора, контракта, который позволяет ему вывозить продукцию за пределы РФ. Но их предоставляют только в том случае, если они действительно заключены;
- ксерокопия паспорта. Обычно его предоставляют физлица;
- согласие на обработку данных;
- заключение о карантинном фитосанитарном состоянии отправляемой продукции;
- акт карантинного фитосанитарного обеззараживания. Его оформляют с учетом требований законодательства РФ или страны-экспортера.
Помните: заключение на ФСС заявитель получает в филиале ФГБУ «ВНИИКР», Референтном центре.
Причем при обращении в него заявитель должен:
- заключить договор;
- подать заявку, пакет документов, утвержденных соответствующим органом.
Помните: для экспорта древесины заявитель должен подтвердить ее происхождение.
Далее он получает счет, оплачивает его. Конечная стоимость услуги зависит от центра, куда обращается заявитель. Сумму обычно прописывают на сайте.
Обязательно заявитель должен отправить груз на осмотр.
Специалист не только осмотрит груз на наличие или отсутствие на нем карантинных объектов, но и отберет образец, отправит его в лабораторию на анализ.
Помните: заключение о карантинном состоянии продукции заявитель получает через 3-7 дней.
Помните: если в продукции был выявлен карантинный объект, то заявитель обязан провести все необходимые действия. Они зависят от вида карантинного объекта, типа груза. Обычно заявитель проводит:
- сортировку;
- фумигацию;
- термическую обработку товара.
Затем ему потребуется вновь показать свой товар специалисту, получить новое заключение, на основе которого он будет получать фитосанитарный сертификат.
Акт обеззараживания продукции можно получить в организации, имеющей лицензию на проведение подобных действий.
Также с ней заявитель заключает договор. Далее он:
- оплачивает услуги;
- дожидается проведения процедуры;
- получает готовый документ.
Помните: для экспорта упаковочного древесного пиломатериала можно не получать фитосанитарный сертификат. Заявитель лишь проводит его обработку. Это требование установлено МСФМ №15 «Регулирование древесного упаковочного материала в международной торговле». Оказывают данную услугу только сертифицированные организации. Центр сертификации – это отдел карантина растений.
Собранный пакет документов заявитель:
- отправляет в Управление лично;
- отправляет по почте заказным письмом;
- сканирует, отправляет на почту Управления;
- пересылает в Управление через свой личный кабинет, оформленный на сайте Госуслуги.
Сертификация цветов: особенности процедуры
На территории стран ЕАЭС производство и оборот различной продукции регулируют профильные технические регламенты. В РФ существует ПП РФ 982. Этот законодательный акт содержит списки подконтрольных объектов, которые предусматривают обязательную оценку в системе ГОСТ Р. Что касается свежих цветков, то в рамках национальной системы РФ и технического регулирования ЕАЭС не требуется в обязательном порядке проходить процедуру декларирования или сертификации.
Чтобы избежать недопонимания при прохождении таможни или в ходе проверок в магазине, оформляют отказное письмо. Это официальный документ, который разъясняет что изделие не подлежит обязательной оценке по ТР ТС и ПП РФ 982. Наш Центр готов оказать помощь предпринимателю в данном вопросе. Для этого достаточно подать заявку на оформление отказного письма. Его выдача происходит в течение 1-3 дней. Действует данный документ бессрочно, однако может утратить свою силу, если вступят соответствующие изменения в законодательстве.
Правила оформления фитосанитарного сертификата
Существует несколько важных нюансов, о которых важно помнить при перевозке растений.
- В каждой стране установлены свои требования. Это значит, что срок действия фитосанитарного сертификата зависит от того, что именно перевозится и в какую страну.
- Сотрудники Россельхознадзора могут обращаться неограниченное количество раз для получения дополнительных документов. Поэтому можно воспользоваться помощью специализированных компаний для предоставления всего необходимого с первого раза.
- Важно обращаться за ФСС заранее. Лучше всего это делать за 2 – 3 недели до предполагаемой даты транспортировки растений.
- В тексте документа, помимо указания самих товаров, должны быть в обязательном порядке указаны сведения о том, что продукция соответствует требованиям фитосанитарного контроля, используемым мерам обеззараживания, информация о владельце ФСС и дате его оформления.
- Сертификат обязательно должен быть зарегистрирован в реестре.
Таким образом, фитосанитарный сертификат обязательно надо получать при транспортировке растений в другую страну. Но надо учитывать особенности внутреннего законодательства страны-получателя чтобы документ имел юридическую силу и не был просрочен.
Где оформляется карантинный сертификат?
Карантинный сертификат надо оформлять в подразделении Россельхознадзора, расположенном в регионе, откуда вывозится подкарантинная продукция. Заниматься этим должна организация, которая отправляет продукцию растительного и животного происхождения, подлежащую карантинной сертификации. Однако, когда компания занимается транспортировкой таких товаров, именно на нее возлагается ответственность за наличие карантинного сертификата.
С 1 января 2021 года процедура обращения карантинной документации стала более детализированной. Все сведения о сертификатах должны заноситься в единую электронную систему. Разработана также подсистема, позволяющая выдавать сертификаты в форме электронных документов.
Электронный карантинный сертификат должен быть подписан квалифицированной усиленной цифровой подписью должностного лица, несущего ответственность за его выдачу. Он становится доступным в течение трех дней после оформления заявки и подачи необходимого пакета документов. Кроме карантинного, важно позаботиться также о наличии фитосанитарного сертификата.
Поскольку требования, связанные с перевозкой подкарантинной продукции и получением карантинного сертификата, периодически меняется, перед оформлением документа стоит разобраться в нюансах и при необходимости обратиться за помощью к специалистам, которые отслеживают все нововведения.
Управление Россельхознадзора разъясняет порядок выдачи карантинного сертификата
22.04.2020 В адрес Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия поступают обращения сельхозтоваропроизводителей о предоставлении разъяснений по вопросу порядка выдачи карантинного сертификата. Управление Россельхознадзора информирует, что правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений установлены Приказом от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.07.2016 № 293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата». Выдача фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата осуществляется Управлением в пределах полномочий на основании вышеуказанной правовой нормы. Согласно пункту 12 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата решение о выдаче карантинного сертификата или об отказе в его выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа. В силу пункта 11 Порядка в целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб или образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется должностным лицом уполномоченного органа не позднее чем через 7 рабочих дней после получения соответствующего обращения заявителя. Для получения карантинного сертификата в форме электронного документа гражданином или юридическим лицом в Управление представляется комплект документов в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений». Карантинный сертификат оформляется Управлением в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом полного комплекта документов с указанием достоверных сведений. В рамках информирования всех заинтересованных лиц на сайте Управления — размещена информация: о контактных данных лиц ответственных за организацию выдачи фитосанитарных документов на подкарантинную продукцию, по оформлению и выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов в том числе и в выходные и праздничные дни.
- Предыдущая новость
- Возврат к списку
- Следующая новость
Фитосанитарные требования
Требования утверждены Решением Совета ЕЭК от 30 ноября 2020 г. No 157 для получения фитосанитарного сертификата. В документе находятся таблицы, в которых указываются культуры и те вредные организмы, присутствие которых недопустимо. Если в возимой партии будут обнаружены эти вредители, то необходимо провести обеззараживание партии или её уничтожение, или вернуть её обратно.
- В таблице 1 собраны требования именно к семенному и посадочному материалу: к семенам зерновых и зернобобовых культур, к семенам пшеницы, кукурузы, риса и др., а также к саженцам и черенкам, горшечным растениям и рассаде.
- В таблице 2 собраны требования к картофелю и овощам: луку, капусте, свекле и другим.
- В таблице 3 собраны требования к зерну, зернобобовым семенам, кукурузе, бобам, солоду, жмыху, масличным культурам.
- В таблице 4 собраны требования плодам и ягодам: к авокадо, манго, винограду, папайя, дыням и арбузам, яблокам и вишням, чернике, бруснике, землянике и другим для получения фитосанитарного сертификата.
- В таблице 5 собраны требования к срезанным цветам и бутонам.
- В таблице 6 собраны требования к лесоматериалам хвойных пород: к ветвям растений, к древесине; пиломатериалам, измельчённой древесине, опилкам, дровам, коре и др.
- В таблице 7 собраны требования к лесоматериалам лиственных пород: ветвям растений, топливной древесине; к измельчённой древесине: стружке, опилкам, щепе и коре.
- В таблице 8 собраны требования к остальной подкарантинной продукции: к орехам, сухофруктам, растениям для парфюмерии, корням, соломе, торфу, удобрению, ботаническим и зоологическим коллекциям.
Как оформить добровольный сертификат на цветы?
Для этого потребуется подобрать действующий ГОСТ, на соответствие которому оформляем документ, а также потребуется нормативная документация по которой выращиваете цветы. В качестве нормативной документации может служить действующий ГОСТ, а если не найдется подходящего, то разработаем Вам технические условия. После чего проведем испытания в рамках определенного стандарта. На основании нормативной документации и протокола исследований регистрируется документ, срок действия которого не более трех лет. Регистрируется на бланке органа по сертификации. Заверяется печатью и подписью.
Узнать подробнее про документ
требуется ли он для вашей продукции или услуги и как его можно заказать?