Лицензирование образовательной деятельности в 2023 году Екатеринбург

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование образовательной деятельности в 2023 году Екатеринбург». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для открытия учебных курсов, школы, гимназии, университета или колледжа всегда требуется пройти обязательную процедуру лицензирования через Министерство образования. Это головной федеральный орган, обладающий правом верифицировать готовность и соответствие организаций проводить соответствующие мероприятия и предоставлять услуги в сфере обучения. Данный орган уполномочен проводить контрольные мероприятия по проверке качества учебных программ и их соответствия федеральному закону об образовании в РФ.

Порядок лицензирования образовательной деятельности в Екатеринбурге

Получение лицензии на образовательную деятельность — это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы:

1

Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе. На данном этапе необходимо будет получить выписку из Единого государственного реестра.

2

Приобретение или аренда помещения, подходящего для осуществления образовательной деятельности по всем параметрам: площади, материалам и технологиям отделки, планировке санитарных зон, освещенности, вентиляции. Подготовка документов, подтверждающих право собственности или аренды

3

Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора и заключения Пожарной инспекции.

4

Разработка и утверждение образовательных программ.

5

Приобретение необходимого оборудования, мебели и учебных материалов.

6

Оплата госпошлины.

7

Заполнение заявления и подготовка документации для заявки на получение образовательной лицензии.

8

Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на образовательную деятельность.

Для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо подготовить всю необходимую документацию и отправить ее вместе с заявлением в лицензирующий орган. Она включает в себя:

1. Заявление в установленной законодательством форме.
2. Нотариально заверенные копии следующих документов: учредительные документы организации, свидетельство о государственной регистрации, ИНН организации или ИП.
3. Документы, подтверждающие право собственности на помещение или договор аренды сроком не менее 1 года.
4. Трудовые соглашения с сотрудниками и документы, подтверждающие их образование и стаж работы в отрасли.
5. Заключения санитарно-эпидемиологической и пожарной экспертизы для здания и помещений.
6. Документацию, подтверждающую разработку и принятие образовательных программ.
7. Справку о наличии учебно-методических материалов в бумажном и цифровом виде.
8. Документацию на материально-техническое оснащение, в том числе подтверждение создания условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
9. Заключение о создании условий для функционирования электронных образовательных систем.
10. Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 7500 рублей.

Органы исполнительной власти, которые на федеральном уровне уполномочены рассматривать вопросы о лицензировании определенных сфер деятельности и принимать соответствующие решения, указаны в Постановлении Правительства РФ от 21 ноября 2011 г. № 957. Это:

• Федеральная служба безопасности;
• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю;
• Федеральная налоговая служба;
• Министерство промышленности и торговли России;
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору;
• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
• Федеральная служба по надзору в сфере транспорта;
• Федеральное агентство воздушного транспорта;
• Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
• Федеральная миграционная служба;
• Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
• Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
• Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
• Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
• Министерство культуры РФ;
• Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Федеральным законодательством определено: при изменении какой-либо информации, следует обратиться в лицензирующий орган для переоформления разрешения. Его необходимо осуществить при:

• изменении названия организации и ее юр. адреса;
• смене адреса, по которому осуществлялся бизнес, подлежащий лицензированию;
• создании новой организации через реорганизацию ранее действующего юр. лица;
• смене места жительства бизнесмена, а также изменении персональных данных.

Где можно получить образовательную лицензию в Свердловской области?

Лицензирование – процедура выдачи разрешений на деятельность особых представительских органов, уполномоченных выдавать лицензии определенного типа. Данные организации имеют право:

• продлить срок действия в случае официальных ограничений, введенных федеральным законодательством;
• исполнять меры по лицензионному контролю или остановке действия, возобновлению действия лицензий;
• управлять прекращением действия лицензий любого типа;
• формировать и корректировать официальный реестр лицензий;
• создавать и курировать единый государственный ресурс – источник информации;
• предоставлять справочную информацию по вопросам, касающимся лицензий.

Согласно текущему законодательству, образовательная деятельность подлежит обязательной легализации, что регулируется следующими актами:

• № 99-ФЗ от 04 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. «Об образовании в РФ» (здесь уточняются особенности образовательного сектора).

Причины отказа в лицензировании образовательной деятельности

Для организаций возможен отказ в выдаче лицензии в силу разных причин. Начиная от простого несоответствия помещения санитарным требованиям до причин содержательного характера — неготовности программы, незаконного использования авторских прав на материалы и т.д. Любой отказ должен быть обоснован официально. Если был получен отказ на выдачу лицензии, типичные обоснования могут быть следующими:

• организация-соискатель не соответствует требованиям, указанным в лицензионном перечне;
• в представленной документации – неверная, умышленно искаженная информация, устаревшая или некорректная;
• если заявлена деятельность по программе, которая не входит в сферу компетенций заявителя, он не имеет права на ее реализацию;
• если у лицензиата уже есть неисполненное предписание – в результате реализации функции контроля и надзора в образовательной сфере федеральный орган присудил некий штраф или наложил ограничения на образовательную деятельность ранее.

Цены на получение образовательной лицензии

Для исполнения отдельных видов деятельности необходимо получение соответствующего сертификата. Санэпид заключение — это важный документ, подтверждающий соответствие правилам санитарии и показателям хозяйственной и другой деятельности работ и услуг, предшествующий получению лицензии. Такой сертификат выдается Роспотребнадзором, после проведения ряда экспертиз и исследований.

услуги	цена руб.	сроки
получение лицензии на образовательную деятельность	35 000	от 45 дней
получение заключения СЭС	договорная	2 недели

Преимущества лицензированной онлайн-школы

В первую очередь это — возможность выдавать свидетельства или удостоверения о прохождении онлайн-курсов, марафонов, интенсивов.

🔔 Важно
Лицензия не дает права выдавать дипломы и сертификаты государственного образца, для этого нужно пройти аккредитацию.

Что еще:

• Ученики имеют право получить налоговый вычет на обучение по НДФЛ.

• На сайте или в сообществе онлайн-школы в социальных сетях можно указывать программу обучения, расписание занятий, количество учебных часов.

• Для предпринимателя есть возможность привлечь дополнительных преподавателей.

Особенности оформления

При обращении за получением лицензий необходимо учитывать следующие особенности:

• необходимость получения документального разрешения возникает для всех индивидуальных предпринимателей и организаций, которые планируют организовывать и вести образовательный процесс. Сюда относится дополнительное образование дошкольное и школьное, высшее и прочие виды;
• оформленная лицензия выдается бессрочно, но при определенных обстоятельствах потребуется ее переоформление;
• предоставление разрешения осуществляется государственными органами, имеющими соответствующие полномочия. Юр. лица и ИП могут самостоятельно направлять заявление на оформление или воспользоваться услугами доверенных лиц (организаций);
• документация должна быть оформлена еще до начала работы в сфере образования;
• стоимость оформления складывается из суммы государственной пошлины и услуги доверенных лиц.

Регистрация лицензий на образовательную деятельность

Лицензия на осуществление образовательной деятельности, предоставленная уполномоченной организацией, в обязательном порядке проходит процедуру регистрации в соответствующем реестре. Регистрация предоставленного заявления и документация для получения лицензии осуществляется на основании обращения заявителя или его доверенного лица с необходимым пакетом документации, подтверждающим соблюдение всех необходимых условий, которые дают возможность дальнейшего оформления лицензии.

Основанием для отказа могут служить:

• наличие в заявлении или документации недостоверной информации;
• установленное несоответствие требованиям.

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность

1. Сбор и получение документов от доверителя (перечень документов указан выше, также специалист государственных органов предоставит нам соответствующий перечень на обозрение, как требуют органы, то есть, документы, которые являются обязательными для данного вида лицензирования по вашему запросу: лицензия для автошколы, лицензирование дополнительного образования, др.);
2. Составление заявления в территориальный орган Роспотребнадзора для проведения лабораторных исследований вместе с приложением: реквизиты организации, план помещения, и само заявление и доверенность на представителя (физические и химические, и сдача воды) в тех помещениях, в которых будут проводится исследования;
3. Оплата СЭЗ. После истечении максимум 5-7 дней связываемся со специалистами, выясняем о готовности договора (выезд специалистов платный, и зависит от площади помещения (до 50 кв.м одна сумма, а с выше уже другая сумма). Оплачиваем, созваниваемся со специалистом, высылаем ему подтверждение, а далее будем курировать с ним до получения СЭЗ (санитарно-эпидемиологического заключения).
4. Связываемся с физической и с химической лабораторией, назначаем встречу в помещении, они все обследуют (измеряют, освещенность, шум, климат и т.д.), подписывает все руководитель организации (или индивидуальный предприниматель) и в течении от двух недель до месяца готовится протокол лабораторного контроля;
5. После получения протокола лабораторного контроля, составляем заявление на имя главного врача, и подаем в канцелярию, после чего, к нам выезжает главный врач (срок выезда от 1 -3 недель) данный выезд является бесплатным;
6. После мы направляемся в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (г. Екатеринбург, пер. Отдельный, д.3), там мы получаем санитарно-эпидемиологическое заключение. На стадии Роспотребнадзора все шаги нами проделаны, что касается оборудования, то данный вопрос решается на стадии п.3 со специалистами.
7. МЧС. Для получения лицензии на образовательную деятельность, потребуется выезд МЧС, в данном заявлении мы приложим перечень документов, и составим заявление (кстати, подача документов в Роспотребнадзор и в МЧС одновременно не влечет никаких проблем). Данное действие будет даже верным, так как пока выезжают специалисты и подготавливают заключения мы экономим время Доверителя. Проблема в данном пункте заключается в другом, что многие ООО и ИП не имеют в собственности помещения, а заключают договоры аренды. Изложенное говорит о том, что сбор документов со стороны арендодателя и арендатора занимает больше времени. Подаем данное заявление в подразделение МЧС в канцелярию, после с нами связываются специалист, мы согласовываем выезд.
8. Специалист выезжает, осматривает помещение, и составляет заключение. В течении месяца мы получаем данное заключение (кстати, выезд специалиста + составление заключения являются бесплатными);
9. После получения обоих заключений, мы направляем в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
10. Заявление на выдачу лицензии образовательной организации или ИП. Для составления данного заявления нам понадобятся необходимые документы, которые указаны выше, также нам потребуется программа проведения занятий, потребуется подтверждение квалификаций преподавателей, оплата государственной пошлины в размере 7500 рублей. После подачи заявления строго образца с пакетами документов ожидаем звонка от специалиста, который сообщит нам о готовности или приостановлении нашей процедуры (если будут недочеты, то нам дадут срок для исправления);
11. Заявление приняли с приложенными документам, следующий этап уже со стороны Министерства образования, а именно два вида проверок (документальная — делают соответствующие запросы в Росреестр и в другие органы и выездная — специалист выезжает на адрес, для просмотра помещения);
12. Получение лицензии. После того, как все проверки мы проходим, Министерство образования предоставляет нам лицензию образовательной деятельности 45 дней, а мы передаем ее счастливому Доверителю, который благодарит наше адвокатское образование за профессиональную услугу и обещает дальнейшее плодотворное сотрудничество. Кстати, вот как раз отзыв одного из Доверителей, по которому получена лицензия:

Кто осуществляет лицензирование образовательной деятельности, и какие документы для этого необходимы?

На сегодняшний день лицензирование образовательной деятельности осуществляет ГСЛиА с созданием специальной экспертной комиссии по каждой отдельной заявке. Для прохождения экспертизы компании следует собрать пакет документов, включающий в себя следующие позиции:

• устав или учредительный договор (копия);
• свидетельства о регистрации и внесении изменений в регистрацию (копии);
• свидетельство о постановке на учет в ИФНС (копия);
• сведения о структуре учреждения, персонале, его квалификационном составе, наличии материально-технической базы, основных фондах (копии подтверждающих документов, описания в свободной форме, форма №3);
• санитарное заключение (копия);
• заключение о пригодности зданий и сооружений к образовательной деятельности (копия);
• лицензии и разрешения на эксплуатацию оборудования, транспортных средств, использование секретных сведений (при необходимости)(копии);
• перечень дисциплин и учебные программы;
• информация об обеспечении учебной литературой, методическим оснащением, лабораторным оборудованием и т.д.;
• заявление и опись документов (в свободной форме).

Центр Развития Бизнеса «Древо права»: простое лицензирование образовательной деятельности

С учетом вышеперечисленных положений и многих других нюансов, не нашедших отражения в данной статье, становится очевидно, что получить лицензию на образовательную деятельность — это непростая задача, которая требует специальной квалификации и опыта проведения таких работ. Этими качествами в полной мере обладают юристы Центра Развития Бизнеса «Древо права». Наши услуги включают в себя:

• помощь в подготовке пакета необходимых документов, сбор нужных сведений, составление приказов и положений;
• подача документов вместе с заявлением в ГСЛиА;
• правовая поддержка при прохождении экспертизы;
• получение и выдача заказчику лицензии;
• профессиональные консультации на разных этапах.

Виды деятельности, на которые получаем образовательную лицензию

№	Вид деятельности	Примечание
1	Общеобразовательные школы	Под ключ
2	Музыкальные школы	Школы музыкального образования детей и взрослых
3	Дополнительное образование детей	Все виды дополнительного образования, например: подготовка к школе; курсы иностранных языков; подготовка к поступлению в высшее учебное заведение; кружок шитья и т.п.
4	Программы дополнительного профессионального образования: профессиональной переподготовки	Получаем лицензии на все виды профессиональной переподготовки, например: экономика и управление; ландшафтное проектирование; бухгалтерский учет и аудит; дизайн интерьера и др.
5	Программы дополнительного профессионального образования: повышения квалификации	Все виды повышения квалификации, например: повышение квалификации физических лиц с высшим медицинским образованием в области изучения остеопатической медицины; администрирование сетевого оборудования; техника изготовления аксессуаров, мягких игрушек и товаров народного творчества и др.
6	Дополнительное образование взрослых	Все виды ДО, например: курсы иностранных языков; ораторское мастерство; обучение работников и работодателей по вопросам охраны труда; подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
7	Образовательные учрежд. высшего проф. образования	Регистрация НКО. Подготовка помещения. Получение санитарно-эпидемиологического заключения. Получение лицензии под ключ. Индивидуальные консультации. Составление сметы и графика работ.
8	Образовательные учрежд. среднего проф. образования	Подготовка помещения. Получение санитарно-эпидемиологического заключения. Получение лицензии. Индивидуальные консультации. Составление сметы и графика работ.

Особенности лицензирования образовательной деятельности

Согласно предписаниям закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» предоставление услуг в образовательной сфере возможно только при условии наличия разрешения (лицензии).

К факторам, определяющим порядок и условия выдачи лицензии, относят:

• образовательное направление;
• уровень образования;
• профессию и специальность;
• подготовительное направление;
• подвиды факультативного образования.

Полномочиями для выдачи разрешения обладают следующие органы:

1. Рособрнадзор. Данный орган создан для осуществления надзора в области науки и образования. К его компетенции относится лицензирование образовательной деятельности в отношении высших учебных заведений и иностранных образовательных подразделений;
2. Представители органов исполнительной власти субъектов РФ, которые наделены полномочиями, необходимыми для выдачи разрешений прочим частным коммерческим образовательным учреждениям.

Нормативно-правовая ситуация

Напомним, что в ноябре прошлого года Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ (далее — Закон N 293-ФЗ) были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования Законом N 293-ФЗ были внесены изменения и в Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании), который был дополнен ст. 33.1 «Лицензирование образовательной деятельности».

Отметим, что ранее Закон об образовании содержал лишь общие положения о лицензировании образовательных учреждений, конкретизация которых осуществлялась Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». Теперь вопросы лицензирования регламентируются в Законе об образовании более подробно.

Кроме того, в «Российской газете» 6 мая 2011 г. был опубликован Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон N 99-ФЗ). Данным Законом устанавливается единый порядок лицензирования предусмотренных видов деятельности, в том числе:

• порядок подачи заявления и прилагаемых к нему документов,
• новый порядок проведения лицензионного контроля.

Закон N 99-ФЗ также формулирует цели и задачи лицензирования на территории Российской Федерации.

Обратите внимание! Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 утверждено новое Положение о лицензировании образовательной деятельности (далее — Положение о лицензировании).

Похожие записи:

• Выплаты инвалидам 2 группы в 2024 в Москве
• Пенсионные надбавки в этом году получат более 30 млн. Пенсионеров
• Как заполнять ПТС при продаже авто