Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель штрафовать работника деньгами за нарушение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Встречается и такое… Положения о штрафах в трудовые договоры включают редко. Обычно издаётся какой-то туманный локальный нормативный акт, а на его базе производят удержания из заработной платы. После этого работодатель действует так, как будто он ничего не нарушает, а штрафы — это нечто законное, потому что был приказ и работники сами под ним поставили подпись.
Штрафы на работе по российской статистике
Соответствующие исследования, ввиду их актуальности, проводились различными организациями, например, Национальным союзом кадровиков, службой исследований HeadHunter и др.
По сводным результатам исследований выяснились следующие особенности применения штрафных санкций в российских компаниях:
- около трети всех организаций используют систему денежного воздействия на сотрудников;
- почти половина работников хоть однажды испытала на себе лишение части заработанных средств в качестве кары;
- самые частые поводы для штрафов – дисциплинарные нарушения, на первом месте – опоздания;
- больше всего распространены штрафы в сферах торговли, туризма, гостинично-ресторанного бизнеса, охранной деятельности;
- около 15% руководителей считают, что для сотрудников отечественных компаний управление возможно только с помощью карательных санкций, особенно денежных.
В последние годы отмечается тенденция к снижению применения подобных воздействий на персонал: разрыв за последние 7 лет составил около 30%. Это значит, что на треть меньшее число руководителей стало считать отрицательную мотивацию эффективной для управления, предпочитая иные меры воздействий.
Наглое игнорирование закона
Ну а бухгалтерия проводит удержания на основании приказа, будто бы это удержание компенсации материального ущерба, который понёс работодатель. Пришёл работник небритым, значит его внешний вид создал отрицательный имидж предприятию, что принесло потерю клиентов. Звучит это смешно, но именно так штрафы и оправдывают. Работники же чаще всего боятся жаловаться в ГИТ и прокуратуру.
Почему штрафы вне закона?
Кодекс императивно устанавливает, что работодатель вправе привлечь работника к двум видам ответственности — дисциплинарной и материальной (ст. 22 ТК РФ).
Дисциплинарные взыскания устанавливаются в случае, если работник виноват в ненадлежащим исполнении или полном неисполнении возложенных на него трудовых обязанностей. Факт этого должен быть выявлен и оформлен документально, посредством формирования комиссии и составлении ею акта. После этого работодатель может сделать замечание, выговор или уволить виновного работника.
Тот же может обжаловать решение администрации в суде или с помощью обращения в ГИТ и прокуратуру. Никаких штрафов закон не предусматривает. Разумеется, в ТК РФ нет нормы, которая запрещала бы штрафы.
Работодатели могут придумать много способов залезть в карман собственным работником, на все запрещающие нормы законодатель не устанавливает. Достаточно того, что ни одна статья ТК РФ не регулирует штрафы, они в Кодексе попросту не упоминаются.
Материальная ответственность работника может заключаться только в возмещении им прямого действительного ущерба работодателя (ст. 238 ТК РФ).
Другими словами, если из-за халатности работника пришло в негодность и требует ремонта или вообще утилизации дорогостоящее оборудование, то работодатель может пригласить независимых оценщиков, с их помощью оценить ущерб и направить работнику финансовую претензию. Если же он отказывается возместить стоимость, то обратиться с иском в суд и после этого удержание будет происходить в рамках исполнительного делопроизводства.
Вообще оно регламентируется ст. 248 ТК РФ, но конкретных и чётких ответов на вопрос о том, что делать, если по вине работника сломается что-то очень дорогое — нет. Есть лишь положение о том, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Итак, штрафы всегда были полностью незаконной мерой. Исключение составляет только случаи лишения работников премии, которое называют штрафами. Каждый работник вправе сам принять решение о том, как ему реагировать на работодателя, который вводит практику штрафов. Скорее всего — сразу же увольняться и искать новый источник дохода.
Какая ещё ответственность за штраф может применяться?
Если на работников регулярно накладывать штрафы – контролирующие органы могут это расценить как частичную невыплату заработной платы. Уголовная ответственность применяется, если в действиях руководителя при этом усматривают корыстный либо злой умысел. И если подобные действия наблюдаются на протяжении трёх месяцев и больше.
Но некоторые руководители, опасаясь наказания, просто заменяют сами понятия. Например – пишут о депремировании. И законодательство не описывает ситуаций с лишением премий. Но и такие меры можно отнести к незаконным.
Статья 192 ТК РФ стандартно описывает три формы взысканий, применяемых по отношению к сотрудникам. Среди них:
- увольнение;
- выговор;
- замечание.
Указанные формы не предполагают расширенную трактовку со стороны работодателей. Но невыплату премий можно применять, если такая мера описана во внутренних документах.
Альтернативные меры наказания
Трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень мер наказания провинившихся сотрудников: выговор, замечание и увольнение.
Все прочие методы воздействия на работников находятся вне закона.
К сотруднику, чьё поведение не вписывается в рамки должностной инструкции и внутреннего распорядка организации, применяется замечание. В случае повтора проступка, работодатель может объявить нарушителю выговор, после чего, вполне вероятно, последует увольнение.
Мера наказания определяется сутью правонарушения: дисциплинарное оно или служебное. Примерами дисциплинарных нарушений являются: пренебрежение правилами внутреннего распорядка (опоздание, использование рабочего телефона и компьютера в личных целях и т. д.), принятых норм поведения как на рабочем месте, так и вне его (на корпоративе, в командировке). Подобные нарушения нуждаются не в строгом наказании, а в детальном разборе причин их возникновения. В большинстве случаев дисциплинарные проступки наказываются замечаниями.
Выговор — это наказание за служебное нарушение, связанное с невыполнением работником своих должностных обязанностей. В этом случае также необходимо разобраться в причинах нарушения: это банальное незнание должностных инструкций или халатное пренебрежение ими.
Увольнение — крайняя мера наказания, применяемая в исключительных случаях, как то:
- неоднократные дисциплинарные нарушения;
- грубое нарушение правил внутреннего распорядка;
- утрата доверия к работнику, возникшая ввиду объективных причин;
- совершение аморального поступка для лиц, занятых на воспитательных должностях.
Штрафы для работников: имеет ли право работодатель штрафовать работника
Работодатель периодически задумывается о том, как повысить эффективность работы персонала. Наряду с поощрениями вы можете применять и различные штрафы для работников.
Но не каждый сотрудник способен адекватно отнестись к санкциям и пережить наложение штрафа – он может уволиться или даже подать на вас жалобу.
Давайте разберемся, в каких случаях вы имеете право штрафовать своих работников.
Необходимо запомнить, наложение штрафа – незаконно. Если сотрудники работают неэффективно, к ним можно применить дисциплинарные взыскания. Согласно ст. 192 ТК РФ, работника можно лишить премии, сделать замечание, выговор, в конце концов, уволить, но оштрафовать нельзя.
Перед тем как работодатель применит дисциплинарное взыскание, работник должен написать объяснительную в течение 2 рабочих дней. Если объяснения нет, то взыскание будет применено через 1 месяц с момента проступка, но не позднее 6 месяцев. Если проступок был вычислен посредством ревизии или аудиторской проверки, то не позднее 2 лет с момента совершения.
Один проступок – одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ).
Необходимо запомнить, наложение штрафа – незаконно. Можно лишить сотрудника премии, сделать замечание, выговор, в конце концов, уволить, но оштрафовать нельзя.
Также работодатели прибегают к использованию мотивирующих наказаний. Процесс «штрафования» приобретает иную форму.
Зарплата работника состоит из оклада и премии. Работодатель может за какие-либо нарушения, прописанные в договоре, вычесть некую сумму из премиальной части.
Штрафы в трудовом законодательстве
В соответствии с ТК работодатель применяет к проштрафившемуся сотруднику в качестве наказания выговор и увольнение. Денежного взыскания за проступок не предусмотрено. Но удержания из заработной платы трудящихся законом предусмотрены. К ним относятся:
- Налог на доходы физлиц – НДФЛ. Вычитается работодателем ежемесячно в размере 13% от з/платы каждого сотрудника организации.
- Прямой материальный ущерб, нанесенный компании виновным трудящимся – ст. 238 ТК. В зависимости от обстоятельств, денежная сумма взыскивается в полном размере, согласно среднему месячному заработку или окладу работника.
- Штрафы и долги по судебным решениям, исполнительным листам. Такие удержания не всегда связаны с трудовой деятельностью сотрудника.
- Переплаты: отпускных, командировочных, зарплатных сумм. По ст. 137 ТК вычитаются только с согласия работника.
Из приведенного списка к денежному наказанию относится лишь прямой ущерб, причиненный производству в результате нарушения рабочим трудовой или технологической дисциплины. Для мотивации к труду всего коллектива компании этой нормы недостаточно: выговор малоэффективен, а увольнение – слишком кардинальная мера. В результате поиска рычагов денежного стимулирования сложилась иная система наказания – депремирование, что по факту означает штрафную санкцию в отношении провинившегося сотрудника.
На большинстве предприятий з/плата сотрудников состоит из постоянной окладной части, которая устанавливается на уровне МРОТ – минимального размера оплаты труда, и поощрительной, выплачиваемой по вкладу каждого работника. Положением о премировании предусматриваются размеры снижения суммы в зависимости от тяжести проступка или упущения в работе.
Прямой действительный материальный ущерб
Прямой действительный ущерб — это реальное уменьшение наличного имущества работодателя, состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба
Статья 233 ТК РФ гласит, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия). При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причинённого ей ущерба.
Что делать оштрафованному работнику
В случае снятия денежных средств с работника требуется понять, нарушил ли право работодатель.
Трудовой кодекс (статья 243) закрепляет должности, к обязанностям которых относится материальная ответственность. Перечень установлен Министерством социального развития и труда Российской Федерации, поэтому в случае принятия решения о взыскании денежных средств управляющим компании (директором, его заместителем) действие может противоречить закону.
Существуют ситуации, в которых санкции могут быть применены к любым видам и категориям сотрудников.
Например, к любому штатнику применимо:
- причинение вреда имуществу, вверенному работнику, или недостача ценных предметов;
- алкогольное, наркотическое опьянение виновного или доказательство принятия иных запрещенных психотропных веществ во время исполнения должностных обязанностей и совершения проступка;
- широкое опубликование информации, являющейся государственной тайной;
- нанесение вреда материального характера путем неисполнения обязанностей.
Вышеописанные случаи являются законодательно закрепленными.
Когда уменьшение размера зарплаты законно?
В трудовом законодательстве вполне конкретно обозначено, в каких случаях может быть уменьшена зарплата работника. Во-первых, это налоговые вычеты (НДФЛ, взносы в фоны социального страхования) и удержания по исполнительным документам, таким как судебные акты, судебные приказы, исполнительное листы, соглашения об уплате алиментов, постановления судебных приставов. Другим словами, назначить выплаты, которые уменьшат размер зарплаты, могут исполнительные органы власти в том случае, когда человек обязан возместить ущерб, выплатить алименты и так далее.
Во-вторых, работодатель имеет право удерживать с работника денежные выплаты, когда сам работник ему задолжал какую-то сумму, например, неотработанный аванс, выданный в счет зарплаты, излишне выплаченную часть зарплаты, аванс, выданный в связи с переводом на работу в другой город или регион, неизрасходованные командировочные. Еще одна распространенная ситуация, когда удержания с зарплаты будут законными, связана с отпускными.
Иногда возникает ситуация, при которой сотрудник получает ежегодный оплачиваемый отпуск как бы авансом, то есть не успевает отработать положенное количество дней до отпуска. Если после выхода из отпуска работник решит уволиться, то бухгалтерия при расчете работника во время увольнении учтет это.
В законе есть еще одна важная поправка — работодатель имеет право удержать денежные средства с зарплаты лишь в том случае, если наемный работник сам не против их вернуть. Как видим, любые штрафы вне закона, но на практике, к сожалению, дела обстоят иначе.
Что делать, если работодатель начислил штраф?
Если работодатель начислил штраф, то есть с юридической стороны лишил сотрудника премиальной части зарплаты, первым делом нужно решить, насколько важно сохранить работу, поскольку любые разбирательства и оспаривания могут привести к тому, что начальник попросит написать заявление на увольнение. Если вы все же приняли решение отстаивать свои права, то придется приложить немало усилий.
1. На первом этапе нужно узнать официальную причину штрафа — для этого лучше обратиться в бухгалтерию или к экономисту по труду. Чаще всего основанием выступает распоряжение руководства о лишении сотрудника премии, в котором указывается официальная причина.
2. На втором этапе лучше обсудить сложившуюся ситуацию с руководством и привести аргументы в свою пользу. Нередко бывают ситуации, когда штрафуют весь отдел, например, за невыполнение плана, в том числе и сотрудника, который был в отпуске. Если реальных оснований для начисления штрафа нет, то есть шанс добиться положительного результата.
Не будет лишним прийти на прием к руководству с письменным заявлением, в котором уже обоснована неправомерность удержания зарплаты. Можно ссылаться на 129 статью Трудового кодекса, в которой сказано, что премия — это один из видов стимулирующих выплат, при этом она входит в состав зарплаты, и, стало быть, ее удержание незаконно. В заявлении обязательно нужно указать полную должность, поставить дату и подпись.
3. Если беседа с руководством не принесла желаемых результатов, можно подать жалобу в трудовую инспекцию по месту работы. Однако это окончательно испортит отношения с работодателем, поэтому работник должен быть готов к поиску новой работы. В жалобе нужно обязательно указать факты вычетов из зарплаты и приложить копию распоряжения или приказа руководства о лишении сотрудника премии.
4. В том случае, если компания выплачивает сотрудникам «серую зарплату», оспорить начисление штрафа практически невозможно. Как вариант, можно написать заявление в налоговую, прокуратуру о том, что работодатель выплачивает зарплату «в конверте». Понятно, что в этом случае работник потеряет работу.
Оспорить начисление штрафа можно только в трех государственных органах — в трудовой инспекции, прокуратуре или суде. Правда, кроме увольнения с работы, такие действия могут привести к попаданию сотрудника в черный список работников и возникновению серьезных проблем при трудоустройстве в будущем.
Ответственность работодателя за штрафы на работе
Штрафы на работе по трудовому кодексу являются незаконными. Начисление и оформление штрафа сотруднику может повлечь последствия в виде финансовых потерь организации и привлечения работодателя к административной ответственности на основании статей КоАП.
Однако в некоторых случаях доказать наличие штрафа непросто. Во многих компаниях используется гибкая система премирования и вычетов, что позволяет управленцам на законных основаниях регулировать объем выплат подчиненным.
Впрочем, если субъект уверен, что работодатель поступил нечестно по отношению к нему, он вправе подать на имя управленца заявление с прошением устранить нарушение. Если сотрудника регулярно лишают премии, он также вправе направиться в суд и требовать возмещения не только материального, но и морального ущерба. Однако потребуются все возможные документальные доказательства (справки из бухгалтерии, коллективный договор с соответствующим положением о премии).
Где написано, что работников нельзя штрафовать?
Работник обязан приходить вовремя и делать работу как положено. За опоздания и ошибки работодатель наказывает. Разрешённых наказаний всего три, и штрафа среди них нет. К слову, там нет и других известных на практике наказаний. Все подробности — в ст. 192 ТК РФ.
| Разрешенные наказания | Запрещённые наказания |
| замечание | штраф |
| выговор | строгий выговор |
| увольнение по статье за прогул, опьянение и кражу | понижение в должности |
| перевод на неприбыльную точку |
Статья 192 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень вариантов дисциплинарного наказания. Возможность денежных взысканий трудовой кодекс не предусматривает. Многие работодатели используют в качестве наказания сотрудников депремирование (лишение премии).
Читать так же: Досрочный выход на пенсию по новому закону
Заработная плата в большинстве организаций состоит из базовой части (оклада) и стимулирующих выплат (ст. 129 ТК РФ). Величина оклада не может быть меньше МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Выплату дополнительных сумм законодательство не регламентирует.
В большинстве организаций условия начисления премии закреплены в локальных нормативных актах (например, в коллективном договоре или в правилах внутреннего распорядка). При этом в документ включается пункт о том, что материальное поощрение выплачивается при отсутствии дисциплинарных взысканий.
Наличие премиальной системы предоставляет работодателю возможность штрафовать сотрудников на законных основаниях. Однако лишение премии необходимо мотивировать. При возникновении конфликтной ситуации наниматель обязан подтвердить факт нарушения.
Лишение премии подчиненного в качестве штрафной санкции
В большинстве случаев большую часть фактической заработной платы составляют премии. Подобные материальные поощрения фиксируются в коллективном соглашении. Зачастую они предусмотрены за исполнение коллективом определенных планов.
Однако наличие премий дает возможность официально вычесть штраф из зарплаты сотрудника. Так, трудовое законодательство не запрещает выплату премии, но и не фиксирует подобную операцию, как обязательную. Поэтому многие работодатели практикуют урезание объема премиальных выплат в счет различных штрафов, например, за регулярные опоздания или за выполнение работы низкого качества. Фактически, снижение подобной выплаты является законодательно приемлемым способом удержать санкцию с сотрудника.
Как показывает практика, некоторые организации применяют «систему вычетов из премии». Подразумевается, что премия не будет выплачена в отчетном месяце сотруднику или будет выплачена в меньшем объеме, если он нарушит одно из закрепленных в положении правил. Например, опоздает на работу более трех раз.
Если у компании за отчетный месяц не зафиксирована прибыль, сотрудникам может быть не выплачена премия на этом основании, так как все поощрительные средства отчисляются из чистой прибыли предприятия.
Вопрос о том, как оштрафовать сотрудника, не решается путем оформления соответствующего документа. Официально штраф не начисляется. Однако фактически сумма, получаемая на руки сотрудником, меньше обычного.
Курьер: «Если привожу заказ не вовремя, плачу штраф — половину от стоимости пиццы»
Андрей работает курьером в крупной сети пиццерий в Минске. Парень говорит, что за одну доставку ему платят 5 рублей, но при опоздании получается работа в минус — за это предусмотрено наказание рублем.
— Если я опоздал, то одну пиццу из заказа должен отдать клиенту за 1 копейку. В таком случае с меня высчитывают половину стоимости этой пиццы, обычно забирают около 10 рублей. Не отдать пиццу из-за опоздания нельзя, потому что программа фиксирует время доставки. Работникам не нравятся такие правила, но руководство реагирует просто: не нравится — увольняйтесь. Лично я получаю минимальные штрафы. Максимум было около 30 рублей за день, но это редкость.
Также курьеров штрафуют, если поставил сумку с пиццами на асфальт, за отсутствие маски, несоответствие внешнего вида, не обработанные антисептиком руки и «за все что угодно». За все эти проступки вычитают из зарплаты от 2 до 10 рублей. А вот за отсутствие санитарной книжки — сразу минус 50 рублей. Информация о санкциях в документах не прописана, обо всем сообщается в рабочем чате. Андрей предоставил в редакцию скриншот из рабочего чата со штрафами, но попросил его не публиковать для сохранения конфиденциальности.
Работник сферы теплоснабжения: штрафуют за опоздания, неправильно заполненные документы, за мусор на объекте
— Штрафы — наша больная тема, — рассказывает работник сферы теплоснабжения Павел и уточняет, что система санкций по отношению к работникам ужесточилась с приходом нового руководства. — Опоздал хотя бы за одну секунду — минус 25% премии. Неправильно оформил документы — минус 25% премии, но это относится только к директору. Обнаружили мусор на объекте, где никого не бывает месяцами, — минус 100% премии. Из последнего, что выходит за рамки: директор лишил троих человек премии на год за то, что они ушли на обед на 10 минут раньше положенного, а премия — это практически половина зарплаты.
По мнению мужчины, наказания неоправданно жесткие. Одно дело, когда наказывают из-за нарушения техники безопасности, например за работу без каски забирают в первый раз 25%, во второй раз — 50%, в третий раз — 100%. Другое — когда забирают четверть премии из-за опозданий. Сам Павел практически не попадает под санкции нового руководства — говорит, что не косячит.
— Меня возмущает несоразмерность штрафов и наказаний. Директор просто не имеет права за такие мелкие проступки лишать людей половины зарплаты, они банально сейчас будут увольняться. Но вряд ли попытаются отстоять свои права, почему-то у нас это не принято, иначе ты становишься врагом народа. Раньше ко всему этому относились лояльнее, все понимали размер зарплат и старались за ерунду не штрафовать. Проверок сейчас гораздо больше, чем было раньше. Проще же проверять, чем работать.