Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнения инвалида 1, 2 и 3 группы по инициативе работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Основания для увольнения
Основания для увольнения инвалидов могут быть самые разные.
ТК РФ предусматривает, что причиной прекращения отношений между работником-инвалидом и предприятием могут быть следующие основания:
- По собственному желанию.
- По соглашению сторон.
- По независящим от сторон основаниям – например, увольнение работника по состоянию здоровья, когда работодатель не может предоставить ему работу с легким трудом.
- По инициативе работодателя – здесь есть несколько разновидностей, например, увольнение за неоднократное неисполнение работником своих обязанностей, за прогул, за непрохождения аттестации, по сокращению штата и т.д.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Увольнение инвалида 3-й группы по инициативе работодателя
Третья группа инвалидности – самая «лёгкая», то есть при ней практически нет ограничений в трудовой деятельности.
Уволить инвалида рабочей группы можно по следующим основаниям:
- он не согласен на перевод на другую должность, так как на той должности, которую он занимал до болезни, он больше находиться не может по состоянию здоровья и по медицинскому заключению;
- прогул;
- состояние опьянения;
- несоответствие должности;
- сокращение штата;
- ликвидация предприятия;
- иные обстоятельства, перечисленные в ст. 81 ТК РФ.
Увольнение по инвалидности: нормативная база
Основной Закон, регулирующий трудовую деятельность работников, в том числе получивших инвалидность, это Трудовой Кодекс РФ. Именно этот правовой акт определяет порядок, особенности и нюансы увольнения рабочих и служащих, частично или полностью утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Также права работников-инвалидов защищены другими законодательными актами:Отдельные статьи ТК РФ определяют возможности и права нанимателя в области расторжения трудового договора с инвалидом:Как видно, причины увольнения сотрудника-инвалида можно разделить на 3 части:
- Расторжение договора производится по личному желанию работника;
- Сокращение производится по независящим причинам;
- Договор аннулируется по инициативе работодателя.
Процесс освобождения человека от занимаемой должности в связи с ухудшением состояния здоровья похож на аналогичные процессы, происходящие со здоровым человеком:
- Изначально что-то должно послужить поводом для начала процесса. Это может быть заявление от самого работника, данные медицинских исследований, результаты аттестации или фиксация правонарушения.
- Начинается процесс оформления увольнения. Бухгалтерия рассчитывает все полагающиеся гражданину выплаты, оформляет справки о перечисленных взносах, доходе за последние два года, 2 НЛФЛ, отдел кадров готовит приказ об увольнении и после его подписания оформляет трудовую книжку.
- Издается приказ об увольнении, сотрудник ознакамливается с ним, в последний день работы получает денежные средства и документы.
При необходимости прекратить трудовые отношения с работником, признанным в установленном порядке нетрудоспособным, придерживаются следующего алгоритма действий:
1. Если сотруднику противопоказана трудовая деятельность вообще, либо она невозможна в силу установленных в данной структуре требований к состоянию здоровья (МЧС, правоохранительные органы и пр.), то договор расторгается по независящим от сторон обстоятельствам:
- Работник предъявляет заключение МСЭ;
- Работодатель издаёт соответствующий приказ;
- Бухгалтерия производит окончательный расчёт;
- Сотрудники отдела кадров выдают трудовую книжку;
Выплаты при увольнении
Прекращение действия трудового контракта по инициативе работодателя сопровождается выплатой уволенному сотруднику выходного пособия.
При этом следует учитывать несколько нюансов:
- Если сотрудник написал заявление по собственному желанию, сославшись на состояние здоровья, то ему выплачивают только зарплату и денежное возмещение за неиспользованные дни отпуска;
- Если увольнение происходит в связи с невозможностью перевода на другую работу, в том числе и по причине отказа от предложенных должностей лица с ОВЗ, то помимо зарплаты и возмещения отпускных в расчётном листе работника будет фигурировать сумма выходного пособия;
- Если увольняют по причине полной утраты трудоспособности, подтверждённой справкой-заключением МСЭ, то в окончательном расчёте также учитывают зарплату, компенсацию и выходное пособие.
Прекращение трудовых отношений по собственному желанию
Увольнение инвалида по собственному желанию – наиболее распространенный вариант. Работник изъявивший намерение расторгнуть контракт, увольняется на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ. В соответствии с его нормами, расторжение контракта происходит по следующим правилам:
- сотрудник пишет заявление за 14 дней до предполагаемой даты увольнения;
- срок «отработки» может быть сокращен по согласию сторон;
- отпуск или болезнь не являются основанием для переноса даты увольнения;
- в последний рабочий день наниматель обязан полностью рассчитаться с работником – выплатить ему зарплату за последний месяц, премию (если положено), компенсацию за неиспользованный отпуск, выходное пособие (в обусловленных законом случаях);
- уволенному выдают трудовую книжку, копии касающихся его приказов (по запросу), справки по форме 2-НДФЛ (о доходах) и 182-н (о произведенных социальных выплатах).
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Перед тем, как перейти к теме статьи коротко остановимся на группах инвалидности и дадим им краткую характеристику.
Таблица 1. Группы инвалидности
Первая | Полная утрата трудоспособности и неспособность поддерживать жизнедеятельность без посторонней помощи | Отсутствует |
Вторая | Для поддержания жизнедеятельности требуются дополнительные приспособления, а также периодическая и длительная реабилитация. Отсутствует способность к передвижению без посторонней помощи | Отсутствует |
Третья | Нарушения здоровья не сказываются существенным образом на способности ухаживать за собой самостоятельно | Присутствует |
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому ВОЗможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это все же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Увольнение по состоянию здоровья
Если работающий предоставляет медицинское заключение, где указано, что он больше не в состоянии осуществлять свои функции, ему обязаны предложить другую должность с более легкими условиями труда. Если вакансия подходит, оформляется перевод. В случае отказа или отсутствия подходящих вакансий в организации работающего увольняют.
ВАЖНО! Гражданин не допускается к выполнению обязанностей в день предоставления соответствующего медицинского заключения. За допуск к работе при наличии медицинских противопоказаний грозит штраф.
Если в организации нет вакансий, подходящих по физическим возможностям, то сотрудник должен быть письменно уведомлен об этом. Факт ознакомления фиксируется его подписью на том экземпляре, что остается у предприятия.
Действия администрации предприятия, при получении справки о состоянии здоровья сотрудника
1-й вариант.
- Предложить другую должность (при ее наличии), соответствующую возможностям человека с ослабленным здоровьем. Предложение о другом месте работы предлагается в виде официального документа, на котором, в случае согласия работника, он пишет «согласен», либо «не согласен и отказываюсь от предлагаемой должности». Если инвалид отказывается от предлагаемого места нового трудоустройства, то он пишет заявление об увольнении, указав причину – проблемы со здоровьем.
- Сотрудник кадровой службы разрабатывает приказ об увольнении, основаниями для которого являются два документа:
— справка медицинской комиссии о наличии инвалидности;
— заявление сотрудника-инвалида.
- Приказ подписывается руководителем предприятия, регистрируется и дается для ознакомления под роспись сотруднику с проблемами по здоровью. Это необходимо для того, чтобы не было оснований для обращения с жалобой в судебные инстанции.
2-й вариант.
- Сотруднику – инвалиду выделяют период времени, за который он может восстановить свое здоровье и вернуться к полноценной трудовой деятельности. Обычно продолжительность такого восстановительного периода составляет четыре месяца.
- На период восстановления рабочее место сохраняется за работником. Предложить его рабочее место другому человеку на постоянной основе работодатель не правомочен.
- Когда время восстановительного периода заканчивается, сотрудник еще раз должен пройти проверку своего здоровья, если все благополучно, то он возвращается к своим служебным обязанностям.
- Время, в течении которого человек восстанавливает свое здоровье, ему на предприятии не оплачивается.