Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как должно происходить задержание полицией и что делать если вас задержали». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Задержание начинается с момента, когда человек лишается возможности свободно перемещаться. Полицейские могут молча затолкать человека в машину, а могут просто сказать «постойте пока здесь» или «пройдемте, гражданин».
Ведите себя спокойно и не идите на конфликт с полицейскими.
Постарайтесь заснять задержание на видео или попросите об этом кого-нибудь. Законодательство не запрещает снимать полицейских при исполнении. Возьмите контакты у очевидцев задержания — это может вам пригодиться.
Попробуйте выяснить и записать ФИО, должность и номер жетона сотрудника полиции или бойца Росгвардии, который вас задерживал. Не помешает также запомнить отличительные внешние черты.
Сразу же сообщите о том, что вас задержали, в ОВД-Инфо (если вас задержали на протестной акции), родственникам или друзьям (всегда).
В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, предусмотренные частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее — задержанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения.
Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления близких родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции.
Закон «О полиции», части 3 и 7 статьи 14 «Задержание»
Что делать в первую очередь после задержания
Если вы чувствуете, что происходит что-то не то, важно как можно скорее найти адвоката. Не рассчитывайте на защитника, предоставляемого государством: он может быть материально не заинтересован в успехе дела, так как свой гонорар получит в любом случае. Плюс вас он видит в первый раз, а с полицейскими ему ещё работать.
При задержании в рамках уголовного дела закон даёт право на один телефонный разговор с близкими (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки).
Важно, что речь идёт именно о разговоре. Если не дозвонились с первого раза, отказать вам в повторных попытках не имеют права.
Звоните тому близкому, кто не будет тратить время на причитания и максимально быстро найдёт вам адвоката. Сейчас это важнее эмоций, так как цель звонка, прописанная в законе, — уведомить о задержании и месте нахождения. Хоть продолжительность разговора и неограниченна, вряд ли вам дадут время на долгие разъяснения.
Дать вам возможность связаться с родными полиция обязана не позднее, чем через 3 часа после задержания.
При административном деле полицейские должны по вашей просьбе уведомить ваших родственников или защитника о происшествии в кратчайший срок, но какой именно, в законе не сказано.
То, о чем надо помнить всегда…
По моему субъективному мнению, половина осужденных невиновны в тех преступлениях, которые в приговорах суд счел доказанными. В любом государстве наличие суда присяжных не гарантия справедливого правосудия. Отсутствие доказательств у обвинения не гарантия оправдания.
Оправдательные приговоры в России нонсенс, они практически отсутствуют, можно сказать что их нет. И не потому, что все подсудимые виновны или у них были плохие адвокаты!
Может потому, что оперативники и следствие выполнили свою работу безупречно? Потому что прокурор не увидел нарушений закона? И суд это «не заметил»? Если все было бы по закону, то нарушилась бы «система», все бы стали равны перед законом, чего ее основатели допустить не могут по понятным причинам. «Левиафан Гоббса» непобедим!
Я не призываю Вас на карабкаться баррикады, это бессмысленно, а только напоминаю Вам, что нужно знать и никогда не забывать то, с кем Вы имеете дело.
Никто изначально с Вами не собирается «играть по правилам», нормы УПК РФ зачастую не исполняются. Это понятно? Именно поэтому прежде всего Вы должны быть всегда готовы «ко всему»!
Согласно законодательству, Вы можете быть признаны виновным в совершении преступления только вступившим в законную силу обвинительным приговором суда. До этого момента Вы в юридическом плане добропорядочный и законопослушный гражданин. В моральном и этическом — вопрос к Вашей совести.
Комментарий к ст. 27.3 КоАП
1. Административное задержание — мера процессуального обеспечения, заключающаяся в кратковременном лишении свободы физического лица. Гарантии кратковременности лишения свободы при задержании установлены ст. 27.5 КоАП РФ — только в исключительных случаях срок административного задержания может превышать три часа. Задержание не следует путать с фактическим ограничением свободы физического лица, которое происходит при применении некоторых других обеспечительных мер, например доставления. Лицо, фактически задержанное уполномоченными должностными лицами и доставляемое в помещение органа исполнительной власти, еще не считается административно задержанным. Состояние административного задержания возникает с момента помещения задержанного в специально отведенное помещение.
Целями административного задержания являются:
— правильное и своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении;
— исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
По смыслу ч. 1 комментируемой статьи, перечень органов, должностные лица которых вправе осуществлять административное задержание, является исчерпывающим. Вместе с тем в соответствии с п. «к» ст. 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (с послед. изм.) органы федеральной службы безопасности имеют право осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов, закрытых административно-территориальных образований и иных охраняемых объектов.
Как представляется, ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ должна быть приведена в соответствие с Законом «О федеральной службе безопасности» путем дополнения ее пунктом 11 «а также иные должностные лица в случаях, установленных федеральными законами». Это позволит не только снять имеющуюся коллизию, но и избежать подобных в будущем.
2. Если органы, должностные лица которых правомочны осуществлять административное задержание, указаны в ч. 1 комментируемой статьи, то перечень управомоченных на это должностных лиц определяется самими органами.
Кто имеет право задерживать?
Должностное лицо, имеющее право на осуществление административного задержания, определяется характером совершенного правонарушения. Например, если гражданин уличен в мелком хулиганстве или в нетрезвом состоянии появился в общественном месте, задержать нарушителя должен сотрудник полиции.
Если было установлено хищение имущества с ведомственного склада, задержание осуществляет руководитель специального охранного отряда или подразделения национальной гвардии. Закон разрешает задержать гражданина, проникшего на охраняемую зону, без необходимых на это прав и полномочий.
Среди наиболее распространенных административных правонарушений — незаконное пересечение границы Российской Федерации и нарушение таможенных процедур. В первом случае задержание выполняют должностные лица пограничной службы, а во втором — таможенной.
Особая ситуация — административный арест за нарушение судебного порядка. Осуществляя контроль над исполнением постановления судьи, приставы имеют право задержать осужденного. Происходит это в отношении тех лиц, которые уклоняются от исполнения постановления или препятствуют проведению необходимых процедур.
Закон не устанавливает строгого соответствия между должностными лицами того или иного ведомства и областью правонарушений, где они могут применять административный арест. Имеют место отсылки к другим нормативным актам, в частности, к приказу МВД “О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов и административному задержанию”.
Прежде всего следует помнить, что в российском законодательстве обозначена презумпция невиновности. Даже если против вас возбуждено уголовное дело, то, пока суд не признал вас виновным, вы являетесь не преступником, а подозреваемым.
Гражданин становится подозреваемым в ходе проведения следственных действий. При этом, согласно статье 91 Уголовного процессуального кодекса (УПК), есть список оснований для задержания человека. Органы, проводящие дознание или расследование, вправе задержать гражданина, если:
- он обнаружен при совершении преступления или непосредственно после него;
- свидетели и/или потерпевшие опознают его как лицо, совершившее преступление;
- на теле или одежде человека обнаружены явные следы преступления (как правило, кровь);
- при наличии других весомых доказательств в ходе расследования уголовного дела (эти доказательства должны быть признаны судом достаточными для задержания подозреваемого).
Если вас только подозревают в совершении уголовного преступления, то задержать могут не более чем на 48 часов. В течение 12 часов после задержания полицейские обязаны уведомить ваших родственников, в течение 24 часов — допросить вас.
Административное задержание
Применение к гражданину административного задержания происходит, согласно закона, в исключительных ситуациях по делам административных правонарушений (ст.27.3 ч.1. КоАП). Следует заметить, что значение термина «исключительный случай» законом никак не поясняется.
Длительность административного задержания по факту правонарушения, подпадающего под нормы административного кодекса, не должна превысить трехчасового срока (ст.27.5 ч.1 КоАП). При определенных правонарушениях, отмеченных во второй и третьей частях статьи 27.5 КоАП, по «административке» допускается задержание сроком до 48 часов.
Правом кратковременно ограничивать свободу физлиц в рамках КоАП (т.е. применять административное задержание) обладают должностные лица «силовых» госведомств (ст.27.3 КоАП).
Отсчет срока «административки» начинается от времени доставления (ст.27.2 КоАП) лица в подразделение силового ведомства, либо, при опьяненном состоянии доставленного – от времени его вытрезвления (ст.27.5 ч.4 КоАП).
Обязательно оформление административного задержания протоколом в установленном порядке: место составления, дата, должность и ФИО составителя (сотрудника госведомства), сведения о задержанном физлице, обстоятельства задержания (причины, место и время). Выполняется разъяснение прав задержанного, его обязанностей (это вносится в протокол). Подписи в протоколе ставятся составителем (должностным лицом) и задержанным (физлицом). Порядок оформления протокола по «административке» определяет статья 27.4 КоАП.
Особенности дачи объяснений
Сведения, сообщенные лицом по существу вопросов, заданных сотрудниками правоохранительного ведомства – это объяснения. Как правило, истребование объяснений полицейскими начинается сразу после задержания: что человек делал в месте его задержания, кто соучастники, где сейчас находятся и т.п. Получение объяснений у лица в ближайшее время после его задержания позволяет оценить возможность возбуждения дела по статьям УК, собрать оперативную информацию по правонарушению.
По своему формату объяснения носят предварительный характер и за ними следуют полностью идентичные процессуальные действия – допросы. Однако если допрос является процессуальной процедурой, отмеченной в УПК (ст. 173, ст.189 и др.), то получение объяснений нормами УПК не урегулировано, а значит – не может учитываться в доказательной базе уголовного дела.
Однако, при отсутствии юридической важности объяснений по существу уголовного дела, им все же следует уделять внимание. При выработке решения о возбуждении уголовного дела, о протоколировании факта задержания подозреваемого дознаватель или следователь будут руководствоваться именно первоначальными сведениями из объяснений, предоставленных фактически задержанным лицом.
И процедура сбора объяснений, и права-обязанности задержанного при истребовании правоохранителями объяснений законодательством практически не регламентированы. Сотрудники правоохранительных ведомств обычно проводят истребование объяснений в порядке допроса подозреваемого, следуя в общих чертах 189 статье УПК. Следует заметить, что процедура истребования объяснений у задержанного является инструментом его защиты. Он вправе отказаться предоставить объяснения по всем вопросам дознавателя (следователя) или некоторым из них, вправе сообщить причины отказа объясниться или не сообщать их, сохраняя молчание. Задержанный даже может дать недостоверные объяснения совершенно без риска понести какую-либо ответственность.
Выделю особо: при убежденности человека в необоснованном задержании, ему рациональнее дать честные и полноценные объяснения.
У задержанного есть право изложения объяснений собственноручно, указав все требуемые обстоятельства. В случае записи объяснений сотрудником правоохранительного ведомства опрашиваемый гражданин вправе вписать свои уточнения, дополнить изложенное иными сведениями. Последнее позволит предотвратить неточности и ошибки, исключить вероятность злоупотребления правоохранителями при составлении текста объяснений.
Замечу, что отказ задержанного подписывать объяснения особой пользы ему не создает, поскольку содержимое объяснений особого юридического значения не имеет. Более правильным будет изложить объяснения в интересном задержанному формате и не уклоняться от их подписания.
Памятка для задержанного
Руководствуясь правилами, указанными далее, задержанный сможет достичь максимального положительного эффекта для себя в сложившейся ситуации.
При задержании нельзя отказаться проследовать с правоохранителями (представившимися, назвавшими причину задержания). Не пытаться скрыться – последует арест. Нельзя оказывать какое-либо физическое сопротивление, предпринимать какие-либо действия в сторону полицейских. Нельзя вырываться, оскорблять, кричать, тянуть за форму и т.п. Следует помнить, что и оскорбления, и попытки напасть на правоохранителей подлежат уголовному наказанию.
В процессе доставления в отделение полиции, либо иного силового ведомства задержанный не должен касаться посторонних документов и вещей, ему не принадлежащих. Особенно если оперативники настойчиво уговаривают что-то взять, пусть даже стакан воды.
В отделении правоохранители попросят опустошить карманы. Нужно сначала похлопать по своим карманам и проверить, что там ничего постороннего (не принадлежащего задержанному) нет. Если же обнаружено что-то постороннее, не принадлежащее задержанному – не трогать и не доставать. Отпечатки пальцев оставлять на этом «чужом» совершенно незачем.
Фактическое задержание, т.е. препятствование сотрудниками правоохранительных ведомств свободному передвижению человека сроком более трех часов означает две вещи – на задержанного должен быть оформлен протокол и у него возникает право обратиться к услугам защитника.
Воспользовавшись правом телефонного звонка, гражданину следует позвонить адвокату, либо родственникам и знакомым, прося их привлечь адвоката к юридической защите задержанного. Можно набирать номер, пока не получиться дозвониться. Защитнику потребуется узнать местонахождение доверителя, причину задержания и орган, осуществивший задержание. Нужно вспомнить сказанное правоохранителями, что задерживали – они представлялись (ФИО, звание, правоохранительный орган) и называли причину задержания.
Следует помнить главное – сотрудники правоохранительных органов не являются друзьями задержанного и не действуют (не будут действовать) в его интересах. Доброжелательный тон оперативников может быть связан лишь с нежеланием письменно объяснять задержание или с намерением составить «удобный» им вариант протокола.
Задержанному обязательно следует записать в протокол перед подписью детализацию задержания – применялась ли сила, надевались ли наручники, было ли дозволено позвонить адвокату или родственникам, разъяснялись ли права, было ли запугивание переквалификацией статуса задержанного до подозреваемого с последующим арестом и т.п. Нужно вписать в протокол время доставления в отдел, хотя бы примерно – от этого зависит итоговый срок задержания. Право задержанного изложить в протоколе обстоятельства его задержания, напомню, является неотъемлемым (ст.190 ч.6 УПК).
На протяжении всего периода задержания человеку необходим защитник, активно участвующий по всех мероприятиях, производимых правоохранителями в отношении задержанного. Только так возможно пресечь злоупотребление силовиками незнания гражданами их законных прав.
Необоснованное задержание можно оспорить
Обжаловать действия сотрудников правоохранительных органов Вы можете в прокуратуре, районном суде или по телефону горячей линии Департамента собственной безопасности МВД РФ.
Если незаконное задержание сотрудниками полиции нанесло Вам вред, то в процессе гражданского судопроизводства вы можете получить возмещение за счет казны РФ, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В слу-чае на-не-се-ния те-лес-ных по-вреж-де-ний Вы можете потребовать про-хож-де-ния ме-ди-цин-ско-го осви-де-тель-ст-во-ва-ния, где их зафиксируют до-ку-мен-таль-но и укажут причину появления.
Дата публикации: 2018-02-02
Рубрика:
Вас остановили сотрудники полиции, попросили показать документы, а потом предложили пройти в отделение. Вы занятой человек и у вас нет времени на подобные разбирательства. Могут возникнуть сомнения: а имеет ли полиция право вас задерживать? Не стоит ли пригрозить жалобой в самые высокие инстанции или продемонстрировать широту связей?
Все возможные основания для задержания перечислены в статье 14 Федерального закона «О полиции». Однако знать одну лишь эту норму недостаточно, так как она отсылает нас ко многим другим правовым актам. Во всём этом стоит разобраться по порядку, чтобы в будущем избежать незаконных задержаний.
Закон о полиции предусматривает и другие причины для задержания. С ними приходится сталкиваться гораздо реже, но всё-таки их необходимо перечислить.
- Задержание лица, в отношении которого уже избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
- Человек «убежал»:
- из-под стражи,
- уклоняется от отбывания уголовного наказания, принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия согласно решению суда,
- уклоняется от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания,
- не прибыл к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок,
- уклоняется от исполнения административного ареста,
- находится в розыске,
- убежал из психиатрического лечебного учреждения.
Задержание во всех указанных случаях имеет целью передачу лица ответственному органу, учреждению.
- Задержание лица, предпринявшего попытку самоубийства или имеющего признаки психического расстройства и создающего своими действиями опасность для себя и окружающих. Такие лица отправляются по месту жительства или в лечебное учреждение.
- Задержание нарушителя правил комендантского часа.
- Задержание при незаконном проникновении либо попытке проникновения на охраняемый объект.
- Задержание лица, в отношении которого поступило требование о выдаче, до передачи его иностранному государству.
Права гражданина при задержании
Конституция РФ, нормативные акты, регулирующие возможность задержания, гарантируют гражданину, подвергшемуся задержанию, защиту его прав и свобод. Какие же права есть у гражданина, который подвергается задержанию? В основном законе страны – Конституции, закреплены постулаты о сроках задержания – не более 48 часов, праве на юридическую помощь с момента задержания и уже самый распространенный тезис о праве не свидетельствовать против себя и своих родственников.
В нормативных документах, касающихся того или иного вида задержания, содержатся уже более конкретные права гражданина. Так, при административном задержании гражданин имеет право знать, за что он задерживается, иметь возможность воспользоваться платной или бесплатной юридической помощью, переводчика. Также ему должна быть предоставлена возможность уведомить своих близких и родственников о задержании. Помимо этого, он вправе знакомиться со всеми материалами, в том числе делать их копии, заявлять ходатайства, представлять доказательства.
При задержании по подозрению в совершении преступления, гражданин, помимо прав, указанных выше, также имеет право знать существо подозрения, имеет право не давать пояснения, право на адвоката, ходатайствовать о проведении тех или иных действий, участвовать в них, знакомиться с протоколами, делать замечания и т.д. Более обширный круг прав подозреваемого объясняется тяжестью совершенного, ведь речь идет уже о преступлении, а не о правонарушении.
Как себя вести при задержании
Каждый человек имеет право на уважительное отношение к себе, даже если он является иностранцем или лицом без гражданства. Обратите внимание на то, что по статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях (отсутствие регистрации) полиция не имеет право задерживать на улице, так как применяется лишь по месту Вашего проживания или пребывания (квартира, дом, коттедж).
Начнем с того, что при задержании, будь оно оправданным или безосновательным, ни в коем случае нельзя впадать в панику, ругаться и скандалить. Сохраняйте спокойствие, иначе это может обернуться наручниками и применением силы, так как эти действия попадают под ст.20 Закона «О полиции» «Применение физической силы».
Также не стоит пытаться убежать от сотрудников полиции, даже в том случае, когда вы уверены в своей невиновности. Помните, Вы можете быть осуждены за любое оказание сопротивления сотруднику полиции, оскорбление, неповиновение. Все это карается вплоть до уголовной ответственности. Если Вы считаете, что были задержаны незаконно, то сообщите полицейскому о том, что Вы вынуждены подчиниться, но в случае продолжения нарушений Вам придется обжаловать его действия.
Второй важный пункт если задержала полиция – удостоверение сотрудника полиции.
Совсем не факт, что человек одетый в полицейскую форму является им. Прежде чем куда-то Вас везти, сотрудник правоохранительных органов должен представиться, показать удостоверение личности, объяснить причину задержания.
Если этого не произошло, смело набирайте 02 и говорите, что Вас хочет похитить человек в полицейской форме, отказавшийся показывать удостоверение. Все звонки, поступающие по номеру полиции, прослушиваются и записываются, то есть будет зафиксирован факт Вашего общения с полицейским и он уже не сможет действовать в дальнейшем противозаконно.
На сколько могут задержать в полиции?
Примечательно, что многие граждане не знают, на какое время могут задержать сотрудники полиции. В данном случае все зависит от того, по какой причине провелась данная процедура.
Если нарушение носит административный характер, согласно первой части статьи 27.5, срок задержания не может превышать трех часов. Еще один вопрос — на сколько суток могут задержать в полиции, если не была выбрана мера пресечения? В данном случае он составляет не более двух суток. Это условие действует только в том случае, если срок не был продлен судебной инстанцией, либо не была избрана мера пресечения. Если вы все-таки знаете, на сколько могут задержать в полиции, но при этом полицейские все равно не желают вас отпустить, нужно потребовать приезда вышестоящего руководства.
Проверка документов. Что является документом, удостоверяющим личность
У сотрудников правоохранительных органов, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, есть безусловное право требовать представления документов, удостоверяющих личность. Надлежащими документами, удостоверяющими личность, будут являться:
- общегражданский паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина иностранного государства при наличии действующей визы или иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории РФ;
- документ, разрешающий пребывание в РФ лица без гражданства;
- свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет;
- военный билет военнослужащего, проходящего действующую службу в рядах Вооруженных Сил РФ или иных аналогичных формирований.
Иные бланки и справки (например, водительское удостоверение) помогут идентифицировать личность гражданина, однако не являются документом, удостоверяющим личность.
При отсутствии документов необходимо сообщить сотрудникам полиции свои личные данные и адрес регистрации. Как правило, процедура проверки личности занимает не более нескольких минут или часа, для этого используются данные информационных баз МВД.
Если у вас возникли проблемы с задержанием сотрудниками полиции, рекомендуем немедленно обратиться за помощью к нашим опытным адвокатам. Это позволит устранить причины задержания и соблюсти законные права гражданина.