Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретные нормы снабжения вещевым имуществом прописаны в актуальной редакции ПП № 390. Отдельно указаны для рядовых, сержантского состава, офицеров и старших офицеров, срочников и контрактников, курсантов, военнослужащих ВМФ, береговой охраны, женщин-военнослужащих и т.д.
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Определяют срок носки вещей по тому, когда пришло в негодность 50% изделий после непрерывной эксплуатации. Со временем в нормах имущества, выдаваемого военнослужащему, появилось больше предметов. Одежда стала удобнее и унифицировалась. Изменился и цвет военной формы, материалы для ее пошива.
Как добровольцу получить статус ветерана боевых действий?
Чтобы получить выплаты и льготы добровольцам СВО необходимо оформить удостоверение ветерана боевых действий. Сделать это можно в любой момент во время службы или после нее. Лучше позаботиться об этом еще перед тем, как выехать в зону спецоперации.
Этапы получения статуса:
- Военный пишет рапорт с просьбой выдать удостоверение ветерана.
- Сотрудники кадровой службы воинской части делают фото заявителя, принимают документы и оформляют доверенность на одного из родных добровольца, чтобы тот забрал удостоверение.
- Доверенное лицо приходит в воинскую часть и получает документ.
Обратите внимание! Если участник СВО решил оформить статус уже после возвращения домой, нужно подавать не рапорт, а обычное заявление. Забирать удостоверение можно самому, доверенность не обязательна. Заявка отправляется в воинскую часть или военный комиссариат.
Необходимые документы:
- копии паспорта;
- две фотографии 3*4 см;
- подтверждение участия в боях.
Удостоверение выдается на неограниченный период и действует на всей территории Российской Федерации.
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в состояние боеготовности, функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Узнай: Служба по контракту на флоте: северный, балтийский, тихоокеанский, черноморский
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Списание вещевого имущества военнослужащих
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. В отношении каждого объекта вещевого имущества установлены определенные сроки носки (эксплуатации). Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего (п. 12 Правил № 390).
Такие предметы, как бумага туалетная, мыло, крем обувной, колесная и амуничная мази, платки носовые, подворотнички, иглы машинные и ручные, погоны, знаки различия, фурнитура, материалы для ремонта вещевого имущества (кроме материалов, выдаваемых в мастерскую), списываются со счетов бухгалтерского учета в момент выдачи в пользование (п. 57.4 Порядка № 878). Их списание производится на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (код формы по ОКУД 0504210). Дополнительные документы, подтверждающие расходование этих материалов, не требуются.
Кредит счета 1 105 00 000 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»
Правила списания вещевого имущества в МВД установлены п. 57 данного порядка. Из них следует, что вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, переходит в его собственность по истечению срока носки, установленного приказом МВД для каждого предмета вещевого имущества. Сроки носки вещевого имущества утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390. Например, по нормам снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин, сержантов и солдат ВС РФ, заключивших контракт о прохождении военной службы, установлены такие сроки носки (в таблице приведен неполный перечень имущества, положенного по нормам этой категории военнослужащих):
В соответствии с требованиями ПостановленияПравительства РФ от 22.06.2006 № 390 МВД для своих подведомственных учреждений разработало и утвердило приказы по вещевому обеспечению военнослужащих, курсантов учреждений МВД. В частности, Приказом МВД РФ от 31.10.2013 № 878 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД России (далее – Порядок № 878).
Согласно накладной истцу полагается ремень брючный в количестве 1 шт. на сумму 24,20 руб. Истец также просит взыскать компенсацию на 3 ремня на сумму 72,60 руб. В соответствии с Нормой 3 полагается 1 ремень на 5 лет. Сроки носки составят с 01.12.1993 г. по 01.12.1998 г., с 01.12.1998 г. по 01.12.2003 г., с 01.12.2003 г. по 01.12.2008 г., с 01.12.2008 г. по 01.12.2013 г. На период с 01.01.2007 г. по 21.11.2011 г. попадает 2 срока, поэтому истцу полагается компенсация в размере 48,40 руб. (2х24,20). Из справки ПЧ-хх следует, что истец не получал указанное имущество.
По расчету истца им недополучено рубашек (п.12) 25 шт. на сумму 2350 руб., галстуков (п.13) 30 шт. на сумму 270 руб., костюм (п.16) 1 комплект на сумму 270 руб., белье нательное х/б (п.19) 29 комплектов на сумму 2 175 руб., носки хлопчатобумажные (п.21) 30 пар на сумму 246 руб., носки шерстяные (п.22) 15 пар на сумму 210 руб., ботинки с высокими берцами (п.26) 9 пар на сумму 3 600 руб., портянки летние хлопчатобумажные (п.23) 32 пары на сумму 320 руб., портянки зимние 18 пар на сумму 216 руб.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы» сотрудникам положены к выдаче предметы вещевого имущества, а не денежная компенсация взамен вещевого имущества.
Нарушение правил сбережения ведет к утрате имущества военнослужащим. В Уставе прописаны то, что солдаты и офицеры должны знать, как беречь военное имущество, снаряжение. Если же вещи, выданные военнослужащему, утеряны, пришли в полную негодность, то он несет материальную ответственность за это по закону.
Наказанием может быть направление в дисциплинарный батальон на 3 и более месяцев. Дисциплинарный Устав применяется тогда, когда военнослужащий добровольно возмещает нанесенный ущерб. Состава преступления не будет, если утрата обмундирования, его порча произошли не по вине их хозяина. Ведь даже правильно хранимое оно может быть похищено.
Но когда солдат или офицера оставляет без присмотра свои вещи и они украдены, то ответственность за утрату с него не снимается. Когда утрата или порча вещевого имущества происходит в военное время, в период боевых действий, то общественная опасность повышается.
И тогда виновника наказывают лишением свободы от года до 3-5 лет. Наказание будет строже, если обмундирование или снаряжение продано другому лицу или отдано в залог. Кроме дисциплинарного взыскания, возможно, что будет заведено уголовное дело. Поэтому солдатам надо относиться серьезно к имуществу, выданному на службе, беречь его.
Поступая на службу в армию, призывник, курсант, контрактник ставится на довольствие. Он получает одежду, белье, которое необходимо ему на период службы. Существует определенный порядок выдачи, нормы снабжения имуществом солдат, офицеров.
Как повышали оклады военным в последние годы
1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков было повышено на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ.
Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении. Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции.
После того как в 2012 году военным резко (в 2,5–3 раза) было повышено денежное довольствие (а военные пенсии — в 1,5–1,7 раза), шесть лет оплату труда им не индексировали, а в последующие годы поднимали на 3,7–4% в соответствии с прогнозируемой инфляцией.
С 2012 года лишь раз оклады военных росли сильнее, чем у чиновников, — в 2021 году правительство пропустило ежегодную индексацию зарплат госслужащих и сотрудников федеральных госорганов в связи с необходимостью бюджетной экономии в пандемию. В том же году военным и приравненным к ним лицам подняли оклады на 3,7%, а также перечисляли единовременную выплату в размере 15 тыс. руб.
Еще летом 2022 года Минфин планировал индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2023 году на уровне 6,1% в соответствии с прогнозными темпами инфляции. Еще раньше, осенью 2021 года, по поручению президента Владимира Путина были предложены поправки в бюджет 2022–2024 годов, подразумевавшие увеличение денежного довольствия военнослужащих дополнительно на 5% сверх уровня инфляции с 1 октября 2023 года. Тогда предполагалось, что общий размер индексации для военных достигнет 9%.
Общие расходы бюджета на оплату труда военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2023 год неизвестны. В 2022 году в открытой части бюджета закладывались расходы в размере около 765 млрд руб. на выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Обеспечение военнослужащих проводится продовольствием, банно-прачечными предметами и вещественным имуществом. Продовольственным пайком обеспечиваются в зависимости от места службы, условий ее прохождения. Организацией питания занимаются в каждой военной части наделенные такими полномочиями лица.
Во время несения службы или в период военных сборов кормят в столовой, где готовится пища в соответствии с нормативами. Во время учений, проходящих в полевых условиях, командировке, дороге к пункту назначения паек выдается лично каждому солдату, офицеру.
Чтобы выполнять в полной мере гигиенические требования, солдату выдаются полотенца, мыло. В частях работают бани, прачечные, оснащенные соответствующим оборудованием. Обеспечение вещевым имуществом происходит после того, как призывник попал на место службы.
Основные нормы обеспечения
Чтобы ознакомиться с нормами вещевого обеспечения военнослужащих, необходимо обратиться к Постановлению Правительства № 390. Вот так выглядит скорректированная норма снабжения комплектом обмундирования на все сезоны.
Наименование | Количество на 1 военнослужащего | Период носки | Офицерам, прапорщикам, мичманам | На срочной службе |
Фуражка летняя | 1 | 2 года | 1 год | |
Шапка-ушанка утепленная | 1 | 3 года | 4 года | |
Балаклава | 1 | 2 года | 5 лет | |
Белье нательное короткое | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
Белье нательное длинное | 2 комплекта | 1 год | 2 года | 2 года |
Белье нательное на флисе | 1 комплект | 1 год | 2 года | 2 года |
Костюм демисезонный | 1 | 3 года | ||
Костюм ветроводозащитный | 1 | 5 лет | ||
Куртка утепленная с брюками | 1 комплект | 3 года | Куртка на флисе только в районах Севера | |
Жилет утепленный | 1 | 3 года | 5 лет | |
Костюм летний | 1 | 2 года | 1 год | |
Ботинки летние | 1 пара | 2 года | Не выдаются | |
Ботинки с высокими берцами на зиму | 1 пара | 3 года | 2 года | |
Шарф | 1 | 3 года | 5 лет | |
Перчатки полушерстяные | 1 пара | 1 год | 2 года | |
Рукавицы утепленные | 1 пара | 3 года | 5 лет | |
Носки летние | 12 пар | 1 год | 4 пары на год | 11 пар |
Носки зимние | 6 пар | 1год | 2 пары на год | 5 пар |
Баул, или сумка для вещей | 1 | 1год |
Те, кто направлен по контракту на военные предприятия, медсанчасти, преподавать на военные кафедры в профессиональные образовательные учреждения, эксплуатирует имущество на год дольше. Нормы снабжения вещевым имуществом меняются каждый год, в них вносят соответствующие коррективы.
Сейчас считают важным выдать призывникам-срочникам по комплекту полушерстяных перчаток и костюм, защищающий от ветра и осадков. Теперь они пользуются летним костюмом и фуражкой только 1 год, а не 2. Парадная одежда используется только строго на торжественных мероприятиях. В ней может солдат пойти в увольнение.
Чтобы избежать краж, потерь и порчи имущества, установлены правила строгой регламентации его. Контрольными органами проводятся проверки по выдаче имущества военнослужащим. Превышение норм карается по закону.
Особенности выплаты полевого довольствия
Особый характер полевых работ диктует и нюансы компенсационных выплат. Так, например, до отъезда и начала работ нельзя с точностью предугадать, в какую сумму выльются компенсируемые расходы. Между тем средства должны быть на руках у сотрудников до начала работ, так как многие расчеты потребуется производить предварительно. Выход нашелся в использовании механизма дачи средств «под отчет»:
- сотрудник в произвольной форме пишет заявление на выдачу ему определенной суммы наличными в качестве полевого довольствия;
- руководитель визирует заявление, отдельно отмечая сумму, срок выдачи и дату выплаты;
- после истечения срока, указанного в заявлении (это будет уже после окончания полевого сезона), в течение 3 суток сотрудник должен предъявить по полученным средствам авансовый отчет и подтверждающие затраты документы в бухгалтерию или руководству.
Что относится к вещевому обеспечению
Попадая на службу в российскую армию, военнослужащий переходит на довольствие государства. По прибытии в воинскую часть получают необходимый комплект повседневного обмундирования. Для смотров, праздничных мероприятий предоставляют парадную форму одежды. Не обойтись в течение службы без постельного белья, предметов личной гигиены.
Части военнослужащих нужны для выполнения обязанностей определенные виды спортивного и альпинистского снаряжения. Перечень вещевого обеспечения регламентируется Постановлением Правительства за №390 от 22 июня 2006 года и Федеральным Законом № 76 1998 года. Получают обмундирование, белье и предметы гигиены все категории военнослужащих.
В правительственном документе подробно прописаны нормы обеспечения:
- прапорщикам и офицерам;
- солдатам, сержантам и старшинам срочной службы и по контракту;
- старшинам и матросам;
- офицерам и мичманам Военно-Морского Флота;
- военнослужащим береговой охраны;
- летному и техническому составу авиации;
- военнослужащим-женщинам;
- курсантам военных средних и высших профессионально-образовательных учреждений.
Постановление правительства
О необходимости снабжения вещевым имуществом говорится в 14 статье ФЗ №76 от 27.05.98г. Нормы и порядок обеспечения подробно регламентированы ПП №390 от 22.06.06 г.
Этот законодательный акт состоит из трех основных частей:
- Правила владения, пользования и получения вещевого имущества.
- Порядок получения некоторыми категориями военных денежной компенсации за вещевое имущество, а именно — предметы личного пользования.
- Нормы снабжения в мирное время военнослужащих вещевым имуществом.
Третья часть постановления состоит из 46 норм. Каждая норма регламентирует снабжение вещевым имуществом всех категорий военнослужащих, среди которых:
- курсанты и выпускники;
- срочники и контрактники;
- прапорщики и офицеры;
- сержанты и старшины;
- матросы;
- летный состав авиации;
- женщины-военнослужащие.
Каждая норма ПП №390 регламентирует количество и срок эксплуатации вещевого имущества в зависимости от места несения службы:
- Вооруженные силы РФ;
- Войска нацгвардии;
- Федеральная служба охраны;
- Федеральная служба безопасности;
- Военно-морской флот;
- Пограничные и береговые войска;
- срочная служба в армии по призыву;
- военно-образовательные учреждения и организации.
Справка!
Каждая норма Постановления состоит из таблицы, в которой указана номенклатурная единица, количество, положенное на одного военнослужащего и установленный законом срок эксплуатации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 2005 г. № 531 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19, ст. 1787) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время;
Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время;
нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.
2. Предоставить Министерству обороны Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, право утверждать: нормы переходящих и страховых запасов вещевого имущества и моющих материалов текущего обеспечения, содержащихся в соединениях, воинских частях и организациях;
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.