Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, днт и СНТ?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, днт и СНТ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Плюсы и минусы ИЖС, ОНТ и СНТ

2. Сложность прописки в домах СНТ

3. Участки для ЛПХ (личное подсобное хозяйство)

4. СНТ, ДНП, ЛПХ и ИЖС — что это такое и как расшифровывается

5. Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

6. Дополнительные вопросы

7. Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa

8. Участок СНТ, земля под дачное строительство

9. Земля ИЖС: правильная покупка

10. Различия между землями под ИЖС и для ведения дачной или садово-огородной деятельности

На участке ИЖС можно построить дачу, дом или коттедж в качестве постоянного места жительства. Также допускаются хозпостройки, огород и сад. В техническом плане требования регламентируются Земельным кодексом и СНИПом 30-02-97.

Плюсы и минусы ИЖС, ОНТ и СНТ

Участки ИЖС, а также ЛПХ, расположенные в населенных пунктах, — идеальный вариант для возведения собственного дома. Никаких проблем с регистрацией объекта недвижимости и пропиской не возникнет. Такие объекты наиболее ликвидны, поэтому при необходимости они продаются дороже и быстрее.

Участок ДНТ, ДНП, СНТ часто стоят дешевле аналогичных по площади участков ИЖС. Меньшая кадастровая стоимость — меньше земельный налог на участки СНТ. К минусам объектов в садовых товариществах можно отнести членские взносы, которые идут на обслуживание дорог и сетей в населенном пункте, сложности с получением постоянной регистрации и подведением коммуникаций.

Участки ОНТ совсем не подходят для проживания, закон не разрешает строить на них капитальное жилье. Самовольно возведенным капитальным строениям грозит снос в судебном порядке.

Сложность прописки в домах СНТ

Дома в СНТ делятся на два типа: садовые и жилые. В последних можно проживать круглый год, прописка доступна по стандартной процедуре.

С садовыми домами придется помучаться:

Нужно получить юридический статус «жилой».
К признакам жилого дома относятся: прочные стены, фундамент, площадь до 500 кв.м, не более трех этажей по высоте, вентиляция, электричество, водоснабжение, круглогодичная температура от 18 градусов, высота потолков от 2.5 метров.
Для получения жилого статуса необходимо получить положительное заключение экспертизы от компании с допуском СРО.
Сменить статус может только местная администрация.
Потребуются документы: заявление на признание дома жилым, выписка из ЕГРН, нотариальное согласие

Примечание. В обиходе до сих пор встречается аббревиатура ДНП – дачное некоммерческое партнерство. В 2019-ом термины «дача», «дачный земельный участок», «дачный дом» были исключены из законодательства. Сейчас собственники участков могут СНТ или ОНТ. Все бывше ДНП сейчас были переведены под СНТ.

Чтобы понять, что для вас лучше, ИЖС, ДНП, ЛПХ или СНТ надо прежде всего понимать для каких целей вам нужен участок и каким бюджетом вы распоряжаетесь.

Сделаем краткие выводы:

Для занятия сельскохозяйственной деятельностью, садоводством или загородного отдыха (сезонного проживания) подойдет ЛПХ или СНТ;
Для реализации сельскохозяйственной продукции лучший вариант — участок ЛПХ;
Для проживания в капитальном доме с постоянной регистрацией и развитой инфраструктурой вокруг конечно идеален участок ИЖС, т.к. в этом его предназначение. Стоимость будет выше, чем у остальных вариантов, но вы получаете много плюсов и комфортную среду.

Садовое некоммерческие товарищество как вид земли предусматривает выращивание сельскохозяйственных и огородных культур и строительство на месте дачного домика полноценного загородного жилья.

«Строение на участке со статусом СНТ должно отвечать нескольким критериям. Во-первых, использоваться только в личных целях, никак не в коммерческих. Во-вторых, являться не многоквартирным зданием, а жильем для одной семьи. Максимальная высота здания — 3 этажа до 20 метров. В-третьих, под застройку берется не более 30% земли (уточнять нормативы следует в Правилах землепользования и застройки конкретного района и поселка). В-четвертых, высота забора не должна превышать 1,5 метра»,— сообщил Сергей Бондарь.

ДНП — дачное некоммерческое партнерство. Данное общество является самой обширной нишей на рынке загородной недвижимости. Организация создается владельцами земельных угодий и включает в себя более 3 учредителей, решающих вопросы социального и хозяйственного характера.

Важно! ДНП всегда считались территориями сельского хозяйства, однако последние поправки в законодательстве позволили создавать партнерские объединения, расположенные внутри поселенческих площадей.

Земли ДНП выделяются местной администрацией под ведение хозяйств дачного, садового, огородного назначения с возможностью возведения строений или хозяйственных помещений.

Если сказать иначе, то земли ДНП — дачный кооператив, представляющий собой объединение физических лиц, имеющих в собственности земельные участки на одной территории.

Для формирования партнерской организации местные власти могут выделить один из двух видов земель:

земля расположенная внутри поселенческой территории;
часть земельного надела, систематически используемого для получения сельскохозяйственной продукции.

Категории земель

И в первом и во втором случае законодатель обязывает участников партнерства освоить и застроить предоставленные территории в течение 36 месяцев.

Примечательно! ДНП предусматривает обязательное возведение строений на дачном участке.

Вопросы юридического и бытового характера решаются совместно всеми членами партнерства. Законодательство допускает ведение коммерческой деятельности, если у дачного объединения возникают проблемы, связанные с финансированием общественного фонда, при этом все вырученные средства должны пойти на нужды организации.

Практическая деятельность дачного общества регулируется следующими официальными актами правотворческого органа:

Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческом, огородническом и дачном ведение некоммерческих хозяйств» .
Положение «О порядке уплаты взносов и иных платежей в ДНП» (по решению правления и общего собрания участников общества).
Законодательный акт, регулирующий градостроительную деятельность (ФЗ от 29.12.2004 N 190-ФЗ).

Каждый из участников объединения может:

стать председателем или членом управляющего совета и участвовать в избирательном процессе;
контролировать деятельность управляющего совета и получать отчеты о проведенных работах;
использовать, ЛПХ, соблюдая пункты договора;
получить долю собственности из общего имущества (в рамках соглашения) в случае прекращения деятельности объединения;
отказаться от участия в партнерстве, руководствуясь порядком выхода, регламентируемого уставом данного юридического лица;
оформить сервитут земельного участка или его части, при условии наличия документов, подтверждающих право собственности.

Территория, переданная во владение члену ДНП, используется с определенной целью, суть которой обязательно обозначается в договоре.

Территория партнерского объединения, являющаяся частью поселения, отчасти приравнивается к фиксированным земельным границам под ИДЖ (индивидуальное жилищное строительство). Сходство заключается в ряде особенностей:

расположение вблизи дорожной (транспортной) инфраструктуры:
водопроводные и канализационные сети, газопровод, система электрического оборудования находятся радом;
в возведенном строении допускается постоянная регистрация;
недалеко от территории дачного партнерского объединения расположен комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур и объектов поселения (поликлиника, образовательные учреждения, магазины и прочее).

Участки для ЛПХ (личное подсобное хозяйство)

Если ваша первоочередная цель разведение домашнего скота и выращивание овощей и фруктов, то вам нужен участок ЛПХ. Дом для постоянного проживания на таком участке построить тоже можно, но при ряде весьма серьёзных условий.

Плюсы ЛПХ:

Можно построить дом, но при соблюдении ряда условий (об этом ниже, в минусах участков ЛПХ).
Можно перевести участок в ИЖС и стоимость участка возрастёт.
Налоговая ставка меньше, чем для участков ИЖС.
Продукцию с участка ЛПХ можно продавать без налоговых отчислений.

Из значимых минусов участка ЛПХ можно выделить, пожалуй, самый основной: условия для строительства жилого дома на участке ЛПХ весьма серьёзные. Это отнесение участка к населённому пункту или, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, ограничения по размерам дома в 500 кв.м, при условии, что дом не будет занимать больше, чем 400-ю (!) часть всего участка, а также не будет выше 3-х этажей. К тому же и региональные власти могут определять земли, на которых строительство жилых домов будет и вовсе запрещено.

СНТ, ДНП, ЛПХ и ИЖС — что это такое и как расшифровывается

ИЖС расшифровывается, как индивидуальное жилищное строительство. Земля находится в черте города. Площадь выделяется для возведения домов, высота которых не превышает 12 метров.
Под ЛПХ понимается личное подсобное хозяйство. Земли для фермерского и сельского хозяйства. Возможно строительство дома, если участок в черте города.
Расшифровка ДНП звучит, как дачное некоммерческое партнерство. Состоит из участков с домами. Садом и огородом заниматься необязательно. Земля выделяется как в черте города, так и за его пределами.
За аббревиатурой СНТ скрывается садовое некоммерческое товарищество, состоящее из садовых участков. Дом — не обязательное условие, но его возведение законом не запрещено.

Это делянки в черте города или поселка, предназначенные для возведения капитального жилья. Такие участки имеют собственный почтовый адрес, хозяева дома оформляют постоянную регистрацию членов семьи или других людей. Эти участки всегда имеют подведенные коммуникации (электричество, связь, канализацию, водопровод, газовые магистрали). Если работы по прокладке только проводятся, то владельцы домов оплачивают подводы к своим домам, а основная магистраль ведется за счет средств местного самоуправления.

Эти участки (оформленные в собственность и занесенные в Росреестр) и дома при взятии кредитов любого целевого назначения могут использоваться банком в виде залога. Стоимость участков с находящимися на них строениями высока и зависит от многих факторов (расположения, размера надела, величины постройки, хозяйственных строений, качества и этажности дома и материалов строительства).

У наделов формы ИЖС есть недостатки:

ограничение площади участка;
перед строительством разрабатывается проект с множеством согласований, после окончания возведения проводится ввод в эксплуатацию;
высокая стоимость участков из-за городского расположения.

Здесь обязательно должны стоять дома. Расшифровывается как «дачное некоммерческое партнерство». Земля располагается как в пределах города, так на сельхозтерритории. Здесь в первую очередь отдыхают, а не возделывают земли.

Организовывать сад и огород на этом участке тоже можно. Еще недавно ДНП располагались только на сельзохземлях, сейчас им разрешили появиться в населенных пунктах.

Из плюсов:

Требований к дачам меньше. Делать техническую экспертизу необязательно.
В черте населенных пунктов легко зарегистрироваться.
Цены невысокие.

Из минусов:

Строить дом обязательно.
Коммуникации тянуть самостоятельно или кооперироваться с соседями.
Жить круглогодично сложно. Недостаточно развита инфраструктура.
Нельзя строить капитальный дом с фундаментом и несущими стенами.

Как узнать характеристики земельных участков для каждого ВРИ

В соответствии с пунктом 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.
Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее — Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления. Если образование земельных участков не связано с изменением вида разрешенного использования исходного земельного участка, вид разрешенного использования образуемых земельных участков в реестре объектов недвижимости должен соответствовать виду разрешенного использования исходного земельного участка.
Согласно пункту 52 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (далее — Требования), вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого (образуемых) земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка (декларация или копия акта, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельного участка внесены в межевой план, включаются в состав Приложения к межевому плану).
Пунктами 6 — 7 статьи 11.9 Земельного Кодекса РФ предусматривается, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

На основании изложенных выше норм можно сделать вывод, что при установлении вида разрешенного использования образуемого земельного участка, необходимо учитывать цель его образования, рациональность использования, а также наличие законодательных актов, устанавливающих исключения из положений пункта 3 части 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основные требования к образованию земельных участков закреплены в Земельном кодексе РФ, основные требования к установлению тех или иных ВРИ на территории содержатся в ПЗЗ вашего региона. К примеру, характеристики земельных участков под ЛПХ закрепляются в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в вашем региональном законе об обороте сельхоз земель.

Дополнительные вопросы

Как узнать, что можно строить на земельном участке? Для поиска необходимой информации нужно воспользоваться публичной кадастровой картой. В блоке поиска участка по кадастровому номеру нужно вбить соответствующие значения. В окне результата появятся характеристики земельного надела – категория и его ограничения, ВРИ.

Используя информацию из этой статьи, нужно будет определить те виды земельных участков для строительства дома, которые разрешены законом и то ВРИ, которое имеется в наличии, сопоставить характеристики.

Как узнать можно ли строить дом на земельном участке? Для этого нужно обратиться к главе администрации и архитектору района, если участок уже приобретен.

Если же покупка только планируется, необходимо с владельцем земли запросить выписку из реестра прав (ЕГРП). Получить ее можно в Росреестре, уплатив соответствующую сумму. В ней будут указаны существующие ограничения на участок.

Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa

Кaтeгopии зeмeль — этo cиcтeмa клaccификaции вcex тeppитopий PФ, кoтopaя ocнoвaнa нa иx цeлeвoм нaзнaчeнии. B cвoю oчepeдь, цeлeвoe нaзнaчeниe — этo cиcтeмa xapaктepиcтик: экoлoгичecкиx, биoлoгичecкиx, гeoлoгичecкиx, кoтopыe oпpeдeляют цeль и cпocoб экcплyaтaции зeмли. Oбщee кoличecтвo кaтeгopий — 7.

Paздeл нa кaтeгopии пoмoгaeт coxpaнить и зaщитить зeмли кaк пpиpoдный oбъeкт, пoэтoмy пpи клaccификaции yчитывaют фaктичecкoe cocтoяниe тeppитopии. Для кaждoй кaтeгopии нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe ycтaнaвливaют peжим иcпoльзoвaния.

Нaпpимep, ecли нa yчacткe pacтeт лec, eгo oтнocят к зeмлям лecнoгo фoндa. Cooтвeтcтвeннo, в cилy пpиpoдныx xapaктepиcтик мecтнocти, иcпoльзoвaть этy тeppитopию для cтpoитeльcтвa зaвoдa или фaбpики нepaциoнaльнo. Пoд пpoмышлeнныe oбъeкты, oбычнo, выдeляют бeзжизнeнныe тeppитopии: пycтoши, кaмeниcтыe paвнины. Блaгoдapя этoмy, биocфepe нaнocитcя минимaльный вpeд. Пo этoй жe cиcтeмe oцeнки, пoд ceльcкoe xoзяйcтвo oтвoдят зeмли c плoдopoднoй пoчвoй, a oxpaнe пoдлeжaт тeppитopии c yникaльным, иcчeзaющим лaндшaфтoм и пpиpoдным миpoм.

Поэтому они часто располагаются в местности с более плодородной землей. Из-за этого кадастровая стоимость участка может быть выше, чем у ДНТ, что повлечет за собой и более высокий земельный налог.

Структура управления СНТ похожа на ДНТ. Участники товарищества формируют правление, которое выбирает председателя. Правление вырабатывает устав товарищества. Решения принимаются на общих заседаниях и являются действительными, если во время собрания велся протокол установленной формы.

Получить прописку в СНТ практически невозможно

Приобретая участок, относящийся к СНТ, важно понимать, что получить прописку на земле этого типа практически невозможно. Поэтому, если вы планируете построить собственный дом и переехать жить за город, этот вариант вам не подойдет. Участок на земле СНТ стоит покупать, если вы хотите заняться садоводством и огородничеством, посещая свои загородные владения лишь время от времени, а не проживая там постоянно.

Кроме того, нужно учитывать, что подведением коммуникаций в СНТ будет заниматься сам владелец за свои деньги, в то время как ДНТ берет эту задачу на себя, решая ее за счет целевых или членских взносов участников.

СНТ отличается от ДНТ, прежде всего, своей основной целью. Если участок относится к ДНТ, то он предназначен, в первую очередь, для дачного строительства, и только во вторую — для ведения личного приусадебного хозяйства. Для участков, относящихся к СНТ, основным назначением является именно садоводство и огородничество. Поэтому они часто располагаются в местности с более плодородной землей. Из-за этого кадастровая стоимость участка может быть выше, чем у ДНТ, что повлечет за собой и более высокий земельный налог.

Получить прописку в СНТ практически невозможно

Участок СНТ, земля под дачное строительство

Земля СНТ (садовое некоммерческое товарищество) является категорией земель, предназначенной для ведения сельского хозяйства. Примечательно, что земельный участок статуса СНТ имеет более высокий бал бонитета (уровня плодовитости земли), соответственно, и стоимость такой земли будет выше относительно других категорий. Участок СНТ обычно располагается в красивых живописных и экологически чистых районах, имеет удобный подъезд и доступную транспортную развязку, регулярное движение маршрутных автобусов. В ряде преимущественных особенностей, которыми обладает участок земли в СНТ, стоит отметить:

относительно низкая стоимость по сравнению, к примеру, к категорией земель под ИЖС;
расположение в экологически чистом районе, за городом;
возможность использовать землю только для выращивания сельскохозяйственных культур, без возведения загородного дома.

Земля ИЖС: правильная покупка

Сегодня, к сожалению, не редкость случаи обманов покупателей в области продаж земельных участков, в частности, недобросовестные продавцы пытаются обманным путем продать другие категории земель, обозначив их, как земли ИЖС. Стоит сразу отметить, что в свидетельстве о регистрации земельного участка ИЖС, являющегося объектом продажи, в строке «Категория земли» должна стоять отметка — «Земли населенных пунктов», и кроме того, в графе «Обременения» должен стоять прочерк, подтверждая отсутствие ограничений на заключение договора купли-продажи и строительство. Кроме официального документа на право собственности, подтвердить факт земли ИЖС можно по следующим признакам:

приобретаемый земельный участок должен располагаться внутри границ населенного пункта или в непосредственной близости от него;
земли ИЖС, как правило, имеют площадь более 6 соток и связаны с объектами инфраструктуры.

Различия между землями под ИЖС и для ведения дачной или садово-огородной деятельности

Проведем сравнительный анализ различных видов земельных наделов, чтобы наглядно продемонстрировать чем отличаются земли ИЖС от СНТ и ДНП. Также включим сюда не менее популярные огороднические объединения.

Полученные данные представим в следующей таблице:

Показатель	ИЖС	ДНП	СНТ	Огородническое объединение
Группа земель	земли поселений	с/х, земли поселений	с/х земли, земли поселений	с/х земли, земли поселений
Разрешенная деятельность	строительство жилого дома и подсобных помещений	возведение дачного домика, разбивка сада и огорода	выращивание с/х культур, строительство садового дома	выращивание овощей и плодово-ягодной продукции, строительство только некапитальных хозяйственных строений
Что можно строить	жилой дом + хоз. постройки; подробнее	жилой дом дачного типа + хоз. постройки; подробнее	небольшое строение + хоз. постройки; подробнее	небольшое строение + хоз. постройки; подробнее
Необходимость составления проектной документации и ее согласования	да	нет	нет	нет
Наличие объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры	да	редко	редко	редко
Оформление регистрации по месту жительства	да	да, в случае расположения в черте населенного пункта	нет	нет
Сравнительная стоимость	высокая	низкая	низкая	низкая

Данная таблица кратко характеризует земли СНТ и ИЖС и в чем разница между ними.