Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться о нарушении прав работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любoй чeлoвeк, пoлaгaющий, чтo eгo тpyдoвыe пpaвa нapyшeны, имeeт пpaвo пoдaть зaявлeниe в тpyдoвyю инcпeкцию. Cтaтьeй 356 Tpyдoвoгo кoдeкca PФ гocyдapcтвeннaя инcпeкция тpyдa нaдeлeнa пoлнoмoчиями пpинимaть и paccмaтpивaть пиcьмa, зaявлeния, жaлoбы, a тaкжe дpyгиe oбpaщeния гpaждaн, в кoтopыx бyдyт yкaзaны фaкты, cвидeтeльcтвyющиe o нapyшeнии иx тpyдoвыx пpaв. A тaкжe пpинимaть нeoбxoдимыe мepы пo ycтpaнeнию нapyшeний и вoccтaнoвлeнию нapyшeнныx пpaв.
Жалоба на нарушение трудового законодательства нанимателем
Закон не содержит строгой формы для составления такого рода жалоб, но определенная информация обязательно должна быть в ней указаны:
- Название органа, в который направляется жалоба;
- Сведения об авторе жалобы: ФИО, адрес, контактный телефон;
- Полное наименование организации работодателя, где произошли нарушения;
- Адрес организации, ФИО руководителя и по возможности ИНН;
- Суть обращения: подробное описание нарушений с указанием доказательств, подтверждающих слова заявителя;
- Информация о рассмотрении спорного вопроса внутри организации;
- Если жалоба подаётся в правоохранительные органы желательно указать признаки какого правонарушения или преступления имеются в действиях нанимателя;
- Дату написания обращения;
- Подпись.
В ФНС направляют жалобы при уклонении работодателя от перечисления НДФЛ и страховых взносов, а также выплате чёрной зарплаты.
Пример. Василия, получавшего деньги в конверте, не беспокоил вопрос серого заработка до момента оформления заявки на ипотеку. В целях экономии средств организация официально проводила только сумму прожиточного минимума, остальное выдавалось на руки. По справке НДФЛ мужчина получал мало, поэтому банки отказывали ему в кредитовании. Осознав, что работодатель нарушает его права, Василий обратился в налоговую инспекцию с целью привлечь к ответственности недобросовестного директора и восстановить свою платёжеспособность в глазах работников финансового учреждения.
Важно понимать, что при сознательном выборе таких условий гражданин тоже становится нарушителем закона и уходит от перечисления налогов. Согласно статье 198 УК РФ, уклонение физического лица от уплаты НДФЛ карается штрафом от 100 до 300 тыс. руб.
Другое дело, если человек думает, что получает «белый» оклад и не подозревает, что налоги не платятся, а пенсия не копится.
у тебя «серая» зарплата?
тебе невыгодно уходить в отпуск, болеть,невыгодно стареть…
Сдай серую контору!
Основные причины возникновения трудовых споров
Трудовой кодекс Российской Федерации регламентирует порядок заключения и расторжения трудового договора, взаимные права и обязанности сторон при его заключении, а также ответственность сторон в случае нарушения положений договора.
Стоит отметить, что в случае нарушения трудового договора работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Если же работодатель нарушает условия заключенного договора, то привлечь его к ответственности могут только соответствующие органы государственной власти.
Ситуации, при которых работодатель явно злоупотребляет своими правами:
- выполнение работы, не предусмотренной трудовым договором;
- изменение условий трудового договора без согласия работника;
- количество выполняемой работы превышает нормы, установленные договором;
- размер заработной платы не выплачивается в полном объеме;
- продолжительность рабочего времени превышает нормы, обусловленные трудовым законодательством;
- работник не получает доплату за сверхурочную работу;
- отсутствие выходных дней или отпуска у работника;
- выплата заработной платы «в конверте»;
- неправомерное применение мер дисциплинарного взыскания;
- нарушения иных норм трудового законодательства.
Вышеуказанные и иные нарушения являются основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Подача жалобы в государственную трудовую инспекцию
Стоит пояснить, что государственная инспекция труда – это орган, созданный для контроля за исполнением трудового законодательства со стороны работодателей. В эту инстанцию за защитой своих прав могут обратиться как отдельные работники организации, так и весь коллектив.
Жалоба в трудовую инспекцию должна быть составлена по образцу, который можно найти на официальном сайте трудовой инспекции. В жалобе необходимо изложить обстоятельства дела и направить ее в региональное отделение государственной инспекции труда.
Если действия и решения работодателя, изложенные в жалобе, нарушают трудовое законодательство, то сотрудник инспекции посетит организацию с внеочередной проверкой. При обнаружении нарушений организация будет оштрафована, а руководитель получит предписание об устранении выявленных недостатков.
Какие сроки для защиты прав установлены в законодательстве?
Стоит помнить о сроках давности для защиты прав трудящихся, отведенных трудовым законодательством.
Если сроки для обращения с целью защиты прав будут пропущены, то их придется восстанавливать в судебном порядке. Да, через суд их можно восстановить, но если судья не усмотрит уважительных причин в пропуске сроков, то сроки не будут восстановлены.
Поэтому, при нарушении трудовых прав, не стоит затягивать со сроками обращения в суд. Время идет быстро и можно пропустить сроки, а потом уже ничего не удастся отстоять.
И так, сроки в течение которых работник может восстановить нарушенные права в случае их нарушения:
- По индивидуальным трудовым спорам в течение 1 месяца с момента нарушения прав работника, работодателем;
- По спорам об увольнении в течение 1 месяца с момента увольнения (вручения приказа об увольнении, или вручении трудовой книжки);
- При невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, в течение 1 года с момента возникшей просрочки по выплатам.
Помните по эти сроки не пропускайте их без уважительной причины.
Основанием для подачи жалобы может быть как незаконность дисциплинарного взыскания, так и нарушение порядка его применения (даже когда нарушение действительно имело место). Речь идет о следующих ситуациях:
- Отсутствие требования об объяснении. Перед назначением наказания работодатель обязан затребовать у работника письменное объяснение причин проступка, чтобы убедиться в отсутствии уважительной причины его совершения (например, прогул может быть связан с болезнью). Тем не менее работник не обязан его предоставлять и отсутствие документа не будет препятствием для применения наказания. Но в таком случае должен быть зафиксирован отказ от предоставления объяснений.
- Неознакомление с приказом руководителя о привлечении к ответственности. На ознакомление работника с документом отводится 3 дня (без учета периода отсутствия на рабочем месте) после его издания, а факт оформления обязательно подтверждается подписью.
- Нарушение сроков привлечения к ответственности. Применение дисциплинарного взыскания возможно не позднее 1 месяца с даты обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев после совершения. Для проступков, выявленных в ходе аудиторских, бухгалтерских проверок, допустимый срок привлечения к ответственности составляет 2 года.
- Необоснованность дисциплинарного взыскания. Наказание не может следовать за неисполнение работ, не относящихся к должностным обязанностям, или за действия, не противоречащие законам и нормативным актам (к примеру, при отказе от перевода на другую работу, когда он возможен только по согласию работника). Также работодатель обязан учитывать тяжесть и обстоятельства совершения проступка, выбирать только предусмотренные законодательством разновидности дисциплинарных взысканий.
- Повторное наказание за один проступок. Работодатель не вправе применять несколько взысканий за одно и то же нарушение.
Способы защиты собственного права на труд
Согласно нормам работник может использовать все незапрещенные со стороны законодательства способы, для защиты себя, если недобросовестный работодатель начинает нарушать права.
Можно выделить следующие группы способов:
- Самозащита — она выражает в его праве отказаться от выполнения трудовых обязанностей, если они не предусмотрены оформленным с ним трудовым соглашением, если существуют факторы, угрожающие его жизни и здоровью, работодателем не выделяются средства индивидуальной и коллективной защиты. Сюда же включается право отказаться от выполнения работы, если работодатель начал задерживать выплату зарплаты более 15 дней. Главное условие такой защиты — известить работодателя о приостановлении деятельности и его причинах.
- Общественная защита прав — она выражается в защите прав работника профсоюзами. Их деятельность регламентируется федеральным законодательством. Помимо участия в трудовых спорах, они имеют право участвовать в разработке норм, посещать рабочие места и т.д.
- Защита прав работника со стороны госорганов — данный способ выражается в существовании специализированных инстанций, которые должны вести контроль и надзор в сфере трудовых отношений. К ним можно отнести в первую очередь трудинспекцию и прокуратуру. С помощью них государство осуществляет надзорный контроль, и при необходимости привлекает к ответственности работодателей.
- Судебная защита — данный способ в последнее время получает все большую популярность. Работники все чаще обращаются в суд в связи с невыплатой зарплаты и неправомерным увольнением.
Жалоба может быть составлена как одним человеком, так и целым коллективом. Права коллектива также нарушаются, поскольку обычно халатность начальства касается практически всех или большинства работников. Но для подачи коллективной жалобы нужно соблюдать правила и придерживаться норм.
Если нужно составить документ от имени коллектива, следует участь следующие особенности:
- составление документа проводиться общими усилиями;
- жалобу нужно подписать всеми заявителями или их представителем;
- указываются имена и контакты всех обращающихся;
- писать жалобу должны только те люди, которые действительно пострадали от действий начальства.
Представлять интересы коллектива должны не все его участники, а только представитель. Именно этот человек будет сотрудничать с органами, куда подавалась жалоба или иск (в случае судебного разбирательства). Важно чтобы у представителя была заверенная у нотариуса доверенность.
Для защиты своих трудовых прав в суде понадобится грамотно составленное исковое заявление. В отличие от других категорий дел для обращения в суд по трудовым спорам не требуется прохождение досудебного урегулирования спора.
Отличием обращения в суд от ГИТ будет являться тот факт, что суд может не только привлечь работодателя к ответственности, но и восстановить нарушенные права работника, поэтому по таким вопросам, как восстановление на работу уволенного сотрудника или установление неоформленных трудовых отношений, следует сразу обращаться в суд.
Заявление в суд составляется в соответствии с процессуальными требованиями и направляется в судебный орган по подсудности. У истца есть выбор, в какой суд ему подавать иск, однако, ограничивается местом своей прописки или юридическим адресом работодателя.
В заявлении подробно укажите, какую норму трудового права нарушил работодатель, постарайтесь по возможности приложить все, что может помочь доказать его вину, а также заранее заручиться поддержкой коллег, которые могут выступить свидетелями на заседании суда.
Важно: сроки давности для обращения в суд по трудовым спорам отличаются от общего, так, для подачи иска у работника будет всего 1 месяц, если спор о незаконном увольнении, 3 месяца – для других споров и 1 год — по невыплате заработной платы.
Правила составления жалоб в любые органы
Указываются данные заявителя, подробное изложение о нарушении прав со стороны начальства, нарушенные статьи, изложить факты, имеющие подтверждение, в жалобе перечислить прилагающийся копии документов и доказательств. Каждое наименование документа пронумеровано, пишется с новой строки и указывается количество страниц.
Образцы в обязательном порядке есть на сайтах государственных органов или справочно-правовых системах. Если работник сомневается в своих силах сбора документов и написания заявлений, то лучше обратиться к юристу, который работает по специфике трудового права.
В заявлении запрещены сокращения, эмоциональные выражения, мат, оскорбления или угрозы. Все факты максимально конкретны и подтверждены документами.
Документы, прикрепляемые к жалобе, должны быть готовы сразу и поданы одновременно с заявлением. Обычно в эти документы входит: копии объяснительных записок и заявлений, которые получал работодатель, для решения конфликта на самостоятельном уровне. Свидетельские показание, 2-НДФЛ, ведомости по зарплате, копия трудового договора. Можно использовать фото и видеоматериал.
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя?
Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:
В заголовке:
- Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
- ФИО подающего жалобу, адрес;
- Контактные данные для ответа на жалобу.
В информационной части:
- Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
- Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
- Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
- Требования;
- Обоснования требований.
Финальная часть:
- Перечень дополнительных прилагаемых документов;
- Дата подачи жалобы;
- Подпись.
Право работника обжаловать решение работодателя
Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.
Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.
Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?
Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.
Для обращения в суд составляется исковое заявление, в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.
В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы, он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.
К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.
Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.
Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.
Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.
Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный юрист онлайн к вашим услугам.