Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому из пенсионеров положены единовременные выплаты к 78-летию Победы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Председатель общественной палаты (ОП) Саратовской области Александр Ландо возмутился предложением властей региона дать особые льготы детям войны, то есть гражданам, родившимся до 1945 года. По мнению общественника, заслуга этих людей только в том, что «мама с папой постарались».
Каковы доплаты к пенсии детям войны?
«Дети войны доплата к пенсии» – количество подобных поисковых запросов говорит о повышенном интересе россиян к наличию льгот, предусмотренных для граждан, родившихся незадолго до Великой Отечественной войны, во время нее или сразу же после окончания.
О том, на какие преференции могут сегодня претендовать граждане, чье детство пришлось на военные годы, читайте в настоящей статье. Аналогичные предложения выдвигались также в 2014 и 2013 годах, но все они отклонялись по различным причинам. Таким образом, на федеральном уровне детям войны доплата к пенсии, равно как и другие льготы и выплаты, не полагается.
Однако многие из россиян, являвшихся во время войны несовершеннолетними, могут рассчитывать на прибавку к пенсии по другим основаниям.
Дети войны в Красноярском крае получат дополнительные выплаты к пенсии уже в июне
Законопроект уже прошел процедуры обсуждения и корректировки в комитете по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания края. На сессии 27 мая он будет рассмотрен сразу в двух чтениях. После его принятия почти 99 тысяч жителей края, попадающие под категорию «дети войны», будут получать дополнительную выплату к пенсии. На эти цели в ближайший год из краевого бюджета будет выделено порядка 485 млн рублей.
Министр социальной политики края Ирина Пастухова рассказала, что обращаться в органы соцзащиты за выплатами пенсионерам не придется. «У нас сформирована база данных людей, которые входят в категорию „дети войны“, и мы будем начислять им дополнительные выплаты автоматически», — отметила Ирина Пастухова.
Выплата коснется всех жителей региона, кто пережил Великую Отечественную войну в детском возрасте (не достиг возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года). Сейчас выплату получают жители края, которые потеряли на войне одного или двух родителей. Новая выплата коснется всех детей войны без исключения.
«Комитет в максимально короткие сроки рассмотрел проект этого закона, потому что он действительно важен для жителей нашего региона. Вопрос дополнительных выплат всем детям войны много лет стоял на повестке, но решился только сейчас. Поэтому инициатива губернатора Александра Усса устранила несправедливость, которая много лет существовала в законодательстве, когда часть детей войны получала выплату, а часть не подходила под установленные критерии», — рассказал заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике Законодательного Собрания Илья Зайцев.
В январе 2022 года глава саратовских справедливороссов, депутат областной думы Зинаида Самсонова внесла в региональный парламент законопроект «О детях войны Саратовской области». Она предложила дать возможность жителям региона, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, право на внеочередное получение нескольких видов услуг — в частности, медицинской помощи, покупку проездных документов на общественный транспорт и обслуживание в органах социальной защиты. Кроме того, «детей войны» предполагается пускать без очереди на приём к областным и муниципальным чиновникам.
«Детьми войны» предлагается считать граждан, которым на момент окончания Великой Отечественной войны было менее 18 лет. Дополнительная выплата для них должна составить 1000 рублей в месяц. Для тех, кто работал в тылу в период с 22 июня 1941 по 27 января 1945 года не менее полугода, а также награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предусмотрена выплата в 3 790,57 рублей — аналогичную получают участники войны.
Группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» во главе с её лидером Сергеем Мироновым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о дополнительных выплатах так называемым детям войны, а также труженикам тыла. Документ размещён в базе законодательной деятельности нижней палаты.
«Несправедливость по отношению к гражданам России, которые лишились детства, и наравне со взрослыми с малых лет работали на заводах, фабриках и в колхозах, чье детство пришлось на поствоенный период разрухи и голода должна быть хоть каким-то образом устранена», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Как полагают авторы инициативы, выплаты затронут около 11 млн «детей войны» и 600 тысяч тружеников тыла. Документ также предусматривает ежегодную индексацию выплат на размер инфляции, право «детей войны» и тружеников тыла на внеочередную медицинскую помощь и компенсацию 25% расходов на оплату услуг ЖКХ. Предполагается, что на это ежегодно потребуется почти 160 миллиардов рублей — деньги хотят выделять из бюджетов регионов. Депутаты уточняют, что расходы будут ежегодно меняться «в связи с уменьшением категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании данного законопроекта».
В соответствии с законопроектом «О детях войны», под термином выплата детям войны следует понимать меру соц. поддержки, предоставляемую гражданам, родившимся в период с 1928 по 1945 год и постоянно проживавшим на территории СССР в годы ВОВ. Закон федерального уровня, регламентирующий эту сферу, на сегодняшний день не имеет юридической силы. Денежные выплаты и льготы детям войны на территории России установлены в некоторых субъектах РФ, как меры поддержки регионального характера.
В случае вступления законопроекта в силу, социальная поддержка детей военного времени также будет осуществляться в виде предоставления им льгот на проезд, бесплатного обслуживания в медучреждениях, преимущественного права вступления в кооперативы , за счет бюджетных средств.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Льготы «Ветеранам труда» в Москве
В столице льготы ветеранам труда будут предоставляться в 2023 году по таким направлениям:
- Ежемесячная городская денежная выплата, размер которой в 2022 немного не дотягивал до 1100 рублей, ежегодно индексируемая на коэффициент инфляции. Он определяется в феврале наступившего нового года. Информацию о ее величине, предполагаемых изменениях можно посмотреть на сайте Правительства Москвы.
- Бесплатный проезд в городском общественном транспорте (отдельно отмечается, что маршрутки такси в этом перечень не входят).
- Скидка на оплату жилья в 50% предоставляется только ветерану и его супруге или супругу. Она распространяется только на оплату метража, положенного по социальному стандарту. Вся остальная стоимость коммуналки за квартиру или дом оплачивается по полной стоимости.
- Скидка на пригородные электрички.
- Бесплатные путевки в санатории и профилактории.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Назначат ли выплаты на детей к Новому году 2023 – последние новости
В настоящее время нет сведений о государственных пособиях на детей в канун Нового года 2023. Как правило, о таких выплатах становится известно в последние недели декабря.
Также о выплатах на детей к Новому году могут заявить и региональные власти. Так, в преддверии 2023 года некоторые области учредили компенсации для семей мобилизованных. Например, в Адыгее, Башкортостане и Краснодарском крае детям мобилизованных предоставят единовременную выплату в 20 тысяч рублей.
В некоторых регионах страны в системе социального обеспечения существует традиция дарить подарки на Новый год детям из семей с низким доходом или больших семей, а также детям-инвалидам. Эти подарки обычно не являются денежными и поэтому не могут быть названы выплатами.
Пенсионерам утвердили единовременную выплату в размере 10 000 рублейДеньги придут пенсионерам к празднику.
В 2023 году определенная категория пенсионеров получит единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей.
Соответствующее распоряжение уже подписано.
«Дополнительную финансовую поддержку окажут пенсионерам, которые имеют статус ветерана Великой Отечественной войны», – пишут медиа.
Ветераны ВОВ относятся к категории льготников, на федеральном уровне им выплачивают единовременное пособие в размере 10 тысяч рублей ежегодно перед Днем Победы 9 мая. Однако власти российских регионов оказывают таким пенсионерам дополнительную поддержку и начисляют им выплаты за счет средств региональных бюджетов.
Например, в Томской области данной категории пенсионеров к 9 мая выплачивали по 1000 рублей. С 2023 года эта сумма будет увеличена сразу в 10 раз – до 10 тысяч рублей единовременно. Кроме того, «подрастут» выплаты и у тружеников тыла – с 500 до 2500 рублей.
Соответствующее распоряжение правительства региона уже подписано, оно вступит в силу с 1 января 2023 года. А деньги пенсионеры получат весной, сообщает Primpress.
Зависит ли размер помощи от региона
Региональные и муниципальные законодательные акты вправе устанавливать дополнительные преференции и виды социальной поддержки жен ветеранов войны. Например, в Московской области вдовам предоставляются бесплатные услуги по слухопротезированию, обеспечению мобильной связью и мобильным телефоном с ежемесячной оплатой расходов, бесплатный проезд в общественном транспорте.
Также вдовы, проживающие в Московской области, ежегодно в честь юбилея Победы получают денежную выплату в размере 5000 руб. Примерно аналогичный уровень социальной помощи установлен в Москве, Санкт-Петербурге и т. д.
Каждый субъект определяет возможный объем социальной помощи вдовам ветеранов, исходя из финансовых возможностей регионального и местных бюджетов. Поэтому полный список региональных льгот различается в зависимости от обеспеченности региона проживания льготника.
Кого считают ветеранами ВОВ, и кто к ним приравнен
Внимание! К категории ветеранов законодатель относит конкретно установленный перечень граждан:
- лица, которые принимали участие в боевых действиях и выступали в рядах регулярной действующей армии;
- лица, находившиеся в военных училищах, тыловых подразделениях во время войны;
- партизаны и участники подпольных организаций военного времени;
- военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, которые выполняли обязанности по службе в период войны, в том числе в тылу;
- разведчики, контрразведчики и иные участники войны, выполнявшие задания на фронте и в тылу;
- наемные граждане, состоявшие в военных подразделениях;
- жители блокадного Ленинграда, которые трудились на фабриках, заводах и в учреждениях, имеющие награду «За оборону Ленинграда», а также лица, отмеченные медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
Преференции для ветеранов
Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает послабления и меры поддержки этой категории граждан:
- Пенсионные выплаты.
- Компенсацию трат на платежи за услуги ЖКХ.
- Обеспечение жильем, улучшение условия проживания.
- Медицинские льготы.
- Бесплатное изготовление и установку протезов.
- Внеочередное обслуживание в госучреждениях.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней для тех ветеранов, которые продолжают трудовую деятельность.
- Проведение домашнего телефона без очереди.
- Первоочередное вступление в некоммерческие объединения.
- Региональные льготы.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в госбюджете:
- бесплатный проезд средствами общественного транспорта (если не считать такси и маршруток);
- десятипроцентная оплата проезда в пригородных поездах и автобусах, если речь идет о дачном сезоне, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает двадцать два процента от всех доходов ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских учреждениях в Саратове для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
| Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
|---|---|
| Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
| Ветераны БД | 3481 рубль |
| Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
| Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
| Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
| Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
| Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
| Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
| Блокадники | 3481 рубль |
Бесплатные социальные услуги федерального уровня предназначены для следующих категорий пенсионеров:
- ветераны боевых действий;
- ветераны труда, которые работали на оборонных объектах во время ВОВ, инвалиды, пострадавшие в войне (после смерти пенсионера на льготу имеют право их семьи);
- ветераны блокадного Ленинграда, а также семьи погибших в блокаду медицинских сотрудников;
- все категории инвалидов, в том числе инвалиды с детства.
Ежемесячный суммарный набор соцуслуг предоставляется на сумму 1075, 19 руб. Ветеран-пенсионер может получать весь набор или его часть в денежном выражении.
| Бесплатная услуга | Льгота, руб. | На каком основании выделяется? |
| Санаторно-курортное лечение | 128,11 | По медицинским показаниям |
| Проезд к месту лечения | 118,94 | По льготной путевке при покупке билета на ж/д и междугородний транспорт |
| Лекарства и медицинские товары | 828,14 | По рецепту врача |
Если льготник не намерен пользоваться бесплатными услугами, то он может направить весь НСУ или его часть на получение доплаты к пенсии. Для этого необходимо подать заявление в местное отделение ПФР и указать, от каких льгот он отказывается в пользу денег.
Основания для присвоения почетного звания «Ветеран труда» в законе неоднократно менялись. «До 2005 года оно присваивалось президентом РФ гражданам, которые были награждены орденами или медалями, удостоены почетных званий СССР или РФ, награждены ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин, и 35 — для женщин», — говорит Оксана Красовская, ведущий Юрист Европейской Юридической Службы. Меры социальной поддержки устанавливались №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 и были прописаны в ст.
22.
С 2005 года условия и порядок присвоения звания определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. То есть регион самостоятельно определяет, какие льготы предоставлять региональным ветеранам труда. «С 2006 года добавлены условия о необходимом стаже ввиду того, что ранее было прописано, имеющие стаж для назначения пенсии, но так как пенсионное законодательство менялось, в законе закрепили уже необходимый стаж», — уточняет юрист.
С 1 июля 2016 года начало действовать Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578. В нем установлен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» федеральными министерствами, службами и агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет правительство РФ.
Оксана Красовская отмечает, что многие ведомства РФ установили свои знаки отличия для получения звания “Ветеран труда”:
Работники ФССП вправе стать федеральным ветераном труда, если имеет необходимый стаж и медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов».
Эксперт акцентирует внимание на том, что в законе № 388-ФЗ, который внес изменения в ФЗ «О ветеранах» по ведомственным знакам, указано, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения соответствующей пенсии. «То есть те граждане, которые имели ведомственные награды с учетом старого законодательства, могут получить звание «Ветеран труда», если они имеют вышеуказанный стаж. В случае, если имеется награда и она признавалась с учетом ранее действующего законодательства ведомственной, но гражданину отказали в присвоении звания, то в данном случае отказ необходимо обжаловать в суд», — советует специалист.
Какой стаж необходим для получения звания ветеран труда для женщин и для мужчин, зависит от наличия общегосударственных или ведомственных званий и наград. А трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами.
Кому положены деньги ко Дню Победы
Для получения денег к 9 Мая необходимо соблюдение ряда условий, кому положено 10 000 ко Дню Победы:
- наличие гражданства Российской Федерации. Иностранным гражданам, даже в случае их постоянного проживания в России, выплаты в апреле ветеранам ВОВ не положены. Исключение — граждане (или неграждане) стран Прибалтики (Латвии, Эстонии, Литвы);
- постоянное проживание на территории России или на территории одного из прибалтийских государств — Латвийской, Литовской или Эстонской республик. Лицам, проживающим на территории других стран, включая бывшие советские республики, праздничные выплаты не положены;
- наличие у гражданина подтвержденного в установленном порядке льготного статуса, свидетельствующего об участии в событиях 1941-1945 г.
Почему могут перестать выплачивать ЕДВ ветеранам труда
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Исключение составляют только эти ЕДВ:
- ЕДВ подвергшимся воздействию радиации;
- ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей;
- ЕДВ Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой ветеранам труда.