Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти сообщили, как изменятся правила выхода на пенсию и выплаты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начиная с реформы 2015 года, для расчета пенсий действует балльная система. В расчет принимается не только официальный стаж, но и баллы, начисляемые за проработанный год. На год выхода системы для минимальной пенсии было необходимо иметь не менее пяти лет стажа и 6,6 набранных баллов. В связи с законопроектом новой реформы, количество требуемых баллов будет постоянно расти, пока не достигнет 30 в 2025 году.
Как рассчитать стаж и стажевый коэффициент по трудовой книжке
Трудовая книжка – основной документ, по которой рассчитывается стаж.
- Выбираем записи о периодах, при которых работник числился на определённой должности и получал зарплату. При этом ориентируемся на даты приёма и увольнения, засчитываем их как 1 день.
- Вносим в стаж и такие периоды, когда гражданин числился в штате, но по факту не работал. Это:
- служба в армии или работа в органах правопорядка (МЧС, МВД, ФСИН, ГПС и прочее);
- декретный отпуск, в сумме не более 6 лет:
- больничный бюллетень;
- госслужба, общественные обязанности, учёт в Центре занятости и пр.;
- период ухода за ребёнком или инвалидом;
- прочее, определённое в законодательстве.
Основы расчета пенсий в 2021 году
Важно! Такая разновидность учета накоплений была введена, чтобы защитить сбережения пенсионера от инфляции. Ценность одного рубля может сильно отличаться сейчас и через десять лет, система баллов же позволяет учитывать заслуги пенсионера вместо суммы денег, которая к моменту выхода на пенсию может ничего не стоить.
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
Особые условия для гражданских служащих
Пенсионная реформа также внесла изменения в условия выхода на пенсию гражданских служащих. Для мужчин будут действовать общие правила:
- значение индивидуального пенсионного коэффициента – 30 единиц с 2026 года (21 балл – с 1 июля 2023 года);
- стаж – 15 лет с 2024 года (12 лет – с 1 июля 2023 года);
- возраст – 65 лет с 2028 года (61,5 лет – с 1 июля 2023 года).
А для женщин условия жестче. По стажу и по баллам все стандартно. Однако возраст выхода на пенсию женщин-государственных служащих больше. Он будет повышаться на 6 месяцев за год, пока в 2034 не достигнет отметки в 63 года.
27 объектов РФ относятся к Крайнему Северу и приравненным к нему районам. Понятие «северного стажа» относится к тем редким категориям, которые не затронуты многочисленными переменами в пенсионном законодательстве. Рассчитывается он в календарном порядке.
- Условия, при которых зачисляется гражданину «северный стаж» по-новому (с января 2019 пенсионный срок отодвигается на год и т.д., по окончании пенсионной реформы, к 2023 г. отодвигаемый срок станет равен 5 годам;) и даётся право выйти на пенсию досрочно, мужчинам в 60 лет, женщинам в 55: стаж в 25 лет для мужчин и 20 для женщин;
- работа в северных условиях не менее 15 лет или в приравненных к ним – не менее 20.
Для женщин, имеющих в этих условиях двоих или более детей, требования смягчены: им достаточно проработать не 15 лет, а 12, чтобы выйти на пенсию в 50 лет. Для приравненных районов – 17 лет.
Постоянные жители Крайнего Севера и приравненных к нему местностей имеют право выйти на пенсию ещё раньше – мужчины в 50 лет, женщины в 45. Но тут действует ещё одно условие: такие льготы предоставляются промысловикам – людям, занимающимся охотой, ловлей рыбы и разведением оленей.
Бывает, что человек проработал на Крайнем Севере долго, но меньше 15 лет. Если этот срок превышает 7,5 лет, то общеустановленный возраст выхода на пенсию уменьшается не в полной мере, но существенно: на 4 месяца за каждый проработанный в этих условиях год.
При подсчёте «северного стажа» в него не включаются такие периоды:
- некоторые виды отпусков — для учёбы, без сохранения зарплаты;
- пребывание на курсах повышения квалификации;
- работа по неполному рабочему дню;
- работа без уплаты положенных взносов в ПФР;
- прочие обстоятельства, оговоренные в законодательстве.
Назначение пенсии по стажу
Согласно положениям пенсионного законодательства нашей страны, стать пенсионерами раньше утвержденного срока имеют возможность свыше 30 категорий россиян. Большая часть льгот предоставляется в связи с длительностью трудовой деятельности, осуществляемой в определенных условиях. Так, льготы предоставляются:
- Для определенных категорий профессий, например, педагогов, работников здравоохранения, летчиков, водителей и др.
- Для граждан, трудовая деятельность которых осуществляется в сложных, вредных условиях труда. Перечень таких профессий и видов работ утвержден в специальных правительственных списках.
- Для россиян, которые проживают в районах со сложными условиями климата, например, в северных районах страны.
- Для лиц, наработавших большое количество стажа.
Кроме того, для каждой льготной категории лиц в отдельности устанавливаются разные условия предоставления ежемесячных выплат. В частности, требования к совокупному размеру страхового стажа и времени занятости по льготным профессиям применяются и к ним.
Какие периоды трудового стажа учитываются
До пенсионной реформы 2002 года размер пенсии пропорционально зависел от длительности и непрерывности трудового стажа и среднего размера зарплаты. После принятия ФЗ за №173 при расчете пенсионных выплат учитываются только те периоды, в которые за гражданина работодатель уплачивал страховые платежи. Это значит, не будут учитываться годы учебы и другие периоды, когда не происходило начисление страховых взносов. Для подсчета страхового стажа принцип непрерывности трудовой деятельности перестал быть обязательным.
После 2002 года на смену термину «трудовой стаж» пришел новый — «страховой стаж». Однако ст. 30 ФЗ №173 установлено, что гражданам, выходящим на пенсию, зачтут подтвержденные периоды работы до 2002 года при исчислении пенсии. При оценке пенсионного права граждан учитывается рабочий стаж для получения пенсии в России, а также иная общественно-полезная деятельность до 2002 года, к ней относятся:
- годы учебы в профучреждениях, вузах;
- забота за нетрудоспособными членами семьи;
- декретный отпуск;
- пребывание с супругом-военным или дипломатом в областях, в которых было невозможно трудоустроиться (не больше пяти лет);
- иные периоды.
Уровень пенсионных выплат поддерживают периодические перерасчеты.
Минтруда и соцзащиты гарантирует, что в 2023 г. трудовые пенсии будут повышены как минимум один раз. Прогноз главы государства оптимистичнее: на совещании 23 декабря он утверждал, что в следующем году трудовые пенсии могут поднять трижды.
По законодательству перерасчет осуществляется:
– трудовых пенсий – в связи с ростом средней заработной платы работников в республике на основании указов Президента не реже 1 раза в год в пределах средств ФСЗН;
– минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, доплат к пенсиям лицам в возрасте старше 75 лет – в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ). БПМ обновляют 4 раза в год – 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Соответственно, социальные пенсии и доплаты, будем надеяться, пересмотрят четырежды.
Трудовой стаж бывает нескольких видов:
- Самозанятые, ИП, адвокаты, стоматологи, нотариусы.
- Люди, которые служат и не связаны с коммерческой деятельностью и производством.
- Необходимо выделить занятость в сфере права или здравоохранения и бюджетников.
- Работники государственных и частных компаний.
Много лет минимальным трудовым стажем для получения пенсии считались 5 лет. После изменения в пенсионном законодательстве данное правило изменилось. С 2015 прибавляется по одному году, чтобы к 2024 минимальным стажем стал труд на протяжении 15 лет.
Схема увеличения размера страхового стажа с 2019 года
Минимальный полученный страховой стаж, позволяющий иметь право на получение пенсии в 2018 году — это девять лет. С каждым последующим годом он будет дольше ещё на год. Этот процесс закончится в 2025 году, когда указанный период будет равен 15 годам.
| Год достижения пенсионного возраста | Минимальное количество пенсионных баллов | Сколько лет требуется для получения права на назначение страховых выплат |
|---|---|---|
| 2018 | 13,8 | 9 |
| 2019 | 16,2 | 10 |
| 2020 | 18,6 | 11 |
| 2021 | 21 | 12 |
| 2022 | 23,4 | 13 |
| 2023 | 25,8 | 14 |
| 2024 | 28,2 | 15 |
Минимальный трудовой стаж в 2019 году
Изменения в вопросе начисления пенсий правительство инициировало ещё в 2015 году. Согласно действующей системе, для получения страховой пенсии гражданин должен иметь определенное количество лет, за которые он официально занимал какую-либо должность, а также определенное количество пенсионных баллов. Баллы рассчитываются исходя из трудового стажа и размера зарплаты гражданина за каждый проработанный год.
В 2015 году нужно было иметь 5 лет стажа и 6,6 пенсионных баллов. Однако, внесённые поправки к закону инициировали рост минимальных показателей: минимальный стаж до 2025 года должен увеличиваться на год (пока не достигнет 15 лет), а минимальное количество пенсионных баллов – на 2,4 (пока не достигнет 30).
Так, на 2019 год гражданин должен будет иметь уже 10 лет трудового стажа для выхода на пенсию, а также 16,2 пенсионных балла. Если же эти показатели будут ниже минимального порога, то в начислении пенсии будет отказано до момента, когда гражданин наберёт нужное количество годов и баллов. Если через 5 лет после достижения пенсионного возраста сделать этого так и не удастся, то человеку будет начисляться социальная пенсия.
Сколько баллов нужно для пенсии по новому закону
Для того, чтобы оформить выплаты пенсии, необходимо также иметь достаточное количество пенсионных баллов (ИПК), которые формируются за счет уплачиваемых в ПФР страховых взносов. Частью 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ предусматривается минимально необходимое количество ИПК в размере 30 баллов.
Однако переход к такому нормативу осуществляется постепенно с 2015 года по следующему графику:
В 2015 году необходимо было иметь 6,6 баллов. С каждым годом норматив увеличивается на 2,4, а это значит, что в 2016 г. нужно было иметь 9 баллов, в 2017 г. — 11,4.
Переходный период завершится в 2025 году, когда минимально необходимое значение ИПК будет закреплено на уровне 30 баллов.
Определить, сколько баллов нужно для пенсии в течение предусмотренного переходного периода можно, воспользовавшись данными таблицы:
Условия выхода на пенсию по выслуге лет для женщин
Для выхода на пенсию по возрасту необходимо соблюсти следующие условия:
- достигнуть установленного пенсионным законодательством возраста;
- иметь к этому времени минимальный, установленный законом, срок работы.
Но для определенных категорий граждан пенсионным законодательством России предусмотрена пенсия по выслуге лет 42 года стажа и возраст от 60 лет — для мужчин, 37 лет стажа и возраст от 55 лет — для женщин.
Эта привилегия доступна не всем. Ниже представлены категории служащих, которым устанавливаются выплаты за особые условия работы и для которых предусмотрен меньший срок работы для получения указанной льготы:
- военные, госслужащие и космонавты (20-летняя выслуга для женщин);
- женщины, имеющие 7,5-летний «горячий» стаж (из Списка № 1) и 15 общего — в 45;
- женщины, имеющие 10-летний «горячий» стаж (из Списка № 2) и 20 общего — в 50;
- работницы Крайнего Севера при наличии 15-летнего северного стажа или 20-летнего в приравненных к нему местностях, если общий срок работ 20 лет и более, — в 55;
- женщины с 25-летним педагогическим стажем вправе уйти на покой досрочно, через 5 лет после наработки указанного опыта;
- женщины с 25-летним медицинским стажем в селе, ПГТ или с 30-летним медицинским стажем в городе или смешанном — через 5 лет после наработки указанного опыта;
- иные категории граждан.
Как назначаются пенсии по возрасту в 2021 году
По закону, в России действует возраст, при котором, мужчины и женщины прекращают занятость и отправляются на заслуженный отдых, то есть, на пенсию. Здесь используется термин – минимальный трудовой стаж. Для разных групп граждан этот показатель определяется по своему. Повлиять на итоговые цифры могут такие характеристики, как:
- период занятости;
- возраст пенсионера.
Реформирование пенсионной системы началось уже давно, и еще в 2015 году перестал действовать принцип непрерывности стажа. В этой связи, если человек отработал нужное число лет за все время, то он вправе отправляться в ПФР и оформлять пенсию. При определении трудовой стаж для выхода на пенсию по новой пенсионной реформе потребуется обратиться к записям в труд. книжке. Все эти данные будут учтены и зачтены в общий период. Если у кандидата есть дополнительная информация о занятости, подтвержденная специальными справками и документами, то эти периоды также засчитываются в общий стаж.
Несколько слов стоит сказать и о видах трудового стажа, поскольку этот критерий оказывает существенное влияние на определение общей протяженности страхового периода. Виды труд.стажа бывают такие:
- Самозанятые лица, например, ИП или адвокаты, стоматологи или нотариусы.
- Люди, несшие службу и не связанные с деятельностью коммерческого или производственного характера. Здесь стоит выделить занятость в сфере право- или здравоохранения, а также, бюджетников.
- Работники государственных корпораций и частных компаний.
Если гражданин входит в первую или последнюю группы, то речь пойдет об определении страхового периода для пенсии по старости. Вторая категория граждан предусматривает назначение гособеспечения за выслугу лет.
Чтобы определить размер пенсионного пособия сегодня, потребуется использовать специальный коэффициент. Появился этот показатель еще в 2015 году и теперь ежегодно утверждается Правительством РФ. Коэффициент формируется с учетом нескольких показателей: размера фактически перечисленных платежей и базовые величины. ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) формируется с учетом данных, о которых будет рассказано дальше.
В основном, последние поправки в пенсионном законодательстве касались порядка индексирования пособий и отказ от выполнения перерасчета пособия для пенсионеров, имеющих официальное трудоустройство.