Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое неустойка: ее виды и в каких случаях можно взыскать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неустойка (штраф, пеня) – это определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств. Неустойка рассматривается гражданским законодательством как форма гражданско-правовой ответственности.
Особенности неустоек в разных обстоятельствах
Неустойка может взыскиваться в разных случаях:
- При взыскании налогов. Сумма штрафов растет ежедневно. Если налоги и штрафы выплачиваться не будут, задолженность может взыскиваться в судебном порядке. В этом случае имущество должника арестовывается.
- При ОСАГО. Страхование предполагает регулярные выплаты. Если они не будут сделаны, то также начисляются штрафы.
- При долгах по коммунальным услугам. В последние годы штрафы за задолженности по коммунальным услугам стали строже. Если выплаты не будут производиться, коммунальные услуги могут быть отключены. Возобновление услуг ЖКХ происходит только после того, как гражданин оплатит и неустойку, и сам долг.
Начисление штрафов неизбежно при кредитовании в банковских учреждениях.
Как отразить неустойку в договоре
Неустойка в большинстве случаев выступает в роли санкции, которая устанавливается не законом, а конкретным договором. В связи с этим на практике особое значение приобретает формулировка его соответствующих положений. Она должна быть юридически грамотной и предельно четкой.
То, в каком виде должна быть отражена неустойка, ГК РФ устанавливает весьма однозначно в указанной выше норме. Не имеет значения вид основного обязательства, соглашение всегда должно заключаться письменно. Несоблюдение данного требования влечет недействительность договоренности о неустойке в силу прямого указания действующего закона.
Важно тщательно продумать формулировку условий о взыскании, избегая двусмысленности и неопределенности, так как это поможет избежать спорных ситуаций в дальнейшем.
Определение периода просрочки
Определение периода, за который будет взыскана неустойка – это один из важных аспектов, требующий рассмотрения в рамках данной темы. Исходя из сложившейся судебной практики, можно утверждать, что по смыслу нормы 330 ГК РФ, она подлежит уплате за весь промежуток времени, в который должник не исполнял свои обязательства. Если к моменту вынесения решения судом он его так и не выполнил, авансом неустойка не начисляется. Сумма будет взыскивать за весь период по день принятия судебного акта. Иначе говоря, в решении нельзя говорить о взыскании по день фактического исполнения принятых обязательств должником, как в случае с процентами за пользование не своими денежными средствами (неустойка по 395 ГК РФ).
Пожалуй, самым интересным является вопрос о том, а на какие вообще суммы может рассчитывать кредитор, сколько можно взыскать с нерадивого должника, который уклоняется от исполнения судебного решения? Одно дело, когда сумма судебной неустойки более или менее приличная, и другое дело, если в итоге получишь чисто символические деньги, ради которых и суетиться не следует.
В п. 1 ст. 308.3 ГК РФ говорится о праве кредитора взыскать с должника денежную сумму, которая определяется судом с учетом принципов справедливости, разумности и добросовестности. Больше всего нам «нравится» указание в законе на недопустимость извлечения кредитором выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Иными словами, речь идет о том, что это должник допускает нарушение, а кредитору вроде бы дали шанс его приструнить, но тут же одернули: смотри не злоупотребляй. После изучения судебной практики у нас осталось стойкое ощущение, что суды в буквальном смысле слова «пестуют» должников и неустанно следят за тем, как бы их кто не обидел.
Обеспечение обязательств может быть достигнуто разными путями: обеспечительным платежом, залогом, задатком и др. Это отдельные способы, предусмотренные законами РФ. Понятия «штраф» и «пени» синонимичны неустойке.
Штраф, как правило, начисляется единовременно за какое-либо нарушение. Расчет можно вести следующим образом:
- как процент от общей суммы договора — стоимости товара, суммы сделки и т. д;
- размер штрафа может быть определен в твердой денежной сумме — например, 50 руб. за каждый день задержки;
- может быть назначена точная сумма штрафа: например, за невыполнение обязательств штраф 10 000 руб.
Таким образом, неустойку в форме штрафа считают от твердой денежной суммы. Пример: сумма сделки — 35 000 руб. За неисполнение договора в срок нарушившая сторона выплачивает 10% от данной суммы или 3500 руб.
Пени — вид неустойки, применяемый в случае задержки исполнения обязательства. Считается за определенный отрезок времени. Как правило, устанавливается в виде:
- процента от общей стоимости обязательства;
- по ставке рефинансирования Центробанка;
- в виде процента годовых.
Комментарий к Ст. 330 ГК РФ
1. Неустойка является одним из наиболее распространенных способов обеспечения исполнения обязательств как в отношениях между юридическими лицами, так и в отношениях, складывающихся между юридическими лицами и гражданами. В правовых связях между гражданами неустойка встречается сравнительно редко.
2. Понятие неустойки не столь элементарно, как это кажется при ознакомлении с текстом закона, а также с соответствующей юридической литературой.
Чрезвычайно широко распространена точка зрения, согласно которой неустойка есть одновременно и способ обеспечения обязательств, и мера гражданско-правовой ответственности. Между тем представляется необходимым различать неустойку как способ обеспечения исполнения обязательства и взыскание неустойки как меру ответственности. Наличие неустойки в законе или договоре стимулирует должника к исполнению своих обязанностей под страхом того, что в случае нарушения обязательства произойдет взыскание неустойки, т.е. наступит ответственность. Характерно, что некогда под неустойкой понималось принятие на себя должником обязанности уплатить определенную сумму в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Ныне в большинстве случаев в литературе (и в законе) под неустойкой разумеется денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
———————————
См.: Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 1994. С. 336; Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. По испр. и доп. 8-му изд., 1902. М.: Статут, 1997. Ч. 1. С. 185 — 186 (серия «Классика российской цивилистики»); Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 293.
Сторонами обязательства по уплате неустойки являются кредитор и должник по основному обязательству. И только они. Другое дело, что, предположим, в договоре поручительства может предусматриваться обязанность поручителя уплатить неустойку в случае несвоевременного исполнения им требования кредитора или за другое нарушение. Но в этом случае поручитель несет ответственность (уплачивает неустойку) за свое нарушение, за неисполнение или ненадлежащее исполнение собственного обязательства (а не за нарушение основного обязательства должником).
3. По основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную).
Ранее под законной понималась неустойка, установленная как законом, так и иным правовым актом, содержащим нормы гражданского права. В настоящее время Гражданский кодекс к законной неустойке относит только неустойку, предусмотренную в федеральном законе (см. также комментарий к ст. 332 ГК).
Договорной является неустойка, устанавливаемая соглашением сторон (основание возникновения неустойки — договор, поэтому она и именуется договорной).
Иногда выделяют также так называемую смешанную неустойку (см. п. 2 комментария к ст. 332 ГК).
Соглашение о договорной и так называемой смешанной неустойке непременно, во-первых, должно предусматривать (существенными условиями соглашения должны быть) условия о том, в обеспечение какого обязательства она (неустойка) устанавливается, ибо невозможно обеспечивать неизвестно что; во-вторых, должен быть указан размер неустойки (ведь неустойка есть определенная сумма) или механизм определения размера неустойки (см. п. 4 настоящего комментария).
В соглашении могут содержаться указания о соотношении неустойки с убытками (см. п. 5 настоящего комментария), порядке и сроках ее выплаты и т.д.
4. Неустойка есть определенная денежная сумма. Степень определенности может быть различной. Так, законом или договором неустойка может быть установлена в твердой денежной сумме. Может быть предусмотрена уплата в качестве неустойки денежной суммы, определяемой в процентном отношении от суммы, которая своевременно не была уплачена кредитору, и т.п. Некоторое распространение получило определение неустойки с использованием установленного законом минимального размера оплаты труда (в процентном отношении от указанного минимального размера, в размере, кратном минимальному размеру оплаты труда, и т.п.).
Иногда неустойка определяется с использованием ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком РФ. Так, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
В зависимости от методов исчисления неустойки принято различать: 1) собственно неустойку (неустойку в узком смысле); 2) штраф; 3) пеню.
Пеня представляет собой определенную денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору за каждый день (или иной период) просрочки (в приведенном примере речь идет о пене). По общему правилу пеня определяется в процентном отношении к сумме просроченного платежа. Иногда встречается установление пени в твердой денежной сумме за каждый день (или иной период) просрочки. Поскольку чем больший период составит просрочка и чем большую сумму в виде пени обязан будет уплатить должник кредитору, тем более он заинтересован в своевременном исполнении обязательства или по крайней мере в сокращении периода просрочки.
Таким образом, различия между пеней, с одной стороны, и штрафом, а также собственно неустойкой, с другой стороны, можно видеть достаточно отчетливо в связи с тем, что метод исчисления пени достаточно специфичен. Между штрафом и собственно неустойкой различий практически нет — одно и то же понятие обозначается различными терминами. Штраф и собственно неустойка определяются либо в процентном отношении от какой-либо суммы, либо в твердой денежной сумме. Использование различной терминологии в этом случае обусловлено прежде всего соображениями, не имеющими правового значения: обычно штрафом именуют неустойку, устанавливаемую за действие (бездействие), которое представляется наиболее серьезным нарушением того или иного обязательства, и при этом размер штрафа обычно выше размера неустойки, устанавливаемой за другие нарушения того же обязательства.
5. В зависимости от того, как неустойка соотносится с убытками, принято подразделять неустойку на зачетную, штрафную, исключительную, альтернативную.
По общему правилу если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой (абз. 1 п. 1 ст. 394 ГК). Такая неустойка именуется зачетной. Например, за недопоставку товара поставщик уплатил неустойку в размере 1 тыс. руб. В результате ненадлежащего исполнения обязательства, выразившегося в недопоставке, покупатель понес убытки в размере 10 тыс. руб. Убытки в этом случае взыскиваются в части, не покрытой неустойкой (10 — 1), т.е. в размере 9 тыс. руб.
Если ни закон, ни договор не указывают, как соотносятся убытки и неустойка, то неустойка зачетная.
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи, когда:
1) допускается взыскание только неустойки, но не убытков (исключительная неустойка);
2) убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафная неустойка);
3) по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки (альтернативная неустойка).
Судебное взыскание неустойки по договору подряда
Иск о взыскании неустойки по договору подряда составляется после направления письменной претензии должнику. К нему прилагается копия отправленной претензии и ответа на нее (при наличии). Если должник не удосужился ответить, достаточно приложить почтовое уведомление с отметкой о получении.
К исковому заявлению прилагаются копии следующих документов:
- Договора подряда.
- Сметы к нему.
- Акта выполненных работ с указанием даты их окончания.
- Претензия с отметкой о вручении или почтовым уведомлением.
- Расчет неустойки (на отдельном листе или в тексте искового заявления).
- Погашенная квитанция на госпошлину.
Основания для неустойки
Основанием для взыскания неустойки является наличие определённых условий, к которым можно отнести:
Действующие договорные отношения между сторонами.
Невыполнение одной из сторон соглашения его условий, в виде просрочки платежей или других нарушений, взятых на себя обязательств.
Зафиксированные в самом соглашении или в нормативно-правовых актах, регулирующих соответственные отношения, меры ответственности в виде неустойки за подобное несоблюдение условий договора.
Отсутствие у нарушившей стороны доказательств того, что невыполнение условий сделки связано с обстоятельствами непреодолимой силы, о чём было своевременно уведомлено другую сторону соглашения и предложено пути разрешения возникшей ситуации.
В тех случаях если ни договором, ни законодательством вопросы взыскания не были урегулированы, а нарушение условий соглашения имело место быть, штрафные санкции не могут быть истребованы.
Возмещение убытков и уплата неустойки поставщиком, примеры
Пострадавший заказчик имеет право требовать возмещения понесенного им реального ущерба (ч. 1 ст. 15 ГК РФ). Возмещение таких затрат может производиться двумя способами:
- в досудебном компромиссном порядке, предусмотренном в договоре, через передачу должнику претензий — то есть без доведения споров и разбирательств до суда;
- в арбитражном суде в том случае, если стороны не могут прийти к соглашению в споре или если не желают вести переговоры, в порядке, регламентированном статьями 125 и 126 АПК РФ.
Заказчик может потребовать от поставщика возмещение ущерба в следующих случаях:
- Расходы на устранение недостатков поставленных ТРУ. Если они оказались ненадлежащего качества, заказчик имеет право потребовать от поставщика соразмерно снизить цену приобретения ТРУ, а также безвозмездно устранить недостатки в определенный срок либо возместить произведенные организацией-заказчиком реальные издержки на устранение этих недостатков (ст. 445 и 518 ГК РФ). При возмещении ущерба на устранение недостатков заказчик должен подтвердить факт поставки некачественных ТРУ. В судебной практике это подтверждено Постановлениями ФАС Центрального округа от 27.07.2009 по делу № А08-8011/2008-3, Волго-Вятского округа от 29.05.2009 по делу № А43-7383/2008-15-198 и Северо-Западного округа от 10.05.2011 по делу № А56-39249/2010.
- Убытки в виде разницы цен по старому и новому контрактам. Возникают, если одна из сторон нарушила существенные условия контракта, контракт был расторгнут в одностороннем порядке и заключен новый договор на приобретение тех же ТРУ. Судебная практика: Постановления ФАС Северо-Западного округа от 22.04.2011 по делу № А56-42858/2010, Уральского округа от 10.06.2011 № Ф09-2350/11-С5 и от 06.04.2010 № Ф09-2112/10-С3.
- Издержки в виде упущенной выгоды при расторжении контракта взыскиваются, если приобрести новые ТРУ взамен непоставленных ранее не представляется возможным. Расходы можно возместить как разницу между контрактной ценой и актуальной рыночной ценой на данные ТРУ (п. 3 ст. 524 ГК РФ). Судебная практика: Постановления ФАС Московского округа от 12.02.2010 № КГ-А40/37-10, Северо-Западного округа от 20.07.2010 по делу № А56-22262/2009.
Как уменьшить размер неустойки
Процедура уменьшения договорной неустойки регулируется ст. 333 ГК РФ и постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2016 № 7 (п. 69-81).
Если в заключенном договоре указывается большой процент неустойки, это может оказать влияние на взыскание денежных средств в судебном порядке.
Согласно действующему законодательству размер неустойки может быть снижен при несоразмерности запрошенных финансовых требований размерам основного обязательства. К примеру, если при задолженности в 15 тыс. руб. потерпевшая сторона настаивает на уплате 45 тыс. руб. в требовании будет отказано. Однако сделано это может быть лишь на основании ходатайства обвиняемой стороны об уменьшении запрашиваемой суммы.
Понятие термина «несоразмерность» в действующем законодательстве отсутствует. К каждой ситуации судьи подходят индивидуально. Поэтому в разных случаях судом могут быть вынесены различные решения. Здесь существуют лишь общие правила:
- размер неустойки должен соответствовать уровню инфляции;
- размер денежного взыскания не может превышать сумму, которую банки готовы предоставить гражданам в качестве краткосрочного кредита;
- договорная неустойка не может быть снижена менее чем до однократной учетной ставки Центробанка.
Гражданину при подаче ходатайства об уменьшении неустойки рекомендуется ссылаться на следующие обстоятельства:
- обязательство просрочено на небольшой период времени;
- истец полностью или частично сам виноват в сложившейся ситуации;
- истец не понес убытки из-за действий ответчика;
- платеж был просрочен по уважительным обстоятельствам;
- превышение суммой санкций размера основных обязательств;
- договор не предусматривал денежных отношений (к примеру, ответчик оказывал истцу какую-либо услугу);
- несбалансированность ответственности сторон.
Уменьшение размера неустойки осуществляется по следующей схеме:
- выявление судом несоразмерности финансовых претензий;
- приведение ответчиком доказательств того, что уменьшение размера платежа не противоречит действующему законодательству;
- подача ходатайства на снижение размера неустойки;
- вынесение решения суда об уменьшении взыскания или отказе в этом.
Даже если все факторы складываются благоприятно, не факт, что суд встанет на сторону истца и уменьшит размер денежного взыскания. Все зависит от конкретных особенностей определенного случая.
Понятие неустойки и ее особенности содержатся во втором параграфе 23 главы ГК. Отдельные области взыскания регулируются 25 главой ГК. 2 пункт статьи 330 кодекса определяет ограничения в начислении штрафа. В частности, с должника не может ничего быть взыскано в случае, если он не несет ответственности за неисполнение пунктов договора или ненадлежащее исполнение.
Неустойка может быть договорной. Особенности ее взыскания и размер определяется на основании договора. В этом случае обязательно требуется составить договор в письменной форме. Данный порядок установлен 331 статьей кодекса. Устные договоренности действовать не будут.
Также существует законная неустойка. Особенности ее изложены в пункте 1 статьи 332 ГК. Она предполагает обязательное взыскание вне зависимости от того, оговорены ли штрафы в договоре между сторонами.
Документальное оформление неустойки
Неустойка может быть предусмотрена либо соглашением сторон (договорная неустойка), либо законом (законная неустойка). Законной признается неустойка, размер и условия взыскания которой установлены законом или иным правовым актом. Законная неустойка подлежит применению независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статья 332 ГК РФ). Законную неустойку стороны по своему соглашению вправе лишь увеличить (если закон не запрещает этого), но не могут уменьшить.
В отношении договорной неустойки действует правило об обязательной письменной форме соглашения о неустойке независимо от формы основного обязательства. То есть соглашение о неустойке всегда заключается в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (п. 2 ст. 162, ст. 331, п. 2 ст. 168 ГК РФ). Договорную неустойку стороны вправе изменить своим соглашением, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Расчет неустойки согласно ГК РФ
Не маловажный аспект, понимать, как правильно рассчитывать неустойку. Наиболее простой способ-это подсчитать количество дней, начиная со следующего дня, после просрочки. Важно понимать, что речь идет не только о рабочих днях, но и праздничных, и выходных. В частности, Гражданский кодекс предписывает рассчитывать проценты исходя из каждого дня просрочки платежа.
Кроме того, согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
В зависимости от различных признаков ее разделяют на несколько видов. Например, штраф и пеня считаются ее видами. Различие этих двух понятий заключается в том, что штраф имеет конкретный размер, который может выражаться в точных цифрах или проценте от суммы и уплачивается один раз. Пеня начисляется за каждый день невыполнения обязательств.
В зависимости от того, каким документом определен размер и порядок уплаты штрафов и пеней, существует договорная и законная типы неустойки. Право на получение второго типа имеют все кредиторы, даже если в договоре не оговорены санкции за нарушение его положений. Такая норма содержится в статье 332 ГК РФ .
В зависимости от того, в какой сфере деятельности были нарушены обязательства, применяются различные нормативные акты, оговаривающие размер и порядок возмещения. Например, в сфере перевозок применяется Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Неустойка может быть взыскана вместе с убытками или без них. В зависимости от этого она бывает:
- зачетная — позволяет кредитору получить возмещение убытков в части, не покрытой штрафными санкциями;
- исключительная — кредитор не имеет права взыскать убытки;
- штрафная — кредитор имеет право требовать полное возмещение убытков;
- альтернативная — потерпевшая сторона может взыскать либо убытки, либо штрафные санкции.
Отвечая на вопрос, какая неустойка взыскивается сверх суммы убытков, ответом будет: штрафная. Кредитор может получить полную сумму убытков плюс штраф.
Особенности неустоек в разных обстоятельствах
Неустойка может взыскиваться в разных случаях:
- При взыскании налогов. Сумма штрафов растет ежедневно. Если налоги и штрафы выплачиваться не будут, задолженность может взыскиваться в судебном порядке. В этом случае имущество должника арестовывается.
- При ОСАГО. Страхование предполагает регулярные выплаты. Если они не будут сделаны, то также начисляются штрафы.
- При долгах по коммунальным услугам. В последние годы штрафы за задолженности по коммунальным услугам стали строже. Если выплаты не будут производиться, коммунальные услуги могут быть отключены. Возобновление услуг ЖКХ происходит только после того, как гражданин оплатит и неустойку, и сам долг.
Начисление штрафов неизбежно при кредитовании в банковских учреждениях.