Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен ставить забор между соседями в частном доме по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую землевладельцы не согласны с тем фактом, чтобы платить за забор исключительно за свой счет. Тем не менее, закон не требует от хозяина надела участвовать в строительстве таких конструкций или платить половину расходов. Каждый решает вопрос индивидуально – ставить забор за свой счет или отложить решение вопроса до поры, когда владелец земли по ту сторону не согласится расходовать деньги.
Кто должен ставить забор по закону
Юридически не закреплено, кто должен осуществлять обустройство изгороди на смежных сторонах. И дело тут не в том, кому именно принадлежит надел. Далеко не редкость — длительное отсутствие смежного ограждения. Что делать в этом случае — попробовать договориться со второй стороной. Соседи могут не хотеть нести расходы, но если предложить им разделить финансовую ношу, то возможно они передумают.
Исключением из общих правил выступает ситуация, когда соседи разводят скот или содержат иных животных, которые без присмотра свободно выгуливаются и заходят на вашу территорию. Уничтожение и порча плодородного слоя почвы недопустимы, поэтому при подобных обстоятельствах вы вправе привлекать соседа к ответственности, в том числе путем обязания оградить его надел, чтобы тем самым препятствовать попаданию его животных на вашу часть земли.
Очевидно, что забор должен проходить по настоящим границам участков. Смещение его расценивается как самозахват территории. Есть и другие требования. Так, например, высота забора в соответствии с пунктом 6.2 СП 53.13330.2019 по периметру садовых земельных участков рекомендуется от 1,2 до 1,8 м, нельзя устанавливать глухие заборы, так как они будут создавать тень на участках соседей. Кроме того, у садового товарищества, если ваш участок в него входит, могут быть свои критерии и требования – их лучше узнать заранее.
Если отношения с соседями оставляют желать лучшего, рекомендуется перед установкой забора согласовать с ними параметры и получить письменное согласие, сделать соответствующую отметку в документах садоводческого или дачного объединения. В этом случае при возникновении конфликта у вас будет подтверждение, что вы проводили работы с согласия соседей.
Общее правило, как обычно, таково: все работы нужно проводить с учетом требований законодательства, а спорные моменты обсуждать и утверждать с соседями, тогда общение на даче не будет омрачено имущественными или другими конфликтами.
Определение того, кто обязан возводить ограждение
Определение прав и ответственности на возведение изгороди на участке является основополагающим вопросом, возникающим среди собственников земельных владений. Установку ограждения необходимо производить в качестве обозначения границ владений и безопасности площадей. Однако одного намерения возвести забор мало — необходимо знать законодательные нормативы, санитарные и пожарные положения. Важно также и понимание самой процедуры строительства, которая способно благоприятствовать верному планированию.
Законодательство не содержит обязательных требований для постройки ограждения между соседними участками. Собственники часто сами в этом заинтересованы, поскольку забор выполняет роль защиты от нежелательных проникновений посторонних и другое. Если сосед не желает возводить условную границу в виде забора с соседствующим участком, то никто не имеет право его к этому принуждать.
Если человек купил участок с уже возведенной изгородью, то он вправе распоряжаться с ней по своему усмотрению — перестроить или вовсе убрать. А при продаже участка целесообразно заблаговременно договориться о дальнейшей судьбе общего ограждения, а лучше всего — прописать это в договоре в виде дополнительного условия. Это способно исключить дальнейшие споры между соседствующими жителями.
Нормативы по установлению забора между владениями
Согласно действующим законодательным нормативам, при возведении забора между соседствующими владениями необходимо взять во внимание такие утвержденные ограничения:
- Необходимо неукоснительное соблюдение строительного регламента надзорного органа, к которому относится территория.
- Итоговый план строительства забора следует утвердить в контролирующей инстанции.
- Работы по строительству должны проводиться в соответствии с основными стандартами.
- Перед началом возведения следует согласовать основные параметры сооружения, а при наличии несоответствий получить дополнительное одобрение.
Что такое земли ТСН, СНТ, ОНТ, ДНП и ИЖС и в чем разница
Согласно Земельному кодексу РФ все земли делятся на категории по целевому назначению, а согласно Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки различаются по разрешенному виду использования:
Земли сельскохозяйственного назначения:
СНТ — Садовое Некоммерческое Товарищество или Садоводство
ОНТ — Огородническое Некоммерческое Товарищество
ДНП — Дачное Некоммерческое Партнерство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (полевые участки ЛПХ)
В связи с Федеральным законом “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.2017 №217-ФЗ который вступил в законную силу с 01.01.2019, все СНТ, ОНТ, ДНТ должны будут изменить свои уставы и превратятся в ТСН.
ТСН — Товарищество Собственников Недвижимости (по новому закону с 01.01.2019)
Параметры забора законом нормируются только для садовых, огородных и дачных участков, подсобных хозяйств ТСН (СНТ, ОНТ, ДНП, ЛПХ) с категорией «Земли сельхозназначения» и в новой редакции СНиП обозначены только как рекомендательные.
Поэтому ориентироваться стоит на нормы прописанные в уставе Вашего товарищества.
Земли населенных пунктов:
ИЖС — Индивидуальное Жилое Строительство
ЛПХ — Личное Подсобное Хозяйство (приусадебные участки ЛПХ)
Для участков, выделенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, личное подсобное хозяйство ЛПХ с категорией «Земли населенных пунктов» — законодательных ограничений по высоте забора не существует.
Поэтому ориентироваться нужно на ПЗЗ (Правила землепользования и застройки) муниципального образования к которому территориально относится Ваш участок.
Важно: В обоих случаях, если Ваш забор будет затенять участок или дом соседа или препятствовать вентиляции участка, то у него будет право обратиться за защитой в суд.
Стоит признать, что далеко не всегда отношения между соседями настолько хороши, как того хотелось бы. В неожиданный момент могут возникнуть споры, ожесточенные дискуссии, которые впоследствии выливаются в долгосрочные конфликты. В таких условиях договориться по любому вопросу практически нереально. Разумеется, нужно стремиться поддерживать дружескую связь с соседями – это особенно актуально для частного сектора. Хорошие взаимоотношения также способствуют быстрой договоренности по поводу воздвигаемого забора между участками. Как оказалось, именно договоренность между соседями является основой всего процесса строительства ограждения.
Как правило, добропорядочные соседи строят оградки вместе, также формируется общий бюджет для приобретения соответствующих материалов. В этом вопросе, как и везде, важен высокий уровень коммуникации и взаимопонимания между людьми – тогда никаких проблемных ситуаций точно не возникнет. Между соседями могут быть достигнуты любые договоренности, не противоречащие базовым положениям закона. Важно фиксировать все значимые положения в письменном виде с подписью ответственных лиц.
Сплошной забор между соседями в частном доме — судебная практика
Судебная практика знает немало споров между соседями о параметрах ограждения.
В Вологодской области в 2014 году слушалось дело о возведении сплошного ограждения в садовом товариществе. Ответчик без согласования с соседями возвела забор из профлиста. И истец требовал его демонтировать. Ответчик, пояснила, что она занимается садоводством. А этот забор был построен после того, как у нее стали пропадать яблоки сорта ранет. То есть ответчик защищала свою собственность.
После проведения назначенных судом экспертиз, удовлетворить иск было отказано. Выяснилось, что забор не мешал проветриванию, не бросал тень на смежный участок.
По-другому закончилось аналогичное дело в Свердловской области. Судом было выяснено, что забор действительно сильно затенял клумбы соседей в коттеджном поселке. Ответчику пришлось оплатить государственную пошлину, снести или демонтировать ограждение.
Каждый случай – индивидуален. Поэтому правильным будет придерживаться законов и постараться доверять людям. Иначе вы можете понести значительные материальные убытки.
Какая должна быть высота забора
Каждый собственник земельного участка, обязан владеть информацией по отношению высоты ограждения. Максимальная высота определенная СНиП – 1.5 метра. При чем, ограждение должно иметь либо сетчатую, либо решетчатую основу.
Бытует мнение, что СНиП имеет отношение лишь к дачному или садоводческому кооперативу. Когда заходит разговор о ИЖС, то появляется твердая уверенность, в том, что на территории собственника можно заниматься строительством без согласия и уведомления соседей. Создавая эстетические предпочтения, важно помнить о рядом живущего человека. По крайней мере, так надлежит делать согласно моральным человеческим устоям. Высокое ограждение создает тень не только на участке, но и в жилом помещении, что способствует разведению сырости, плесени других грибковых микроорганизмов.
Кто и где должен ставить ограду
Строительством забора между участками в СНТ может заниматься любой из соседей, закон не регламентирует установку определенным лицом. Достаточно для этого устного согласия хозяина смежного надела и решения, где ставить. Если сбоку проходит дорога, санитарная или природоохранная зона, то хозяин сам устанавливает изгородь.
Каждый район имеет свои нормативные документы, где указана норма строительства, независимо от того, сельский это поселок или некоммерческий кооператив. Если отношения с соседом хорошие, вопрос решается устной договоренностью.
Скважина должна располагаться по ГОСТу, в зависимости от глубины и типа насоса. Колодец должен находиться на расстоянии 4 м от ограды. Если он общего пользования, то выносится за пределы двора, где проходит передняя граница участка.
Требования для заборов в ИЖС
СНиП не требует от собственника возводить ограждение по округе, однако все это делают для защиты дома от проникновения посторонних и своей частной жизни от любопытных соседей.
- Какой высоты забор может быть? Согласно нормативам высота ограждения для ИЖС меду соседями в деревне и городе не определена. Собственник вправе возводить конструкцию любой высоты. Прозрачность конструкции также не установлена, однако в верхней части рекомендуется делать пустоты разной формы, заполняемые металлическими решетками, для обеспечения нормальной вентиляции участка.
- Поставить сплошной забор между соседями владельцам ИЖС не запрещено, однако учтите, что если конструкция потеснит вашего соседа каким-либо образом, он будет вправе потребовать устранения причин.
Как определить, кому принадлежит?
Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.
Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.
| № п/п | Возможные варианты |
|---|---|
| 1 | Ограждение расположено на территории одного из владельцев |
| 2 | Забор размещен на границе между участками |
| 3 | Каждый владелец устанавливает собственное ограждение |
При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.
Например, продавец может демонтировать и вывезти изгородь. А если объект принадлежит соседу, он также волен демонтировать его в любое время.
Поэтому при покупке участка необходимо отдельно оговорить судьбу забора. Более того, целесообразно оформить письменное соглашение или всклочить ограду в предмет сделки.
Установка забора между соседями — алгоритм действий
Чтобы избежать проблем в будущем, постройка забора должна производиться поэтапно:
- Изучение региональных требований к ограждениям. Для этого нужно обратиться в товарищество, если участок относится к СНТ или в местную администрацию — если ИЖС.
- Определить место постройки ограждения строго по межевому плану. Любое отступление от установленных границ — основание для спора. Если межевания нет, его необходимо заказать. Это делает тот сосед, который хочет возвести забор, но при этом, согласие владельца второго участка с результатами разграничения строго обязательно.
- Согласование с соседями всех параметров будущего ограждения. Нужно вместе определить точное место установки и отметить его колышками, также обсудить высоту, прозрачность и материал. Если у соседа есть конкретные предложения, их важно выслушать и максимально учесть.
- Зафиксировать достигнутое соглашение письменным договором. Если забор ставится на границе двух или трех смежных участков, владелец каждого из них является участником сделки.
Требования и правила установки конструкции
Уже обозначенный свод правил СП 53.13330.2011 освещает основные моменты, на которые требуется направить внимание при строительстве забора.
Требования заключаются в следующем:
- Прозрачность межевого ограждения. Ранее, для участков садовых и дачных товариществ действовала норма по возведению заборных конструкций из какого-либо решетчатого, прозрачного, сетчатого материала. Сейчас это требование считается скорее рекомендацией, потому как по обоюдному согласию обладателей смежных территорий допускается возведение других вариантов ограждений. Однако солнечный свет забор должен пропускать в любом случае.
- Санитарные нормы. Стандартным правилом считается расположение забора минимум в 3 м от жилого строения и минимум в 4 м от места обитания живности. А вот минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и оградой составляет 1 м, также, как и до небольших кустарников (чем крупнее дерево, тем больше промежуток).
- Пожарная безопасность.
Последний пункт предполагает нормы расстояния между постройками и ограждениями, причем значения будут зависеть от материалов, из которых изготовлены конструкции.
Согласно СНиП стандарт таков:
- каменные, бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с учетом промежутка равного минимум 6 м;
- постройки из бетона либо камня, обладающие деревянными перекрытиями, требуется размещать на расстоянии 8 м и более;
- расстояние между сооружением из дерева и постройкой из любого другого материала — минимум 15 м.
Какой закон регулирует права соседей
Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.
Кто должен платить и отвечать за забор
Решение, кто понесет расходы и будет считаться за ответственным за сохранность изгороди, зависит от конкретного местоположения ограды:
Вряд-ли кто-то хочет нести дополнительные расходы в связи с оградой. Как правило затраты несет тот, кто заинтересован в обособлении и располагает финансовыми ресурсами. Достичь согласия соседей всегда сложно, поэтому у владельцев участков остается 2 варианта:
При намеренном разрушении забора в таком случае необходимо вызвать полицию и зафиксировать факт порчи чужого имущества. Нарушитель должен отремонтировать конструкцию, либо построить ее заново.
При возведении забора учитывают, что установленные СНиП нормы являются рекомендательными. Чтобы проблем не возникло, лучше дополнительно обратиться в местную администрацию.
Всегда допустимы заборы из сетки, штакетника и любых других материалов, которые не препятствуют нормальной инсоляции и вентиляции соседствующих участков.
А вот глухие заборы из профлиста, кирпича, бетона и т. д. нередко становятся поводом для судебных разбирательств, поскольку соседи жалуются на тень, сырость, плесень и пр. последствия перекрытия свободного доступа воздуха к участку.
Поэтому правила установки сплошного ограждения всегда требуют предварительного согласования с владельцами смежных участков. А вот что касается т. н. живой изгороди, то прямого запрета на нее закон не предусматривает.
Но есть примеры в судебной практике, когда соседи обязывали владельца такого ограждения обеспечить своевременное подстригание и прореживание изгороди, чтобы она не заходила на их территорию (определение Мособлсуда № 33-28432/2013).