Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на бездействие пристава в прокуратуру Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Как правильно оформить жалобу?
Если человек не согласен с действиями ФССП, у него есть возможность обжаловать незаконные действия. В то же время необходимо четко определить, на что исполнительные службы имеют право, а на что нет.
В случае нарушений необходимо правильно составить претензию и направить ее на рассмотрение в соответствующие государственные органы. Если все правила, включая сроки, соблюдены, ответ не заставит себя ждать.
Чтобы правильно подать жалобу на судебных приставов, не обязательно искать образец.
Заявление оформляется произвольно, достаточно следовать нескольким простым правилам:
- В заявлении должны быть указаны данные лица, против которого подается иск. Указывают имя и должность ответчика.
- Подавая жалобу на такое должностное лицо, стоит указать в мельчайших подробностях обстоятельства, при которых были нарушены права участников процесса.
- При подаче жалобы на судебного работника в прокуратуру необходимо предоставить письменные доказательства того, что противоправные действия действительно были совершены. Стоит также указать на нормативные акты, регулирующие незаконность этой деятельности.
- Предмет жалобы. Стоит указать, что вас не устраивает, например, грубое обращение должностных лиц.
- Фамилия, инициалы и место жительства лица, написавшего жалобу судебному исполнителю. Анонимные заявления не рассматриваются и результаты не сообщаются.
- Ваши требования (восстановить свои права, принятие конкретных мер наказания и т.п.).
- Физические лица могут не прикладывать к жалобе документы, подтверждающие нарушение закона. Но если они есть, это будет способствовать быстрому рассмотрению дела, без искажений и перекрученных фактов.
- Дата, подпись. Недописанные жалобы с отсутствием подписи не принимаются и тем более не рассматриваются.
На какие действия вы вправе подать жалобу?
Наиболее частыми причинами недовольства граждан являются следующие действия:
- Невыполнение исполнительных действий по удовлетворению требований взыскателя в продолжительный период (промедление).
-
Совершение действий, которые прямо нарушают права и обязанности граждан.
-
Неполнота исполнительных действий, проводимых по конкретным исполнительным производствам.
-
Вымогательство и шантаж, требование взятки.
-
Наложение ареста на вещи первой необходимости, том числе единственного жилья.
Кроме того, в деятельности судебных приставов имеют место следующие факты нарушений исполнительного производства:
- Нарушение правил наложения ареста на имущество.
-
Не всегда выносится из регистрационных органов информация об имущественном положении должника.
-
Несвоевременная оценка и реализация имущества.
-
Необоснованное вынесение решений об окончании исполнительных производств на основании актов о невозможности взыскания, об отсутствии имущества.
-
Неэффективность розыска должника и его имущества.
-
Непроведение проверок наличия имущества по расположению должника.
Служба приставов в РФ представляет собой специализированную государственную структуру принудительного исполнения решений суда или иных официальных документов в части реализации тех или иных обязательств. Ввиду повышенной загруженности, халатности или по ряду иных причин приставы нередко ошибаются, а также допускают деяния, нарушающие права граждан и закон РФ. В таком случае предусмотрен порядок направления жалобы прокурору с последующим применением к приставу мер реагирования. Для того, чтобы надзорная инстанция приняла заявление от гражданина и рассмотрела его в установленном порядке, нужно понимать и знать сущность самой процедуры, а также особенности ее реализации на практике. В том случае, если на практике возникают непреодолимые сложности и нарушения, которые не помогла разрешить даже данная статья, рекомендуется обратиться с иском в суд как высшую инстанцию правосудия.
Как быстро прокурор рассмотрит заявление?
Подать заявление можно лично в канцелярию прокуратуры или по почте. Ваше обращение будет зарегистрировано в течение 3-х суток с момента поступления. Далее ваша жалоба попадает к прокурору, который вправе рассматривать её в срок до 30 дней.
Если указанные основания и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, решение по жалобе можно получить и в более короткий срок ‒ через 15-20 дней.
Прокурор выносит решение об удовлетворении или отклонении жалобы. Он также может перенаправить ваше заявление в вышестоящие органы.
При удовлетворении жалобы прокурор вправе:
- Направить в подразделение ФССП требования по устранению нарушений в работе пристава в конкретные сроки;
- Отменить постановление, если оно не соответствует законодательству;
- Возбудить уголовное дело, если нарушения носят противозаконный характер.
Образец жалобы на судебного пристава – исполнителя в прокуратуру
В прокуратуру ХХХХ района ХХХ
От: ФИО, адрес, телефон заявителя
Жалоба на действия (бездействие)
судебного пристава – исполнителя
В производстве судебного пристава-исполнителя ХХХХ находится исполнительное производство №ХХХ, возбужденное на основании исполнительного листа ХХХХ от ХХХ.
Судебным приставом – исполнителем ХХХХ были допущены действия (бездействие), которые нарушают права и законные интересы заявителя, а именно ХХХХ.
Незаконность указанных действий (бездействия) подтверждается ХХХХ.
На основании ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
ПРОШУ
провести проверку указанных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и принять меры прокурорского реагирования.
Дата, подпись.
Особенности рассмотрения жалобы прокурором
Как только жалоба поступит, начнётся её рассмотрение. На выполнение процедуры дается 30 суток. Если бумага была передана органу, который не имеет права рассматривать её, произойдет перенаправление жалобы в надлежащую инстанцию. О данном факте заявителя уведомят. Соответствующая бумага предоставляется в письменном виде.
Выполняя проверку на основании жалобы, прокуратура имеет право осуществлять следующие действия:
- удостовериться в том, что указанные нарушения действительно были допущены;
- вынести решение по поводу обращения гражданина;
- сообщить лицу о подтверждении или опровержении заявленных нарушений.
Судебного исполнителя, который не выполнил требования законодательства, привлекут к ответственности. Дополнительно выносится предписание о незамедлительном устранении нарушений.
Ситуации, в которых лицу могут отказать в удовлетворении требований
Причины, влекущие возникновение подобных обстоятельств, могут существенно различаться. Они перечисляются в статье 125 ФЗ «Об исполнительном производстве». Так, лицо не имеет право обжаловать решение, касающееся внесения взыскания с должника исполнительного сбора. Дополнительно не удастся опротестовать результаты экспертной оценки имущественных ценностей.
Обратите внимание: Если срок пропущен, жалобу могут не рассматривать. Допустимо восстановление периода. Вынесением решения занимается старший исполнитель. Он имеет право рассмотреть ходатайство. Отрицательный ответ выносится в случае, если человек не выполнил правила оформление бумаги и не учел особенности ее направления.
Поэтому важно максимально грамотно подойти к подготовке. Если вопросы, отраженные в жалобе, ранее рассматривались в суде, повторное вынесение решения будет невозможно. На основании принятого в отношении заявления на судебного пристава решения выносится постановление. Гражданин имеет право оспорить его, обратившись в вышестоящие инстанции.
Основания для обжалования
Полномочия судебных приставов четко регламентированы профильным законом. Учитывая установленные ограничения, гражданин может подать жалобу в том случае, если сотрудник Службы:
- уклоняется от выполнения своих должностных обязанностей (например, не осуществил розыск имущества должника, не отвечает на телефонные звонки заинтересованных лиц, не выносит постановление о запрете выезда за границу и т. д.);
- угрожает или хамит должнику, ведет себя неуважительно и неадекватно;
- требует деньги за свои услуги или просит «процент» от полученной в рамках производства суммы;
- уклонился от исполнения решения;
- своевременно не уведомил должника о своих действиях (об аресте имущества, блокировке счета), что предусмотрено законом;
- не обеспечил должные условия для хранения изъятого имущества, вследствие чего оно было испорчено;
- с нарушением процедуры вынес отказ в возбуждении исполнительного производства;
- ошибочно взыскал средства по исполнительному документу с другого лица и т. д.
Рассмотрим пример основной части заявления в прокуратуру на бездействие со стороны судебного пристава:
«Я, Андреев Иван Игоревич, являюсь истцом по судебному производству №993-01, которое ведется судебным приставом Мальковым Александров Ивановичем. В роли должника по данному делу выступает Штатнов Антон Федорович. Сумма задолженности составляет 45 000 рублей.
Исполнительное производство по данному делу было возбуждено 15 мая 2018 года. С тех пор я неоднократно обращался к Малькову А.И. с целью получения информации о ходе судебного производства и о достигнутых результатах. Никаких точных ответов или отчетов мне предоставлено не было. Далее я обратился в службу судебных приставов с дополнительным ходатайством относительно наложения ареста на имущество должника. Однако мой документ остался без официального ответа.
Считаю, что судебным приставом Мальковым А.И. были нарушены основные принципы и нормы закона №229. На все мои просьбы и запросы было проявлено явное бездействие, результатом которого стало отсутствие каких-либо изменений в плане исполнения должником своих финансовых обязательств».
В каких случаях подаётся жалоба в прокуратуру на бездействие приставов
При общении с судебными исполнителями, последние часто ссылаются на нехватку времени и невозможность качественного преследования должников. Самая распространённая жалоба — на бездействие пристава. Какими задачами пренебрегает специалист, действующий в интересах кредитора:
- После вынесения судебного решения, пристав пропустил время для наложения ареста на активы должника (если эта процедура не была выполнена на стадии судебного производства);
- Неплательщик должен по алиментам, однако, свыше 2 месяцев с момента получения исполнительного листа, по месту работы не было представлено постановление о принудительном взыскании части заработной платы, не был совершён визит по месту жительства должника с требованием описи и ареста имущества;
- Судебный исполнитель не преследует должника – не выявляет свободное имущество, не отправляет запросы в регистрационную палату и ГИБДД, не проведены действия по выявлению банковских счетов;
- Пристав игнорирует любые законные требования кредитора. В том числе в виде устного отчёта о проведённых действиях.
Если решили сообщить о несоблюдении приставами своих непосредственных обязанностей, то для этого есть очень короткий срок. Его нарушать нельзя.
Жалоба может быть подана в срок, не превышающий 10 дней с того момента, как лицу стало известно или должно было стать известным об ущемлении его прав.
Приведем примеры:
| 1. | Если будет получен официальный письменный отказ в ознакомлении с материалами дела, то отсчет срока начинается со следующего дня после получения документа. |
| 2. | При получении подобного ответа по почте, то день отсчета начнется с момента получения письма. |
Нужно строго контролировать период для обращения в органы, так как восстановить пропущенный срок можно только по уважительным причинам.
Основания для обращения
Федеральная служба судебных приставов занимается исполнением судебных решений, а законодательство РФ предписывает действовать данной организации определенным образом и соблюдать права граждан, но сотрудники ФССП далеко не всегда должным образом исполняют свои обязанности. В большинстве случаев жалобы на сотрудников ФССП связаны с их бездействием. Бездействие сотрудников можно разделить на следующие категории:
- Неисполнение судебного решения;
- Предписание было исполнено только «на бумаге».
При бездействии судебных приставов можно подать жалобу в прокуратуру. Основаниями обращения в прокуратуру является:
- Получение взяток в виде материальных средств или имущества от лица, в отношении которого должно быть исполнено решение суд;
- Бездействие без имеющихся на то оснований;
- Нарушение прав по отношению к должнику (оскорбление, запугивание и угроза);
- Предъявление требований со стороны работника ФССП, противоречащие законодательству РФ или вынесенному судом решению;
- Нарушение законодательства РФ.
Жалоба в прокуратуру на судебных приставов
Подача жалобы в прокуратуру считается не единственным, но эффективным способом повлиять на работу пристава ФССП. По закону прокуратура разрешает жалобы о нарушении законодательства РФ, в том числе и судебными приставами.
Однако сразу же идти к прокурору не стоит. Иначе прокуратура все равно перенаправит жалобу начальнику пристава.
Сначала, по закону, жалоба на незаконные действия (бездействия) пристава-исполнителя или его зама должна быть подана его начальнику, то есть, старшему судебному приставу. Это нужно сделать на протяжении 10 дней с даты совершения незаконного действия или установления факта неправомерного бездействия этого сотрудника ФССП.
Затем, если обращение к начальству не помогло, можно обратиться в суд. Это нужно делать по правилам, установленным ст. 218, 360 КАС РФ. В этом случае в мировой (районный) или арбитражный суд подается административный иск.
Подсудность иска напрямую связана с требованиями пристава и тем, кем является должник – физлицом или юрлицом. Так, при взыскании обязательных платежей с должника иск подается в мировой суд на основании ст. 17.1 КАС РФ.
Если и суд не помог, тогда должнику (взыскателю) следует подать жалобу в прокуратуру. Причем обжаловать можно как незаконные действия, так и неправомерное бездействие пристава ФССП.
Чтобы знать, как грамотно сформулировать жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, советуем пользоваться ФЗ № 229. Право на защиту в суде тесно переплетается с реализацией его решений/постановлений. Несмотря на это, российское законодательство не отождествляет процедуры судебных разбирательств и реализации принятых постановлений. Но принудить отвечать приставов за бездействие необходимо, ведь оно мешает реализации судебных вердиктов.
Определение поступка судебного пристава незаконным действием регулируется главой 18 вышеупомянутого норматива. С этой целью пишется жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Это вовсе не значит, что подобную бумагу можно составлять по любому имеющемуся предлогу, для этого должны быть весомые причины.
Когда с материалами о признании бездействия судебного пристава обращаются физлица, им следует также руководствоваться положениями ГПК, а юрлицам нужно принимать к сведению нормы АПК РФ.
Как рассматривается жалоба на бездействие судебных приставов
Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.
Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.
Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:
- Предписание на устранение нарушений.
- Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
- Применить иные меры прокурорского реагирования.
Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.