Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое северный стаж для пенсии и как он считается». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С определением и требованиями разобрались. Но какие территории следует относить к северу для исчисления льготного стажа? Перечень районов и местностей закреплен в Постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (ред. от 27.02.2018).
Где можно заработать северный стаж
Суровые климатические условия в России наблюдаются в 27 субъектах РФ: Якутия, Магаданская, Сахалинская, Мурманская область, Республика Тыва, Чукотский, Ямало-Ненецкий (Тюменская обл.), Ханты-Мансийский, Ненецкий АО (Архангельская обл., Северодвинск, Пинежский, Лешуконский, Мезенский районы), острова в Охотском и Беринговом морях, Северном Ледовитом океане. Полный перечень северных территорий приведен в Постановлении Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983 в редакции от 27.02.2018. Последнее изменение постановления добавило в перечень местностей, приравненных к районам КС, ряд городов и поселков Томской области.
В каждом регионе приняты разные надбавочные коэффициенты, которые определяются степенью тяжести неблагоприятных условий: экологической загрязненностью, низкими температурами, удаленностью от других субъектов Федерации. Право на досрочную пенсию северяне имеют даже тогда, когда переезжают в другие регионы. Обязательное условие ее назначения — «северный» стаж работы. Через 6 лет и 7 месяцев работы на КС или в приравненной к нему местности каждый последующий год сокращает срок выхода на пенсию на 4 месяца.
Выплата северных пенсий регламентирована в правовых актах:
- для получателей государственных пенсий — ФЗ №166;
- о назначении выплат пенсий и порядке их исчисления до конца 2014 года в части положений — ФЗ №173;
- для пенсионеров с января 2015 года — ФЗ №400.
Местности и территории
|
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
|
|---|---|
|
Архангельская область |
Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы; города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма |
|
Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ; Уватский район |
|
Приморский край |
Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
|
Республика Карелия |
Муезерский, Сегежский, Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский районы; города Костомукша, Петрозаводск, Сортавала |
|
Республика Бурятия |
Баунтовский и Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский и Окинский, Муйский районы |
|
Республика Тыва |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл |
|
Иркутская область |
Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут и Братск |
|
Пермский край |
Районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Гайнский, Косинский, Кочевский; города Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского совета народных депутатов, Сыктывкар |
|
Читинская область |
Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы |
|
Амурская область |
Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского совета народных депутатов |
|
Томская область |
Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский районы; города Колпашево и Стрежевой |
|
Хабаровский край |
Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы; города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового совета народных депутатов; Вознесенский, Падалинский сельсоветы Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района |
|
Сахалинская область |
Все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера |
|
Красноярский край |
Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский районы; города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского совета народных депутатов |
|
Республика Алтай |
Кош-Агачский, Улаганский районы |
Когда можно выйти на пенсию раньше
Северный стаж для пенсии для мужчин должен составлять 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет на прилегающих к северу территориях. При этом общий трудовой стаж мужчины должен быть больше 25 лет. Тогда работнику будет позволено выйти на пенсию на 5 лет раньше.
Северный стаж для пенсии для женщин является таким же, как и для мужчин, однако требования к общему трудовому стажу более лояльные – нужно отработать более 20 лет. Женщины, соответствующие этим требованиям, выходят на пенсию также на 5 лет раньше. Если женщина имеет двух или более детей, то ей достаточно 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет на прилегающих территориях, чтобы оказаться на досрочной пенсии.
Обратите внимание: северянину не обязательно работать в районах Крайнего Севера именно 15 лет, чтобы выйти на пенсию раньше – такой северный стаж даёт право на максимальную льготу. Отработав на севере всего 7.5 лет, он уже может рассчитывать на досрочный выход на пенсию. За год работы в холодных краях гражданину снижают пенсионный возраст на 4 месяца.
Учет северного стажа при неполной выработке
Право на снижение пенсионного возраста имеют лица, отработавшие не меньше 7 лет и 6 месяцев в РКС. Подтверждать продолжительность труда опять нужно письменно. Каждый последующий год работы в РКС после 7,5 лет снижает пенсионный возраст на 4 месяца. Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам рассчитывают следующим образом:
| Количество отработанных лет | Пенсионный возраст мужчин в годах и месяцах | Пенсионный возраст женщин в годах и месяцах |
| 7,5 | 57,8 | 52,8 |
| 8 | 57,4 | 52,4 |
| 9 | 57 | 52 |
| 10 | 57,8 | 51,8 |
| 11 | 57,4 | 51,4 |
| 12 | 56 | 51 |
| 13 | 55,8 | 50,8 |
| 14 | 55,4 | 50,4 |
| 15 | 55 | 50 |
Как оформить северную пенсию
Процедуры оформления обычной и северной пенсии фактически ничем не отличаются. Для них действуют общие регламенты.
Процедура оформления пенсии включает 3 шага:
- Подготовка пакета документов. Он может меняться в зависимости от ситуации конкретного человека.
- Проверка наличия всех нужных бумаг и прав. Необязательный шаг, но лучше самостоятельно все проверить заблаговременно.
- Подача заявления на назначение пенсии и получение решения по нему. Вместе с заявлением передаются оригиналы всех необходимых документов.
Реформа не коснется минимальной для назначения трудовых северных пенсий продолжительности стажа. Изменятся только показатели по возрасту.
Северный стаж для выхода на пенсию (женщинам и мужчинам) – те годы труда в северных регионах, в продолжение которых гражданин направлял отчисления в ПФР. Наличие данного стажа позволяет оформить досрочный пенсион. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Продолжительность работы на территории КС – минимум 15 лет, в МКС – 20.
- Итоговый стаж (вместе с работой в благоприятных климатических зонах): не меньше 25 лет – северянам, не меньше 20 – северянкам.
- Необходимый минимум ИПК. В 2019 г. это 16,2, но к 2023-му показатель возрастет до 30 единиц.
Если северный стаж для выхода на пенсию (мужчинам и женщинам) меньше полагающегося не больше чем на пятилетие, гражданин претендует на снижение планки пенсионного возраста. Он должен проработать не менее 7,5 лет в районах КС или не менее 10 лет в регионе, приравненном по условиям работы и проживания к КС.
Снижение возрастной планки происходит по данному порядку:
- Каждый целый год труда в северных областях сокращает пенсионный возраст на 4 месяца.
- Год трудовой занятости в МКС = 9 месяцам работы в районах КС.
Для расчетов работающим в территориальных зонах МКС проще сделать расчеты для КС, а затем уменьшить итоговое число на 25 %.
Пенсионные льготы северянам
Людям, работающим и проживающим в непростых условиях КС и МКС, доступны следующие пенсионные преференции:
- Сниженный пенсионный возраст для северян в зависимости от числа лет северного стажа. Притом учитывается продолжительность именно работы в районах КС и МКС, а не время проживания (засчитывается вахтовая работа).
- Социальные льготы: компенсации растрат на переезд, дорогу к месту отдыха и обратно (только живущим в районах КС и МКС). Проезд в последнем случае оплачивается государством только единожды в год (туда/обратно). Компенсируются поездки только по России.
- Повышенный размер фиксированной части пенсии. На 50 % – трудящимся в условиях КС более 15 лет (минимальный общий стаж: 20 – для северянки, 25 – для северянина). На 30 % – работавшим в условиях МКС более 20 лет (минимальный общий стаж: 25 лет – северянам, 20 – северянкам).
- Проживающим, зарегистрированным (прописанным) в регионах КС или местности, приравненной к нему, доступно дополнительное повышение пенсии на величину районного коэффициента.
Для последней категории граждан действует обязательное условие: для подтверждения своего постоянного проживания они ежегодно подают соответствующее заявление в МФЦ или ПФР по месту жительства. Притом обязателен именно личный визит – через официальный сайт подать заявление нельзя.
При переезде в другой регион, соответственно, пенсия будет увеличена/уменьшена за счет смены районного коэффициента. Но доплата именно за северный стаж постоянна. Она не отменяется в случае переезда в район с более благоприятным климатом.
Сколько будут платить
Если есть северный стаж, как рассчитывается сумма причитающихся пенсионных выплат?
Пособие, которое получают граждане, работавшие в северных уголках России, состоит из двух составляющих:
- фиксированная часть;
- страховая часть.
Учтите! Первая зависит от того, имеются ли у человека иждивенцы, и где именно он проработал (учитывается субъект РФ):
| Люди, трудившиеся в районе КС | |
| нет иждивенцев | 5 тыс. 865 р. |
| есть иждивенцы | 7 тыс. 820 р. |
| Граждане, работавшие в других приравненных местностях | |
| нет иждивенцев | 5 тыс. 83 р. |
| есть иждивенцы | 6 тыс. 777 р. |
Фиксированную пенсионную часть, причитающуюся северянину, умножают на коэффициент, используемый в районе (максимальный показатель – это 2, а минимальный – 1,15).
Вторая, страховая, часть также подлежит увеличению. Относительно обычных пенсий законодатель ввел ограничение – пенсии не могут превышать больше чем на 20 % среднюю зарплату по России.
Пенсионные льготы для работников Крайнего Севера и приравненных к ним территорий
- Снижается возраст наступления нетрудоспособности;
- Компенсация стоимости билетов на проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год (учитывается только та часть пути, которая проходила по территории РФ);
- Компенсация затрат на переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к нему регионы;
- Для лиц, работавших на Крайнем Севере не менее 20 лет (женщинам) и 25 лет (мужчинам)- на 50% повышается размер фиксированной части пенсии. Для сотрудников территорий, приравненных к Крайнему Северу, это значение увеличивается на 30% (при стаже 25 лет у мужчин и 20 у женщин).
- Районный коэффициент повышает пенсию прописанным на вышеуказанных территориях.
Законодательное регулирование
Порядок учета стажа и расчета северной пенсии определяются соответствующими нормативно правовыми актами, среди которых:
- Федеральный Закон №173, который определяет основные параметры расчета пенсии для работников особых категорий и проживающих в специальных районах и приравненных к ним;
- Приказ МТиСР за номером 2 (два), где указано, как рассчитывать размер пенсионного обеспечения для северных работников в соответствии с надбавками;
- Нормативные акты, принятые в Советском Союзе. Они стали основой для современного российского законодательства для расчета северного стажа работников соответствующих территорий;
- Конституция России, являющаяся базовым законом, определяющим порядок начисления пенсии для жителей России.
Указанные нормативные акты не являются окончательным списком, они лишь дают основное представление и задают главные правила.
Как подтвердить пенсионную выработку
ТК РФ устанавливает, что источником данных о периоде трудовой деятельности является трудовая книжка. Она дает возможность доказать количество отработанных лет. Но граждане могут предъявлять другие документы, содержащие достоверные данные и не подлежащие оспариванию (в случае работы вахтовым методом).
Закон четко не устанавливает шаблона для документа, подтверждающего северный период работы, обычно будущий пенсионер сам определяет вариант заполнения.
Важно вписать следующую информацию:
- время выдачи и регистрационный номер бумаги;
- основные данные о работодателе, включая организационно-правовую форму компании;
- данные о человеке, включая ФИО и должность;
- размер оклада за все время работы;
- если были, то размеры и время начисления надбавок;
- данные о человеке, который выдал справку, включая ФИО и должность;
- подпись и дата выдачи документа.
Как изменятся выплаты при переезде
По закону при смене места жительства производится перерасчет размера пенсионных выплат, получаемых по северному статусу. На пересчитанный размер выплат влияет регион переезда, как в большую, так и в меньшую сторону:
- Пересматривается основная часть, которая формируется за счет территориальных параметров и системы доплат;
- Этот параметр определяется лишь на тот период, пока бывший работник живет в районе крайнего севера.
- Также все субъекты, относимые к льготной категории, также обладают своими дополнительными параметрами, которые влияют на размер пенсионного обеспечения. Отличаются в зависимости от субъекта.
При переезде из суровых климатических условий в обычную природную зону происходит пересчет выплат. Они уменьшаются за счет потери параметров, повышающих выплаты за счет проживания на северных территориях.
То есть смена места жительства, а тем более переезд в более благоприятный климатический пояс неминуемо отразятся на пенсионных выплатах и доходах бывших работников севера.
Что в северный стаж не войдет
Внимание! Речь идет о следующем:
- когда рассчитывают период полученного на Севере стажа, в него не входит срок постановки гражданина на учет по безработице и время получения соответствующего пособия в связи с увольнением на основании сокращения штата,
- также в этот стаж не включается протяженность отпуска, назначенного для ухода за ребенком (от 1,5 до 3 лет). Однако сюда входит декретный отпуск (до родов и после них), если стаж подсчитывается для женщин, претендующих на пенсию,
- не учтут в стаж и записи в трудовой книжке при работе по неполной ставке. Исключение – работа сотрудника на данных условиях по нескольким договорам сразу в 2 и больше северных организациях. В таком случае подобную работу приравняют к одной со стандартными условиями труда, но потребуется собрать документальные свидетельства.
Работнику, заинтересованному в получении в будущем северной пенсии, следует сразу же обращать внимание на соблюдение работодателем определенных требований – в трудовой книжке должны сделать запись о расположении организации на территории Крайнего Севера или другой приравненной.
Отсутствие такой отметки в трудовой книжке потребует дополнительных действий – следует оформить справку, удостоверяющую место расположения работодателя.
Расчет северного стажа производится на основании отдельной инструкции (она утверждена приказом №2 Минтруда РСФСР 22 ноября 1990 г.).